新经济形势下人力资源市场改革策略探究

摘 要：在信息技术飞速发展的互联网时代，经济形势呈现全球化，随着国家政策和经济环境的改变使得人才劳动市场需求也越来越趋向知识化、应用型人才和实用型人才同时兼备的高精端人才。文章通过分析我国人力资源市场的现状，借鉴国外优秀的人力资源管理经验，探讨在新经济形势下应该怎样改革人力资源市场。

关键词：新经济形势 人力资源市场 改革 策略

中图分类号：F240 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）04-76-02

引言

改革开放以来，我国经济步入了稳步快速发展阶段，人民的生活质量和水平也发生了巨大变化。我国的人力资源市场也与之前发生了根本性的改变。因此，在新经济形势下人力资源市场如何去改革，人力资源如何去适应市场的变化成为一个重要的课题。

一、经济新常态的解读

改革开放30多年以来，我国随着经济体制改革的进一步推进，国民经济发生了巨大的变化，可以用翻天覆地来形容。在世界经济一体化进程不断加快的今天，互联网经济等新的经济形态不断出现，这就要求我们有捕捉市场新热点的敏锐目光，这样我们才能更好地认识和把握新经济形势下所产生的一系列问题。所谓新经济形势就是快速发展变化的经济形势，就是利用当前通用的快捷的通信手段的方法，去解析经济发展新模式。充分地考量当前经济形势下我们可以利用的所有载体的优点，充分地扬长避短，成就自己。马云和阿里巴巴，他们为什么能够成功，主要有以下几方面的原因：第一，马云充分认识到互联网经济在中国发展的巨大前景。当十几年前很多人不知道互联网是什么，说到网购就大骂骗子，到现在的大家每天都要上网聊天，每天都收发网上买的东西，现在人们的生活在以前是完全不能想象的。第二，是马云看到中国银行间效率的低下，通过与天虹基金合作，将支付宝打造成每一个人都熟悉的理财神器，也将天弘基金打造成为中国第一的货币型基金。第三，是坚持自己的判断，如果当时没有说服第一批投资者的时候，他就放弃，就气馁，那可能我们就享受不到现在的品质生活。所以说充分地认识当前的经济形势，是十分重要和必要的。只要我们能一如既往地去坚持和努力就一定会成功{1}。

二、我国人力资源市场的现状表征

现有的人力资源配置已经远远不能满足日新月异飞速发展的经济形势，倒逼人力资源市场不断地以市场为导向进行改革。改革开放以来，伴随着我国的经济的迅速发展，劳动力人口也在急速上升。特别是出现了“民工热”现象，大量的农民转移到城市，为制造业赢得大量廉价的劳动力。人力资源市场的出现，也解决了失业待业的劳动力，同时也为没有正规渠道工作的人提供了更好的发展空间。随着劳动力市场机制的完善，形成了更加多元化的就业模式，就业方式和渠道也越来越多样化。

人力资源市场法律初步建立，人力资源配置仍然不够完善。中介服务在2007年左右处于初期阶段，初具规模，成为了招聘人才的主要渠道。但是由于招聘的信息较少，更新速度缓慢，针对性不强。在近几年由于网络的发展，出现了类似“58同城和智联招聘”等网络渠道，不仅招聘信息更新速度快，而且可以直接与企业进行沟通联系，大大方便了招聘者的工作需求，但是这些都是主要针对于社会主流劳动力，对于农民来说更多的就业途径还是主要建立在高度的信任基础之上，对此在人力资源的获取途径上存在着很大的局限性{2}。另外，我国关于人力资源的法律文献还存在着空白区域，法律制度没有得到完善，导致出现大量侵犯劳动者权益的事件发生。

三、新经济下人力资源市场的问题分析

1.监管法制不完善。我国人力资源市场变化迅速，而相应的法律法规缺乏具体的规范。建国以来我国的法律体系大多是借鉴欧美国家的法律之后总结而来，主要是适应当时的经济形势而编纂的，很多都与现在的实际情况不相符，这就让执法者的执法依据不够科学合理。新经济形势出现了很多法律上的漏洞现在还没有得到制度上的保障，当然笔者相信这方面的漏洞会很快得到完善和调整。在依法治国的今天，在坚持以人为本的核心要义下，促进人力资源市场的的改革，必须把监管的依据和力度同时提上来。

2.管理观念滞后。我国是一个人力资源丰富的大国，但是数量并不能代表质量，在众多企业对于人才的多重选择中，怎样才能选择优质的创新型的员工是当前企业招聘面临的大问题。不同的工作领域，不同的工作业务，所拥有的人力资源管理模式和方法也是不一样的，当企业在扩展新业务的时候不能用良好的机制来吸引更多的优秀的人才，而仍然保持着落后的管理思想和陈旧的管理体制，就会导致企业在战略实施的过程中造成质量控制的缺乏和在服务客户上的缺失。因此，必须摒弃传统的落后的思维，尊重员工的差异性、独特性和创造性，建立具有竞争性的报酬管理体系与科学评价的标准。

3.政策支持力度不够。一个企业在众多的企业的中是否能够拔得头筹、拥有竞争潜力，是根据企业对员工是否加强开发和培训来决定的。新经济下的人力资源市场还处于发展阶段，各种法律法规还不够完善，而政府也缺少对于社会各部门对于人力资源的监管力度，缺少相关性的条规，有些文件的辐射面还不够广泛，因为缺乏详细的实施计划导致无法实施，有些文件在实施的过程中，还会出现“缺斤少两”的现象，阻碍了人力资源市场的发展和企业对于优秀人才的选拔{3}。

