新时期林业企业经营管理策略探究

林松波

【摘 要】作为陆地生态系统的主体， 森林不仅具有生态环境保护的功能，同时，在维护生态平衡基础上，森林还具有一定的经济效益和社会效益。长期以来， 木材及林产品，对于社会经济的发展发挥着重要的推动作用，大面积开发森林资源，导致森林资源不断减少，生态环境问题越来越严重。在新的时期里，林业企业要想可持续发展，必须加强经营管理，不断提高自身管理水平，在维护生态平衡基础上，满足社会对于木材及林产品的需求。

【关键词】林业企业；经营管理；策略

由于林业产业生产周期偏长，自身发展特殊规律等因素影响，我国林业企业改革步伐相对滞后，其管理机制已经很难适应新时期社会经济的发展。近些年，随着市场经济的快速发展，我国许多森林被大规模的开发利用，生态状况日趋恶化， 森林经营管理矛盾日益突出。在新的时期里，要想化解这一矛盾，改变林业企业经营现状，我们必须加强林业企业经营管理，提高林业企业经营管理水平，在维护生态平衡基础上，满足社会对于木材及林产品的需求。

一、林业企业经营管理现状

长期以来，林业企业经营管理模式相对滞后，产业结构相对单一，传统的经营管理模式，严重制约着林业企业的发展步伐。据有关资料显示，近些年，我国林业的总产值一直处于不平稳状态，林产品的增长速度起伏不定。虽然国家也采取了一些列措施，推动林业企业的发展，然而效果并不显著。林业企业一直处于一种落后的发展地位。究其原因，产权界定不清，经营权、所有权、使用权混淆，是林业企业存在的主要问题之一。许多林业企业存在不同区域森林主导功能不明确的问题，尤其是国有林业企业，产权不清、包袱、森林经营方向不明确等问题，严重制约着企业的发展。风险性大，技术创新周期相对过长，短期内很难见效果等原因一直困扰着企业的发展。目前，中国林业企业科技成果转化率低，新技术、新设利用程度差，技术创新能力远远低于其他行业，所有的这些，都严重影响着林业企业经营管理能力的提升。传统的经营管理模式，影响了企业的发展与经营。随着社会经济的快速发展，林业企业的经营管理模式也要跟上时代的发展步伐，这就要求林业企业在经营管理上，要不断更新观念，加强管理，明确发展目标，以适应新时期社会发展需求。

二、新时期林业企业经营管理策略

在林业企业经营管理过程中，既要抓好生产，也要抓好生态建设。尤其是在新的时期里，更应该不断更新和推进各种林业生态工程建设，拓展服务渠道，扩大森林资源经营范围，国家经营、集体经营与个人经营并举，在保护生态环境基础上，促进森林资源可持续经营。

1.确定不同区域森林主导功能，明确森林经营方向

森林的主导功能是随着地理环境的变化而变化。在不同的地理位置之下，森林功能也有所不同。林业企业要根据森林地理区位，确定其作用和主导功能。为了保障森林生态的基本需求，林业企业在经营管理过程中，首先，要在重要的地理区域内，合理划分生态公益林区，生态公益林区确定以后，再去划分商品林区。生态公益林区，是为了有效的保护生态环境，商品林区是为了满足社会经济发展对于林产品的需求。森林主导功能不同，经营方向也会不同，经营目标和经营措施也会有各自的独特性。所以，林业企业在经营管理过程中，要明确森林经营方向，生态公益林以发挥最大生态效益为目标，经营方向要注重其生态功能，在生产过程中，建立有效的森林生态补偿机制，在森林建设投资上，以国家和地方财政投入为主。同时，要对生态林实行严格的保护政策，国家应逐步收购集体所有的生态林，鼓励个人投资营造生态林，并给与政策上的扶持。在商品林的生产过程中，要以培育速生丰产林为方向，积极鼓励社会力量参与投资，灵活政策，搞活经营，同时，对于个人和集体投资营造的商品林，要给与政策上的照顾，最大限度满足社会对于林产品的供给需求。

2.创新机制， 合理开发利用和经营管理

长期以来， 森林（林地）所有权、产权界定不清，经营权、所有权、使用权混淆，责权不清，经济权益不明确制约了林业生产力的发展。在新的时期里，对林业企业经营管理进行改革，就是要明晰使用权、所有权，放活林木经营权， 确保收益权， 最大限度地调动积极性，进一步维护森林经营者造林、育林、护林的合法权益。为了有效的激活森林市场，促进森林资源有效利用，我们还必须建立完善的森林资源流转机制，促进林业产业化，鼓励非公有制林业企业发展，采取多种形式共存的经营管理策略，以适应社会经济发展需求。另外，森林资源经营管理，也要按照森林不同的主导功能，因地制宜、分类管理，要不断调整和完善森林采伐制度，保护集体企业、个人企业培育森林的积极性。采取更加有效的措施，维护林木所有者的合法权益。重点生态公益林生态区位，一定要严令禁止商业性质的采伐，要确保重点区域森林资源得以休养生息。促进森林资源的可持续发展。对于自然条件优越地区，可以大力发展速生丰产林和工业原料林，创造更加宽松的条件，满足商品林采伐需要。

三、结语

森林资源建设周期长， 资金投入比较大，合理开发利用森林资源，不仅影响着生态环境保护，也影响着森利资源的可持续发展，林业企业在生产经营过程中，一定要加强管理，制定有效的经营管理策略，促进森林资源可持续经营。

参考文献：

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[2]张敬雄.浅谈我国林业管理措施及可持续发展[J].热带农业科学.2009（09）.

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