火车票预售期因何“任性”？

□ 《民生周刊》记者 于海军

火车票预售期因何“任性”？

□ 《民生周刊》记者 于海军

火车票预售期的调整体现出铁路部门在优化乘客出行方面的考量，乘客只有理清状况，在规定的时间内购票才是真正的方便之举。

目前，乘客通过互联网、手机客户端及电话预订火车票的预售期为60天，也就是说元旦小长假的火车票在11月1日就可以陆续预订。不过，铁路部门近日发布消息称，2016年12月30日之后火车票预售期调整为30天，原本打算购买元旦假期火车票的乘客要等到12月初才能购买。

自2014年12月1日起，铁路互联网售票、电话订票的预售期由20天延长至60天，时至今日，此政策还未满两年，铁路部门对火车票的预售期又将进行一次大调整，调整后的结果如何还不得而知。在媒体的公开报道中，铁路部门对预售期调整的解释是因为部分新线路即将开通运营。

60天预售期曾引争议

2014年12月1日，中国铁路总公司将铁路互联网售票、电话订票的预售期由此前的20天逐步延长至60天。然而，面对这个被称为“史上最长铁路火车票预售”方案，人们心存诸多疑虑：临时出行能否买到票？该什么时候买票？会不会造成春节前“退改签”高潮？“黄牛党”会不会“东山再起”？

中华铁道网评论员徐向荣曾在两年前的一篇评论中说，预售期由当时的20天逐步延长至60天，铁路部门当时出于两个考量：一是听取众多乘客主张延长预售期的要求，便于乘客从容安排行程；二是提前掌握客流情况，有相对充裕的时间调配运力。

2015年的抢票季，比以往来得早了一些。火车票从提前10天购买，到提前20天，再到提前60天，变的只是预售期的长短，售票制度并无任何变化。有业内人士指出，预售期的大大延长，从一方面来讲可以错开购票高峰时段，减轻网售系统的压力；另一方面也增加了乘客变更计划、退票改签的几率。常言道“计划没有变化快”，提前60天制定出行计划，最怕的就是临时变卦。

彼时，铁路部门对于60天预售的新规有如下解释：首先，延长预售期说明铁路运力和服务都有提高与完善，不然是不敢这样卖票的；第二，可以及早掌握客流情况，有相对充裕的时间调配运力、加开列车；第三，旅客能一次性购买春运高峰期的往返车票，不必短时间内集中抢票。

从道理上看，铁路部门的想法没错。其中最为决定性的因素，在于运力的增加，也就是增加票务资源的供给，如果火车运力真的能够支持60天预售的购票需求，能够从容应对巨大的客流压力，那么这样的改变是值得的。但问题也随之而来，黄牛有充分时间囤票了；乘客的退票、改签也随之增多了。

事实上，在春运供需失衡的时候，延长预售期这样的做法并不被业内专家看好。道理很简单：乘客对春运买票难的焦虑根深蒂固，20天也好、60天也罢，总之能抢一步是一步。预售期延长，结果无非两个：一是本来没有春节出行需求的，也要补张票存着备用，因为这60天的变数太大；二是确定春节回家的乘客担心票被抢光，只能囤票待退或改签。总之，只要运能不改变，延长预售期不过就是放大了乘客的购票焦虑，结果必然增大盲目购票的持有及退改成本。

《民生周刊》记者发现，延长预售期是国际惯例，譬如旅客不仅可以提前购买客流高峰期的去程车票，还可以提前买到返程车票，由此还能把售票的高峰期和乘车的高峰期错开。当然，寄希望于预售期能治得好一票难求的老毛病，那也许会令你失望。

2016年12月30日之后火车票预售期调整为30天。

理性看待预售期调整

2016年已接近尾声，新一轮的元旦小长假购票季马上来临，火车票预售期由20天延长至60天的政策还未满两年，铁路部门又发布消息，再次对火车票预售期进行大调整，此举因何而出呢？

媒体评论员梅剑飞坦言，近两年来铁路部门实施的一些惠民政策，如铁路部门优化退票、改签规则，对开车前15天以上退票的旅客，不收取退票费。又如互联网售票办理购票、退票和网上购票支付时间的缩短，以及变更到站无需退票等政策，都是铁路部门为了更好地满足民众需求而推行的。经过时间的检验，这些政策实现了当初铁路部门推行新政的初衷。

那么，既然政策的实施已经顺应了民意，为什么又将火车票的预售期进行一次大调整呢？有业内人士表示，此次调整预售期的原因无非有以下两点：一是，随着近年来高铁覆盖面积的增大，铁路网的不断完善，人们出行方式的多样化，让人们出行有了更多选择的机会。加之还有部分新线即将开通运营，现在购票对两个月后出行的人们来说，变动性过大，若人们购买了两个月后的车票，出行时发现车次和时间并不吻合后，又得进行一次改签或退票的手续，会增加出行的不确定性。二是，在原来60天的基础上缩短至30天有利于打击黄牛党，虽说火车票延长至60天的政策顺应了时代的发展，可时间过长也给黄牛党倒票、囤票预热了“温床”，从一定程度上增加了人们购票的难度。

有接近铁路部门的业内人士表示，乘客应正视调整火车票预售期背后的双重性，理智看待火车票预售期的调整。一方面要及时掌握新线开通后车次的到发时刻，提前确定好自己的出行时间，在预售期内可购票时把握时间及时购票；另一方面我们应严格要求自身，在车站或代售点购票时通过正常渠道，网上购票时应从铁路部门指定的12306网站进行购票，不要轻易相信其他购票方式，以免给黄牛党制造乘虚而入的机会，最终导致自己购票难局面出现。

业内人士认为，不管是60天还是30天，火车票预售期的调整体现出铁路部门在优化乘客出行方面的考量，乘客只有理清状况，在规定的时间内购票才是真正的方便之举。但相关部门要把预售期的事情做好，同时也应该做好三件事：一是预售期开始后，每天实时滚动播报票源数据；二是降低车票退改签的变动成本，让利于民；三是还要尽可能增加运力。