探索群众文化活动新途径——基于锦州市群众文化工作现状的分析与思考

□于　影



探索群众文化活动新途径
——基于锦州市群众文化工作现状的分析与思考

□于影

群众文化，是指人们职业以外的，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化活动。是以人民群众的活动为主题，以自娱自乐自教为主导，以满足人民群众自身的精神生活需求为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。群众文化的概念涵盖三个方面的内容：第一，群众文化主体为群众，客体为活动；第二，群众文化内容广泛，以文化娱乐活动为主要内容；第三，群众文化包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍等。作为群众文化概念中的一项重要内容，群众文化活动的具体形式和途径决定了群众文化活动的实际效果和社会影响。那么，随着时代的发展，为满足广大人民群众日益增长的精神生活的需求，目前的群众文化活动中，在传统的活动形式基础上，又有哪些机制和内容上的创新？本文将基于目前锦州市群众文化工作的调研情况，对群众文化工作应探索和采取的新方式和新途径作以简要分析和思考。

群众文化是指人们职业以外的，自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化活动。是以人民群众的活动为主题，以自娱自乐自教为主导，以满足人民群众自身的精神生活需求为目的，以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。群众文化的概念涵盖三个方面的内容：第一，群众文化主体为群众，客体为活动；第二，群众文化内容广泛，以文化娱乐活动为主要内容；第三，群众文化包含了群众文化活动、群众文化工作、群众文化事业、群众文化队伍等。

通常来说，群众文化活动大多为人民群众自发组织和开展的符合自身水平和特点的文化活动。这类文化活动多以零散的形式出现，没有固定的人员、场所、活动时间，对社会的影响力也只局限于活动开展的相对较小的范围之内。随着时代的发展，政府文化主管部门逐渐肩负起引领和指导广大人民群众开展群众文化活动的责任。对于人民群众日益增长的文化生活需求，作为文化主管部门需要转变工作做法，不断探索和创新群众文化活动方式和途径，以不断满足人民群众的文化生活需求。

群众文化是以群众为主体，并在群众中进行的，以满足自身精神生活和只是需求为目的的，以文化娱乐为主要内容的社会文化。在一定程度上，群众文化是一种群众自我参与、自我开发、自我享用的文化形式。群众文化具备广泛性、民主性、传递性、互补性、传承性等独特的个性和其它文化形式无法替代的社会功能。在本质特征上，群众文化同时具有主体的群众性、风格的通俗性、来源的基础性、影响的广泛性和教育的隐形性等基本特征。因此，努力探索群众文化的新颖形式和发展途径，提升群众文化的水平和受众参与程度，对群众文化的发展和广大人民群众从群众文化中受益程度具有极其重要的作用。

一、锦州群众文化活动现状调研

锦州具有悠久的历史和深厚的文化积淀。作为草原文化与海洋文化、山林文化与中原文化的交汇之地，独特的地理位置培植了独特的文化土壤，为锦州营造了浓郁并具有丰富内涵的文化氛围。多年以来，锦州群众文化事业取得长足的发展。特别是在建设公共文化服务体系的过程中，锦州群众文化工作借助本地区得天独厚的文化艺术资源，充分发挥专业文艺团体的优势，鼓励并扶持一批优秀民间文艺团队发展，激发文化志愿者参与并服务群众文化活动积极性。目前，锦州已形成以知名品牌文化活动带动、以民间文艺团队为主导、以市县乡村各级公共文化服务网络为依托、以全地区广大人民群众为服务对象的群众文化活动工作机制。

1、打造知名文化品牌活动

中国·锦州京剧票友节、评剧票友节是锦州群众文化最具知名度和影响力的文化品牌活动。迄今为止，中国·锦州京剧票友节已成功举办十一届，评剧票友节已成功举办三届。京剧、评剧票友节的成功举办，不仅为弘扬传统戏曲文化提供一个交流与合作的平台，同时极大地推动了锦州本地票房剧社的发展。经过近二十年的发展，锦州的京剧、评剧票友水平极具水准，行当齐全，流派纷呈，排演剧目繁多，涌现出一批省内、乃至国内知名的京剧名票。

群星大课堂、辽西·读书讲坛、金色童年系列讲座等公益性培训项目，已成为锦州群众文化面向广大人民群众开放的重要品牌活动。其中，以“群星大课堂”为代表的公益性艺术培训，利用市群众艺术馆专业辅导教师和非物质文化遗产传承人等文化志愿者的专业优势，面向广大市民定期、免费开展各类艺术培训，如摄影、美术、表演、主持、器乐、声乐、舞蹈以及各类民间传统技艺；市图书馆承办的“辽西·读书讲坛”活动，定期邀请本地以及国内知名专家学者，在各自专业领域为广大市民进行公益性讲座报告；市少儿图书馆承办的“金色童年系列讲座”，根据少年儿童这一受众具体特点，有针对性地面向少年儿童和家长开设爱国教育、励志成长、阅读体验、心理辅导等不同专题的公益性讲座，受到广大少年儿童及其家长的欢迎。

