实施党建“3160”工程 提升党建科学化水平

一、党建3160工程现实意义

近年来，为加强党的建设，把党的先进性落实到基层党组织，切实解决党的活动“体内循环”与生产经营相脱节的问题，南平公司党委紧紧围绕企业中心工作，通过实施党建“3160”工程，提升企业党建科学化水平，切实把企业的中心工作落实到每个基层党组织和每名党员身上。党建“3160”工程，“31”是指对基层党组织的要求，即“一党委一品牌、一党支部一项目、一党小组一课题”，要求公司各级党组织围绕企业改革发展工作、自身及区域特点明确完善党委、支部、党小组攻坚课题。“60”是对党员队伍提出“六零”目标，即安全零违章、服务零违诺、工作零差错、管理零违规、设备零缺陷、腐败零容忍。公司党委在落实过程中，实行党员“六零”积分管理，建立完善科学的党员评价考核体系，坚持以结合岗位、贴近实际、注重激励的原则，引导广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。

二、党建3160工程创新点

南平公司在充分了解基层党建工作形势的基础上，切实把握基层党建工作的发展态势，立足企业实际，围绕“夯实基础、规范管理、确保安全、实现满意”工作主线，全力推进基层党建工作上新台阶，为南平经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。

主要围绕“四个创新”对基层党建工作进行了积极有益的探索。

一是在创新机制上有新思路。创新机制，就是要从机制的系统上、结构上、内容上以及效果上做到最优，完善机制并固化和保持。南平公司在实施党建“ 3160”工程中，把党建工作融入到安全生产、优质服务、企业管理提升等企业中心工作，实现党组织有目标、党员有活力。公司通过科学运用量化管理、推先评优等考评方法，建立有效督查机制、合理的激励机制，形成一套具有科学操作性、高度指导性的长效机制，实现党建工作机制的最优化。

二是在创新载体上有新拓展。南平公司坚持精而管用，选择最符合企业实际、符合中心工作要求、适应企业党建现状的载体——党建“3160”工程，创建“三示范”活动品牌，即：示范党支部、示范党小组、党员示范岗。让党支部和党小组堡垒示范作用与党员示范作用的充分发挥出来，以党建整体和个体的全面示范，带动全体员工共同进步。近年来，通过实施党建“3160”工程，精心培育出邵武公司“红旗党支部”、浦城公司“创七星争六员”、政和公司“三强四优”共产党员等一批立得住、过得硬、叫得响的基层党建工作品牌。

三是在创新管理上有新举措。南平公司把党建工作的创新管理，建立在管理精细化的基础上，用量化的数据作为衡量党建工作成效的依据、分析判断的基础和考察评估的尺度。深化省公司党建标准化建设，建立党支部党建工作量化评价办法，按照管理型、生产型、经营型三类实行月度评价、季度排名、年度总评考核，量化评价结果通过会议、文件、网络等形式通报，并应用到《公司中层干部综合考核评价办法》中。对评议考核中的问题建立备案制，实行整改销号管理，切实增强基层党组织书记抓党建的主体责任意识和履职能力。通过建立基层党组织量化评价办法，构建高效的基层党组织工作体系，强化对基层党组织的有效管理。

四是在创新方法上有新路径。充分利用网络、微信等现代传媒，在公司信息网开设“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”、“每周一星”等专栏，建立党群工作人员微信群、开设网上党课，积极探索微博、论坛等党建工作新方式。结合企业党建工作实际，南平公司已基本建成了与企业发展相适应，业务功能完整、标准规范统一、安全性能可靠、管理模式先进的党建数字化系统，切实提高公司党建工作科学化水平。

三、党建3160工程操作实施过程

南平供电公司党委，在实施党建“3160”工程中，具体做法如下;

（一）创建一个载体，推进党建工作项目化

积极开展党建品牌创建活动，在实践中根据自身行业特点创新活动载体，在全公司推行党建“3160”工程，提出“做响党委品牌、做优支部项目、做实小组课题”的具体工作目标。在具体项目设置上，要求10家县供电企业党组织结合自身的实际做到“三有”：一是要有内容，好操作。即以企业的中心工作、重点工作作为党建“3160”工程的具体内容，确保每个项目看得见，好操作。二是要有完成时限，好考核。即除常规工作外，对于阶段性的专项工作，要有关键节点控制，便于督促，易于考核。三要有具体目标，好激励。对具体的各项工作，制定一定的标准，确保项目完成的质量，激励项目参与党员，查找自身的差距和不足，努力向先进看齐。确保党建“3160”工程的顺利实施。

