提高大学生入党积极分子队伍建设工作科学化水平的探索与实践

刘阅 范苏月

摘要：党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。抓好入党积极分子的培养教育是发展党员工作的基础，是提高党员队伍质量的保证。因此，在大学生中发展党员工作的着力点应放在对积极分子的培养教育上。本文根据这一思想，围绕吸纳优秀人才壮大积极分子队伍、在培养教育中提高入党积极分子综合素质、建立健全保障机制并严格考察重点发展对象三个方面进行了探索。

关键词：入党积极分子;队伍建设;科学化

中图分类号：G642.0     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2016）43-0135-02

一、抓源头，转变观念、畅通渠道、把严入口，在吸收选拔过程中确保入党积极分子具备培养价值

1.早选苗，化“被动”为“主动”。一是推行入党前置教育。在新生入学伊始，就由优秀党务工作者面向全体新生进行入党启蒙教育，鼓励新生早日入党，吸引他们向党组织靠拢。二是引导确定奋斗目标。及时组建新生党支部，召开以党员发展为主题的新生座谈会，为新生畅谈理想、相互交流、激发政治热情搭建平台，增强新生入党意愿。三是强化思想入门教育。加强对新生党的基本知识的普及教育，组织新生参与党史知识竞赛、观影等活动，增进新生对党的了解和认识，在学生心中固化了党组织的崇高地位。

2.选精苗，多管齐下遴选优秀学生。发挥团组织的推优协助作用。把团组织作为党员输入的重要来源。把党的观念教育贯穿到团的组织活动中，推荐优秀团员作为党员发展对象，调动学生团员入党的积极性。重视对学生干部的择优选拔。把学生干部作为党员发展的重点对象，一方面，通过定期找学生干部谈心，加强对他们的思想引导，主动吸收符合条件的学生干部作为发展对象。另一方面，建立党支部联系学生干部制度，吸收参加支部活动，激发政治热情，达到影响一片、带动一批的作用。把优秀学生纳入人才储备。建立党员发展人才储备制度，对递交过入党申请书、参加过业余党校学习的学生以及三好学生、优秀学生干部和其他先进分子进行摸底统计，将这些学生作为入党积极分子的人才储备，在选拔培养上予以优先考虑。

3.催优苗，发挥党组织传帮带作用。坚持从内部驱动和外部帮扶入手，帮助入党积极分子快速成长。指导入党积极分子确定阶段性目标，开展“看好书、读好报、写心得”等理论学习活动，建立积极分子服务班级、服务师生制度，激发内在成长动力。发挥老党员的作用，建立“传帮带”联系机制，在支部内形成“一对一”的培养模式，由责任党员挂钩联系一名优秀积极分子，带动他们共同进步。加强对积极分子队伍的动态管理，由责任党员、党支部定期对积极分子进行考察，学部党委定期分析积极分子队伍状况，适时调整入党积极分子队伍，始终确保队伍的质量。

二、抓培养，分清层次、抓好结合、立足长远，在教育培养过程中确保入党积极分子能力素质提高

1.分层次，增强培养的针对性。由于学生在入学时间、思想觉悟和进步意愿等方面存在差异，要分层次开展培养教育。一是对于普通学生，进行普适性培养。组建以班级为单位的学党章、学马列小组，进行党的基本知识和中国特色社会主义理论体系的学习，引导学生学好理论，增强对党组织的向往。二是对于入党积极分子，进行深度教育培养。主要是对于具备一定理论基础和思想觉悟的入党积极分子，以系为单位组建学党章、学马列中心小组，深化细化教育内容，明确学习目标，引导端正入党动机，为早日加入党组织奠定基础。三是对于发展对象，进行系统全面培养。以学部和学院党校和支部学习小组为依托，围绕提高思想境界和党性修养，对发展对象进行系统而全面的培养。

