近年来县城公立中学高中生源变迁现状调查及思考

作者简介：杜敏（1987.10-），女，汉，福建仙游，学生，硕士在读，闽南师范大学，学科教学（英语）。

摘要：近年来，随着乡镇的发展，县城这一地区的人口流动大增，农村人口大量迁入，原县城人口则流向较发达地区。相应地，县城中学生源结构也发生重大的改变。本文旨在分析造成此现象的原因，及提出一些建议。

关键词：公立中学；变迁；思考

中图分类号：G633.3文献标志码：A文章编号：2095-9214（2016）02-0049-01

县城，是县级行政机关政府的所在地。同时是当地的政治、经济、文化、科技服务中心。县城是连接城市与农村的重要纽带，处于过度地带，往往起着承上启下的作用。是我国小城镇体系中最重要的组成部分，在全国范围内占有非常重要的地位。县城具有十分明显的特点：分布广、数量多。在中学的高中阶段这个群体中，县城公立中学的高中也是一个非常大的群体。县城公立中学的发展对整个县城的教育发展，乃至整个县城的发展来说具有十分重要的作用。

近年来，全国县城人口流动普遍呈现出从落后农村涌进县城，从县城流向附近较发达城市，甚至北上广等一线城市的趋势。通过中考报考高中这一渠道，县城高中直接受到严重影响，生源发生重大的变化。

以福建省仙游县为例，从仙游县三所公立中学高中教务处提供的2015年新生生源地数据来看，仙游县第一中学高一新生总数880人，其中农村户口681人，非农户口199人。仙游县第二中学高一新生总数686人，农村户口609，非农户口77人。仙游县华侨中学高一新生总数786人，农村户口698人，非农户口88人。另：近十年来县城公立中学高中的农户生源人数所占百分比请看下图表格：

从以上数据可以看出，近年来县城公立高中生源结构发生了巨大的变化。农村生源占总生源的比重越来越大，原本县级户口的生源则大量减少。此现象十分具有代表性，笔者认为造成此现象的原因有以下几方面：

一、城镇化进程加快

近年来，我国经济快速发展，城镇化进程的步伐也越来越快。城镇化，顾名思义，就是农村人口向城镇迁移的过程，同时也是传统的农村生活方式向现代文明的城镇生活方式转化的过程。相较于农村，县城有更多的就业机会，较高的工资收入，较完善的文化设施和交通条件。而市区相对于县城，也是如此。因此，农村子女大量进入县城，同时，原属县城的生源大批涌向了市区。

二、教师的流动性

长期以来，同级职称下，县城地区教师工资明显低于市区教师，且得不到应有的保障。马斯洛的需要层次理论中，生存需要是个人最基本的需要，当得不到满足时，就会为之持续奋斗。有相关研究对2008年北上广等一线城市的行业、地区工资进行比较，发现发达地区教育行业的工资只有金融行业的一半左右，而相较落后地区的教育行业收入只到发达地区教育行业收入的一半。相较于发达的城市，县城公立中学的教师为了更高的工资，往往会选择去较发达的市区中学；与此同时，私立中学为了吸引高素质的教师加盟，往往给予教师高于公立中学的工资待遇，这就是造成教师频繁流动的原因。

三、私立中学的发展

近年来，在县城涌现出一些私立中学，以“高费用，高标准”为特点。高薪聘请各个公立校的特、高级等骨干教师及行政管理人员，大力投资先进的教学设备，并加以宣传，吸引大批生源。

对于近年来县城呈现出的生源结构变化，笔者认为政府应该发挥重要的作用，改变政府职能，促进县城生源结构合理：

（一）加大对教师这个职业的投入，提高教师待遇

县城政府在教育工程中应该要有大作为，在保障教师待遇上有着不可推卸的责任。长期以来许多政府更倾向于注重搞建设、修大厦这些醒目的形象工程，而对周期较长的“百年树人”工程不够重视。只有切实提高教师待遇，才能保证县城公立中学留得住优秀教师，才能保证教育质量和办学效益的提高。

（二）加大对公立中学教学设备的投入

教学设备在教学活动中占有十分重要的地位。先进的教学设备可以改进传统的教学方法，并促使教学手段更加现代化。在教师的教和学生的学的过程中，如果没有充足的、先进的教学仪器设备，传递给学生真实、准确的知识的效果就会大打折扣。政府应加大对公立中学的经费投入，确保公立中学的教学设备跟得上新课标的要求，提高公立中学的办学效益。

（三）实施积极稳妥的城市化发展战略

县城公立中学可以说是县城教育的标杆，一个县城的教育办得好不好，就是看这个县城的公立中学办得好不好。而整个县城的发展直接决定了县城公立中学办学效益的好坏。实施积极稳妥的城市化发展战略，也是推进城市化本身客观规律的要求。政府应科学规划、合理引导以及出台相应的制度保障，加快整个县城城市化发展的步伐。

（作者单位：闽南师范大学）