（二）完善一套流程，推进党建工作规范化

党建“3160”工程，借鉴项目流程化管理、过程式控制的模式，整合提升以往的好做法好经验，建立党建项目管理体系。一是围绕中心，确定主题。活动伊始，公司党委确定了“夯实安全基础、推进电网建设、提升服务品质、加强三个建设”的活动主题，把企业发展战略和中心工作纳入到企业党建目标中。各基层组织也结合战略目标和建设一流企业的要求，确定了党建主题，将党组织和党员的积极性凝聚到推动企业发展上来。二是联系实际，分类指导。在公司党委的统一领导下，根据不同领域、不同层次、不同岗位的党员特点，把共同目标和个性目标结合起来，制定实施方案和行业标准，分类组织实施，即实施“一党委一品牌”、 “一党支部一项目”、 “一党小组一课题”， 实现安全零违章、服务零违诺、工作零差错、管理零违规、设备零缺陷、腐败零容忍。三是层层分解，落到实处。按照“谁牵头、谁负责”的原则，采取定项目、定人员、定责任、定措施、定时限的“六定”工作方法，将目标任务层层分解到基层单位每个党支部和每个党小组和岗位党员。建立规范的岗位职责、规章制度、业务流程、管理标准和绩效指标体系，健全完善工作部署、落实、检查、考核的闭环管理机制使各项工作落到实处。

（三）建立一系列考评机制，推进党建工作制度化

为了使党建“3160”工程成为企业基层党组织建设的长效机制，按照激励“激励约束并重、管理效率互动、业绩实效结合”原则，南平公司下发《国网南平供电公司县公司思想政治工作年度综合评价暂行办法》、《国网南平供电公司基层党组织量化评价办法（试行）》等考评办法，推进党建‘3160工程项目与年度工作同部署、同推进、同考核、同评价，并用制度的形式固定下来，初步建立和形成党建‘3160工程项目实施到公开承诺、评议践诺、典型引领和推动成果转化一系列长效机制，使企业基层党组织各项工作进一步纳入流程化和标准化的建设轨道，推动党建‘3160工程项目长效化。

四、党建3160工程工作成效

（一）理清了党建工作思路

在实施党建“3160”工程中，南平公司坚持将抓党建、促发展的根本理念，党员群众为主体的理念贯穿始终，自觉把党建工作与中心工作紧密结合起来，融入生产经营、优质增效、降本降耗、精细管理、技改建设等工作中，切实解决了党建工作与中心工作“两张皮”的问题，改变了“就党建抓党建”的做法，使品牌理念被各级党组织、党员和群众广泛认同，日益成为党组织和党员的共同追求、自觉行动，提升了党建科学化水平。

（二）激活了党员内生动力

南平公司党组织在实施党建“3160”工程中，通过各种行之有效的载体和实践，进一步增强了党组织的凝聚力、向心力、创造力。开展“夯实安全基础”等主题实践活动，设立党员安全示范岗、开展党员六零承诺，引导广大党员在本职岗位上主动亮出身份、做出承诺、树好形象，主动接受职工的监督，带头提高技术水平，主动转变作风，切实成为推动企业科学发展的骨干力量。

（三）推动了企业科学发展

在实施党建“3160”工程中，南平公司党组织紧紧围绕工作大局，不断解放思想、转变观念，使基层党建工作更加围绕工作大局、贴近中心，更加注重务求实效、贴近实际，形成了围绕科学发展抓党建、抓好党建促进科学发展的新局面。截止2016年8月，公司已连续安全生产2130天，完成64条高故障线路、1054台低电压台区、6636户低电压用户整治，城市和农村供电可靠率分别达到99.9819%、99.9379%。企业还先后荣获全国文明单位、全国五一劳动奖状、全国模范职工之家等荣誉，民主评议行风实现“十连冠、一免评”，效能建设实现三连冠。

作者简介：徐良俊（1983—），汉族，本科，工程师，现主要从事党建研究。