2.促结合，增强培养的有效性。从培养的全过程入手，在对入党积极分子培训上抓好以下五个方面的结合。一是基础理论教育与时事政治教育相结合。在学好党的性质宗旨、基本路线的基础上，还要围绕党的十八大等精神内容和当前时事热点，对入党积极分子培训内容进行充实完善，确保体现时代性，增强培训效果。二是理想信念教育与主题教育相结合。正确认识大学生理想信念教育的新变化，坚持从其自身特点出发，开展社会主义理想、共产主义信念主题教育，帮助塑造完美健康人格。坚持从其所处社会环境出发，开展党的理论体系主题教育，引导坚定正确政治立场。坚持从大学生未来作用出发，开展人生主题教育，帮助树立正确的人生观、世界观、价值观。三是集中学习与个人自学相结合。由学部党委、党总支和各党支部结合自身情况，设置不同內容的党课、讨论或报告，积极分子要在参加集体学习的基础上，还要安排自学内容。四是理论学习与实践活动相结合。既把理论学习融入观看红色电影、参观红色教育基地实践活动中，更通过开展进社区、进幼儿园等社会服务活动，从实践中加深积极分子对党的宗旨性质的理解。五是单向教育与双向交流相结合。打破“我说你听”的常规培训模式，改变单向灌输为双向交流互动，既有专家学者的面授辅导，还有同师生间、党员间以及积极分子之间的交流座谈，提高了培训的效率。

3.重长远，增强培训的连续性。对积极分子的培养教育，绝非一朝一夕之功，需要按照长期作战的思想，利用各种自愿平台，长期坚持，抓出成效。坚持经常性教育。把党的教育融入到各项节庆文化活动中，依托校庆、文化节、雷锋日、建党纪念日等活动的影响力和聚合力，对大学生进行经常性教育。

三、抓机制，构建体系、创新机制、健全制度，在培养考察中确保将优秀入党积极分子吸纳到党组织中

一是建立发展积极分子严格审查机制。严把计划关，每年都结合实际制定入党积极分子年度发展计划，杜绝了发展的盲目性和随意性。严把预审关，通过召开座谈会、个别访谈和问卷调查等方式，对积极分子的思想觉悟和现实表现进行实地考察，并依此作为党员发展的依据。严把审批关，做到“六不发展”，即：未列为积极分子专门培养的不发展，未经过集中培训教育的不发展，培养时间不到1年的不发展，未经政审或者政审不清的不发展，未经推优的不发展，考察中表现一般或者群众意见大的不发展。以上举措有力保障了新发展党员的质量。

二是建立三級积极分子培养发展工作体系。建立由学部党委、党总支、党支部三级相互衔接的学生党员发展工作责任体系，把积极分子的培养发展纳入到对党总支、党支部考核范畴。学部党委负责宏观领导，完善规章制度，提出工作规划和目标，并认真督促落实，积极开展有针对性的党员教育管理和培养发展工作，构建学生党员发展工作体系;党总支负责及时了解学生思想动态，努力扩大入党积极分子队伍，加强发展党员工作;党支部负责做好日常考察、教育工作，为发挥入党积极分子带头作用搭建实践平台。

三是建立积极分子志愿服务机制。把志愿服务作为党员发展的必要条件，要求入党积极分子自愿参与学部志愿者协会、党员志愿服务队组织及各类志愿服务活动，并由各支部根据积极分子在培养考察期内的表现和工时数决定是否确定为党员发展对象。机制推行3年以来，共有千余名入党积极分子先后到星海养老院、瓦房店老虎屯开展义工服务百余次，不仅推动了学部志愿服务活动的蓬勃开展，更培育了入党积极分子的服务意识和社会责任感，为考察积极分子提供了新的依据。

四是建立动态档案管理机制。把入党积极分子培养的整个过程视为动态的过程，扎扎实实做好前后培养环节的衔接，确保各党支部对每一名入党积极分子的跟踪与连贯的培养，避免补填培养对象表格情况的发生。建立与学生档案挂钩的积极分子培养发展档案，确保每一名入党积极分子从第一环节开始就有正式档案记录，都有介绍人指导，都有完备的申请书、思想汇报、自传、政审材料等材料，确保无论何时何地都能保证积极分子培养的连贯性，有效避免了积极分子进入社会后从头培养、重复培养情况的发生。

Scientific Level Exploration and Practice on Improving Construction of Activists of Party Application in University

LIU Yue，FAN Su-yue

（Dalian University of Technology，Dalian，Liaoning 116024，China）

Abstract：Party member is the cell of Party body and is the main part of Party activities. Construction of Party member team is the foundation of Party construction. Focusing on education and training for the activists of Party application is the foundation to develop Party members，is the insurance to improve the quality of the Party. Thus the emphasis should be put on education and training for the activists of Party application，in order to develop Party members in the university. Based on this idea，this thesis explores and practices from the following three aspects：absorb talented people to make the activist team stronger，improve the quality of activists by education and training，develop effective mechanism to select the potential members of the Party.

Key words：activists of Party application;team construction;scientization