上海某工业用地出让前环境初步调查评估实例

宋立杰，陈　奕，付　乾，刘　惠

（1.上海市环境工程设计科学研究院有限公司，上海200232；2.上海污染场地修复工程技术研究中心，上海200232）

·检测与评价·

上海某工业用地出让前环境初步调查评估实例

宋立杰1，2，陈奕1，2，付乾1，2，刘惠1，2

（1.上海市环境工程设计科学研究院有限公司，上海200232；2.上海污染场地修复工程技术研究中心，上海200232）

根据国家及上海市相关规定要求，对上海某工业园一将作为工业用地挂牌出让的地块，以现场踏勘和人员访谈等确定的疑似污染区域为重点开展土壤和地下水环境本底调查。结果显示，场内15个监测点中有2个点位的表层样品铜、锌、铅、镉超出HJ/T 350—2007展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）A级限值，但远低于B级限值，该地块土壤环境质量满足工业用地要求。

场地；土壤；地下水；初步调查评估；实例

近年来，土壤污染引发的群体性事件逐年增多，成为继水、气、声、固废后又一个亟待解决的环境问题，日益受到各界关注［1-2］。新修订的《中华人民共和国环境保护法》第32条强调“国家加强对大气、水、土壤等的保护，建立和完善相应的调查、监测、评估和修复制度”。上海市2014年4月1日起施行的《关于本市盘活存量工业用地的实施办法（试行）》（沪府办〔2014〕25号）和《关于加强本市工业用地出让管理的若干规定（试行）》（沪府办〔2014〕26号），强化了工业用地的“全生命周期”管理［3］，明确工业用地出让前应进行土壤和地下水环境质量检测和评估。

本研究针对上海某工业园一将作为工业用地挂牌出让的地块，开展场地环境初步调查，评估其土壤和地下水环境状况，为该地块全生命周期管理提供依据，并为我国类似场地环境初步调查评估和管理提供借鉴。

1　场地现状

工作流程如图1所示。

图1　工作流程

该地块位于上海嘉松中路沿线的工业园内，总面积约18 358 m2，2007年被收储，拟作为工业用地挂牌出让。项目组首先对场地进行了初步踏勘，现场情况见图2。目前，场地北侧区域为附近居民菜地，南侧随意堆放着包括化工储罐、工业废渣等多种废物。通过人员访谈和2002年以来卫星图片得知，该地块历史上主要被附近居民用作农田，收储后一直被闲置，南侧大部分区域目前被用作临时废品回收场地。因此，该地块存在污染可能，需进行第二阶段初步采样分析工作。

图2　该地块位置及现场情况

2　场地环境调查方案

2.1布点原则［4-7］

①监测对象涵盖土壤、地下水以及场地周边河流地表水和底泥；②土壤样品以中、浅层为主，根据面积及场地现状随机选取部分点位获取深层（-5 m）土壤样品；③检测项目以常规指标为主，随机选取部分样品进行全量分析；④针对现场踏勘发现的化工储罐、工业废渣等疑似污染区域（RECs），至少布设1个土壤和地下水点位；⑤场外设置土壤和地下水对照点。

2.2布点方案

根据HJ/T166—2004土壤环境监测技术规范及《上海市场地环境监测技术规范（试行）》，将场地划分为65 m×65 m的网格，采用系统布点法，每个网格布设1个采样点。其中，每个RECs区域需设置至少1个土壤采样点和1个地下水监测井；面积较小的两相邻区块合并考虑。另外，在场外1 km处布设1个土壤和地下水背景参照点。因此，包括场外参照点，本研究共设土壤监测孔16个、地下水监测井6个。采样点信息如表1所示。

土壤常规监测点分析项目包括pH、8种重金属、六六六、滴滴涕；在此基础上，深化监测点位增加总石油烃（TPH）、挥发性有机物（VOCs）和半挥发性有机物（SVOCs）。

表1　土壤样品检出情况

地下水常规监测点分析项目包括色度、pH、COD、TN、氨氮、TP、8种重金属、六六六、滴滴涕、总硬度（以CaCO3计）、氯化物、氰化物、总大肠杆菌；深化监测点增加VOCs和SVOCs。

2.3评估标准［8-9］

2.3.1土壤

采用GB 15618—1995土壤环境质量标准中二级标准及HJ/T350—2007展览会用地土壤环境质量评估标准（暂行）中A级标准来评估场地土壤环境质量现状，对于以上2个标准中未规定的检出物，则参考《荷兰土壤和地下水环境质量标准》中的干预值和《美国国家环保局标准-人体健康筛选值》中的土壤筛选值进行评估。