4、国外人力资源管理的特点剖析。美国管理企业的制度是在契约的基础上遵守规章制度，在工作中分工明确实行认责制度，这种凡事都要讲规则的制度，能够大大提高员工的工作积极性使员工更快地适应工作情况，但是却有着不利于员工创造性的特点。在美国的企业管理中还存在着良好的晋升空间，只要员工在工作中有能力胜任就可以得到重用，这种方法可以充分调动员工工作的积极性，但是也会使一些能力不是很高工龄却比较长的老员工降低对公司的依赖和归属感。在美国的管理制度中他们还会采取工资奖励的制度来激励员工努力工作，但是这种情况也会在公司出现危机的时候造成员工薪水被降低的情况。

对于日本来说，却有着与美国截然不同的管理方式。在新员工上岗培训阶段，他们会给每一位新员工分配一位老员工，手把手地传授经验。另外，实行轮岗制度，可以让员工不断地更新工作的方式，接触到更多的工作内容，这种方式可以让老员工树立榜样，还能够保持员工的工作热情性。另外，日本企业员工晋职是由他的工作资历和年历来算的，这就跟美国的只要有实力就可以得到提拔是截然相反的。这种晋职方法对于有实力但是缺少资历的员工来说没有鼓励作用，不利于人才的选拔。日本企业为加强员工对于企业的归属感，实行年金制度和终身雇佣制度，给员工以一种“一荣俱荣，一损俱损”的思想导向，从而真正地提高工作在自身心目中的分量，在公司发展良好的情况下公司员工还可以得到高额的分红盈利，这样就可以保障在公司困境时可以携手度过难关。

通过对美国和日本两个国家人力资源管理改革的分析，我们可以借鉴其中的精华，去其糟粕，推动我国人力资源管理体系的完善。

四、人力资源市场改革的策略探寻

1.建立科学有效的人力资源管理体系。没有规矩不成方圆，科学有效的人力资源管理体系的建立和完善是促进人力资源市场改革的必要条件，只有建立好人力资源管理体系才能更好地疏导人才的流动和进行合理的分配，才能更好地发挥最大的人力资源优势，也只有这样才能更好地与市场接轨。

2.建立竞争性报酬体系。建立竞争性报酬体系，让员工通过自己的努力在劳动中获得最大的收益。验证了“你有多大努力就有多大回报”这句话，只有建立这种体系才能够充分调动人才的积极性，才能够更大地发挥人力资源的潜力，不仅可以促进人才自身的进步，而且能够更好地促进企业的进步和社会经济的发展。

3.健全人力资源市场。我国人力资源的收入水平一直处于偏低状态。我国缺少对于人才流动的合理渠道，对于不同的地区和不同的经济所有制形式之间的人才流动是相对重要的。建立开放性市场，进行人力资源市场的改革，有利于劳动力资源的优化配置。与此同时，一定要消除所有阻碍人力合理流动的因素，打破城镇与乡村、经济所有制、经济发达地区和欠发达地区的界限，建立统一的人力资源市场。

4.发挥政府的引导作用。为加强人力资源适应社会市场的需求，政府应当继续发挥引导作用。政府可以和社会各阶层建立合作关系，比如：医院、工厂等。政府可以向合作伙伴提供一部分的资金支持来进行培训项目的实施，增强职员技术操作能力。比如在我国有些地区的技术型学校就会在寒暑假期让学生去到合作地进行工作，同时还能为学员提供部分薪酬。这种方法不仅可以锻炼学员的动手能力还可以增加学生的一部分收入。这种合作伙伴关系可以建立学校、政府和企业之间的联系，促进当地的经济发展和人才的储蓄。

5.加快职业培训，提高劳动者技能。以市场化需求为导向，推动人力资源市场的改革发展，建立健全完整的劳动者培训体系，尤其要加强实用型人才的培养，避免出现高分低能现象，提高失业人员再上岗能力和农民的职业技能，增加技工类学校的补助，吸引更多的人员成为技师。建立技工类学校和政府企业直接签订就业协议制度，可以让学员毕业后直接上岗实习。还要研究出符合我国人才发展的战略，建立多样化的培训项目，使学员可以为不同的多样化的企业服务。

五、结论与建议

现代企业的竞争力归根到底就是人才的竞争。企业对于人才进行合理、有计划、有条理的培训是企业永葆生机的保障。科技的发展为人力资源管理创新提供了技术支持，改革是经济发展的根本动力，是经济永葆生机和活力的源泉，只有改革才能保持与时俱进，在国家的战略规划中人力资源市场的改革正在稳步地推进和不断地完善，一系列的配套政策也在逐步地落实。

注释：

{1}陈兵.事业单位人力资源管理改革探究{J].中国市场，2015，（37）：101-102

{2}胡琼，王敏.论现代企业经济管理改革的必要性及改革策略[J].现代经济信息，2012，（9）：50

{3}王卫明，孙剑平，陈昊等.制造业发展中人力资源及资金投入的影响研究[J].南京理工大学学报（自然科学版），2013，（6）：965-969

（作者单位：河南省台前县人力资源和社会保障局 河南台前 457600）

[作者简介：刘忠贵（1980—），男，河南省台前县人，本科学历，毕业于河南工业大学计算机科学技术专业，主要从事事业单位人事管理、人力资源市场服务。]

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