“星火”培训工程，是市群众艺术馆针对全地区县、乡各级文化馆（站）的一项文化人才培养工程。在构建社会主义公共文化服务体系进程中，市、县、乡、村等各级文化馆（站）形成的文化机构网络最为直接地服务于广大人民群众的文化生活。为确保各级文化馆（站）能够更好地服务于广大人民群众，市群众艺术馆每年定期举办针对各级文化馆（站）长培训的“星火”培训工程。目前，锦州市黑山、北镇、义县均已建成国家一级文化馆，凌海为国家二级文化馆，各县（市）区均已达到乡镇文化站、村级文化活动室和文化广场全覆盖。而作为基层文化馆（站）人才培养的“星火”工程，确保了各级文化馆（站）能正常发挥功能和作用。

2、目前锦州群众文化工作中存在的问题

经费问题是锦州群众文化工作存在的首要问题。目前，锦州群众文化设施建设资金不足，很多文化基础设施很难满足广大群众日益增长的文化生活需求。文化活动专项经费缺乏导致了很多文化活动无法正常开展。

高素质人才的缺乏制约锦州群众文化工作发展。专业人才在群众文化工作中所占比例较低。由于体制的限制，很多文化部门无法引进所需的专业人才。

群众文化发展水平存在地区发展的不平衡性。一些经济相对发展的县区对文化事业的投入明显多于经济落后县区，全地区群众文化事业，在基础设施、活动开展等方面的水平存在较大的差异。

二、创新群众文化活动的几点思考

创新是文化的本质属性，是推动文化发展繁荣的强大动力。群众文化工作要有所发展、有所作为，也必须走创新之路，以创新促发展、以创新谋繁荣。群众文化工作运行机制创新的基本思路应当是，以优质的文化资源为龙头，以集约化、一体化运作为主要形式，坚持政府主导、共建共享、市场运作、社会参与、整合资源、打响品牌、创造优势，努力提升群众文化工作的服务能力和水平。群众文化是以人民群众为主体，在群众中进行的，并以满足人民群众文化生活需求为目的。群众文化活动归根结底直接面对的是广大人民群众，群众文化工作体制和机制对于文化活动效果至关重要。因此，不断创新群众文化工作机制，才能使群众文化活动能够不断适应广大人民群众的文化生活需求。

1、创新群众文化工作机制，要解决群文机构内部运行的机制问题。首先，按照省、市各级人事部门制度改革的相关要求，通过多渠道引进群众文化专业人才，努力打造出一支具有专业业务水平和创新素质的高质量人才队伍。其次，进一步加快构建公共文化服务体系进度，完善公共文化基础设施建设，开展各类形式多样、内容丰富的群众文化活动。利用公益性培训、讲座、辅导等公益性文化活动形式，搭建统一的群众文化创作平台、培训平台、宣传平台等。要解决人才、资源的分割、闲置问题，使公共文化资源的效能运用最大化。逐步提高公共文化服务的能力，具体体现在，一方面是更好地服务群众。通过创新，进一步解决群众参与文化难的问题，通过丰富多彩的文化活动，活跃和丰富广大群众的文化生活。另一方面继续着力打造群众文化活动品牌，使群众文化工作在全局工作中更有影响力，在文化发展中更有竞争力。

2、精品创新是群众文化工作创新的又一关键，全市各级文化主管部门要强化文化精品意识，实施文化精品战略，采取多种行之有效的措施，创新精品文化。要不断挖掘广大群众中潜在的文化资源，加大扶持力度，合理利用到实际的群众文化活动中。要不断鼓励和支持民间文艺团队和广大文化志愿者团队的发展和创新，在各类群众文化活动中，多依靠民间文艺团队和广大文化志愿者的力量，调动民间文艺团队和广大文化志愿者的积极性和热情。积极组织广大业务作者不断开展采风活动，深入基层、深入生活，扎根群众，在创作上脚踏实地，紧密联系生活实际，不断推出符合广大人民群众生活，为人民群众所容易接受和喜爱的文艺作品和群众文化活动形式。

综上所述，群众文化工作必须坚持以人为本，把满足人民群众的精神文化需求作为出发点和落脚点，着力创新服务载体、拓展服务平台，着力创新服务形式、增强服务活力，着力创新服务机制、提升服务水平，切实保障人民群众的基本文化权益，努力满足人民群众日益增长的文化需求，使人民群众成为群众文化的真正“主角”。