2.3.2地下水

参考GB/T 14848—1993地下水质量标准和《荷兰土壤和地下水环境质量标准》中的干预值评估地下水环境质量。

3　结果与讨论

根据制定的环境调查方案，现场利用GPS定位仪进行定点，采用美国Geoprobe设备进行土壤和地下水钻孔取样，辅以X射线荧光分析仪（XRF）和火焰离子检测仪（PID）进行样品的现场初筛。

本次调查场内共设置土壤监测点16个（样品68个），地下水监测点6个（样品6个）。

3.1土壤

土壤样品检测结果见表2。该地块土壤pH为7.29～8.93；共检出污染物39种，包括8种重金属和31种有机物。该场地土壤较为清洁，15个监测点中有2个点位（SB-4、SB-10）样品出现超标情况，超标深度均位于表层0～50 cm处，超标污染物为铜（SB-4、SB-10）、锌（SB-4、SB-10）、铅（SB-10）、镉（SB-10）4种重金属。但是，超标程度并不严重，仅为HJ/T 350—2007 A级限值的1.02～4.5倍，远低于B级限值，无需启动后续修复。

表2　土壤样品检出情况

3.2地下水

地下水pH为7.02～7.12；共检测出8种有机污染物，未检出氰化物、镉、汞、铬、镍、砷、汞（见表3）。根据GB/T 14848—1993，pH、氰化物、镉、铬、镍、砷、汞、六六六和滴滴涕属于I类，氨氮属II～III类，高锰酸钾指数、氯化物属于II～V类，锌属于I～II类，铅属I～III类，总大肠菌群数属于I～V类，总硬度属V类。地下水样品中有机污染物浓度均未超过《荷兰土壤和地下水质量标准》中的干预值，表明场地内地下水未受到明显污染。

表3　地下水污染物检出情况

4　结论

1）该地块土壤pH为7.29～8.93。

2）土壤监测点中有2个点位（SB-4、SB-10）表层（0～50 cm）样品出现超标，超标项目为铜（SB-4、SB-10）、锌（SB-4、SB-10）、铅（SB-10）、镉（SB-10）。但是超标程度并不严重，仅为HJ/T350—2007 A级限值的1.02～4.5倍，远低于B级限值。

3）根据HJ 350—2007，该地块满足工业用地要求，无需进行修复。

［1］姜林，钟茂生，张丽娜，等.基于风险的中国污染场地管理体系研究［J］.环境污染与防治，2014，36（8）：1-10.

［2］单艳红，王国庆，张孝飞，等.中国污染场地分类管理程序与方法研究［J］.中国人口资源与环境，2011，21（12）：75-80.

［3］郑德高，卢弘旻.上海工业用地更新的制度变迁与经济学逻辑［J］.上海城市规划，2015（3）：25-32.

［4］土壤环境监测技术规范：HJ/T 166—2004［S］.北京：中国环境科学出版社，2005.

［5］场地环境调查技术导则：HJ 25.1—2014［S］.北京：中国环境科学出版社，2014.

［6］场地环境监测技术导则：HJ 25.2—2014［S］.北京：中国环境科学出版社，2014.

［7］王晓俐，刘利军.污染场地调查采样布点浅析［J］.山西化工，2013，33（6）：59-63.

［8］李建三，吴祖煜，陈彬，等.工业废弃场地再开发的环境评估［J］.环境科学与管理，2007，32（6）：54-57.

［9］孙海波，黄晓峰，李向阳，等.无锡某工业企业退役场地污染调查及土壤修复工程实例［J］.资源节约与环保，2014（5）：166.

Case on Preliminary Investigation and Assessment of a Site Environment before Land Transfer in Shanghai

Song Lijie1，2，Chen Yi1，2，Fu Qian1，2，Liu Hui1，2
（1.Shanghai Institute for Design&Research in Environmental Engineering Co.Ltd.，Shanghai200232；2.Shanghai Engineering Research Center of Contaminated Sites Remediation，Shanghai200232）

According to the national and Shanghai relevant regulations，an investigation of soil and groundwater environment on an industrial land in Shanghai industrial park was conducted before it was listed and traded.The suspected area of contaminant wasinvestigated by filed inspection and staff interview.The results showed that Copper，Zinc，Lead，Cadmium in 2 surface samplesselected from 15 monitoring sitesexceed the Grade A limit valuesofthe Standard of Soil Quality Assessment for Exhibition Sites（HJ 350-2007），but their values were considerably lower than Grade B limit values.This land met the soil quality standardsfor industrial sites.

site；soil；groundwater；preliminary investigation and assessment；case

F301

B

1005-8206（2016）05-0066-04

2015-10-28

宋立杰（1974—），高级工程师，主要从事污染场地修复及固体废物处理。