浅析公司治理与内部会计监督问题研究

李上储

【摘 要】内部会计监督是针对企业经营管理中存在的会计监督不力现象，从而指定的相关制度方法，促使企业会计信息的真实有效性和及时解决发现的失真现象；保证真实会计信息能够得到公开，以免造成会计信息不对称现象的发生；确保企业和社会经济的正常健康发展。本文主要对公司治理与内部会计监督问题研究，首先分析了会计监督的概述；其次分析了公司会计监督的现状及问题；最后提出加强公司治理与内部会计监督的对策。

【关键词】公司治理；内部会计监督；问题研究

一、内部会计内部监督的含义

内部会计内部监督是一个由社会、会计、政府监督三者之间相互联系、制约而成的一个有机整体，是针对企业经济运作开展的开展前、开展中、开展后三方面进行监督管理，是有利于企业经济发展的会计监督模式，经济监督中的重要内容就是会计监督，是一种管理职能。会计部门拒绝受理并退还欠缺真实性和违反法律的凭证，若与实际情况严重不符的，按照国家制定进行处理，无权处理的，交于本机构领导人员进行查明处理。

二、内部会计监督的现状

近些年，我国经济飞速发展，并形成完善的内部会计监督体系，并取得显著的成绩。我国的会计监督体系是以三位一体的形式存在，在企业进行改组重造之后，尽管企业内部经营管理模式已初具雏形，但是由于相关制度不够健全完善，原始的经营管理理念难以消除，新建企业经营管理又没足够的时间让多数人接受，这就导致这企业管理权相对集中的情况以及企业内部缺乏监督体制的制约。

三、公司治理与内部会计监督存在的问题及解决对策

1.公司治理与内部会计监督存在的问题

（1）内部会计法律监督不完善

由于在会计监督执法环节中，会计人员不仅身负国家给予的会计监督管理权，又肩负有企业内部监督经济管理权，这就造成了企业与国家或者与个人利益的冲突，而大多数人员又将个人利益摆在最前。企业内部只有形式上的会计监督，并没有将其落到实践中，从而导致会计监督不力，不合法、不合法现象屡禁不止。

（2）内部会计控制体系不完善

目前，有些企业开始认识到内部会计控制的重要性，也建立了相关的内部会计控制制度，但从总体来看，仍然缺乏科学性与连贯性，致使会计控制难以发挥其应有的功效。有的企业只注重钱财物等有形资产的管理控制，而忽视了对人员素质、信息等无形资产的控制，这样就可能为企业带来巨大的损失，使会计控制不能全方位地发挥控制作用。

（3）员工素质低

就大多数企业而言，在创业期，员工文化素质低，思想素质差，业务知识比较落后。企业领导人的经营管理水平也不高，独断专行。随着企业业务发展的需要，从社会上招聘了大量人员。但其中也包括了不少未受过系统教育培训、缺乏会计基本知识与基本技能的人员，从而造成了企业队伍整体素质的参差不齐，同时也助长了企业会计信息失真行为的发生，进而给内部会计控制制度的贯彻执行带来许多隐患。

2.完善公司治理与内部会计监督的有效对策

（1）不断完善法律法规制度

不断完善法律法规有利于促进企业更好的发展，便于企业进行创新。比如在企业的融资担保方面，制定相关的融资性担保机构管理制度，在明确融资性担保行业进入和退出机制的同时，制定相应的企业技术创新法，针对企业的自主创新的资金、风险保障等方面提出明确规定。同时，明确细化政府采购支持企业的相关制度。

（2）提高内部控制观念

在目前社会经济发展下，企业管理层一方面必需有一种全局成本管控意识，不仅仅从核算方法，更要从成本的管理、控制上以全局为重，在企业层面上先行将成本核算、管理相关的内容、方法逐一分析。然后再将不同的成本内容的核算列出表单，分析此成本的核算与企业生产环境的匹配程度，从而建设一种最适合自己生产管理的成本核算及管理体系；另一方面应加大全局成本核算认识，教育员工要有成本意识，将成本的核算与管理融合到企业生产经营管理中，达到与企业生产技术、生产管理共同重要地位的高度，以此使全体员工明确成本核算及管理意识，改变依靠少数管理人员进行成本核算及管理的局面。

（3）提升内部审计人员素质

目前，企业中关键岗位的人才还主要依靠外聘，要善于挑选具有职业精神的、经验丰富的、能力突出的高端人才为己所用，充分发挥其才智。要重视定期进行专业知识培训与加强内审人员的继续教育与岗位培训，妥善解决好他们的待遇与奖励等问题，调动内部审计人员的积极性；要制定内部审计人员任职资格标准，建立资格认证制度，逐步实现持证上岗。并且根据岗位选择合格的人才，不断培养适合自身的人才人力资源是企业的第一资源，企业设置的各个岗位，必须要有能履行其职责的人来胜任。

四、总结

完善市场经济改革，就要建立健全科学有效的、真实明确的、公私分明的企业管理制度。近些年，随着我国经济快速发展，企业也在飞速发展。企业的发展在经济市场中起着至关重要的作用。然而，随着激烈的市场竞争，企业逐渐出现诸多问题。目前，我国企业普遍存在管理水平不高的现象，尤其在企业经营管理的过程中，存有管理思想落后、会计监督意识较差、会计行为不规范、会计内容不真实等问题。因此，需要企业不断强化会计监督力度。

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