初探军校任职教育教学质量监控与评价体系

刘磊　盛岗

摘 要 中央军委要求，军队院校在编制体制调整改革任务基本完成后，要迅速把工作重点转移到抓教学工作和质量建设上来。加强军校任职教育教学质量监控与评价体系建设，对于提高教学质量，培养能够熟练操作我军现代高科技武器装备的高素质专业人才，打赢未来信息化战争，具有极为重要的意义。

关键词 任职教育 教学质量 监控与评价体系 对策

中图分类号：E251.3 文献标识码：A

提高教学质量是我军任职院校教学工作的主要目标，是任职院校可持续发展的必然要求。教学活动中的监控与评价是提高教学质量的保证，是实现人才培养目标的重要环节。因此，深入分析和研究军校任职教育教学活动中监控与评价体系存在的问题，对于提高任职院校教学质量，满足部队的用人需要，具有十分重大的现实意义。

1优化监控对象，完善监控实施方案

教学质量监控体系不仅要完成对教员教学的监控、对学员学习的监控和对整个教学活动的监控，更要注重在教学质量管理监控中教员对学员的监控、教员对自己的监控、学员对整个教学活动的监控和学员对自己的监控。教学质量管理部门可以采取建立 “1234”教学质量监控方案，实施教学质量全过程监控。“1”是建立一支专职督导队伍，进行全程督导工作；“2”是开展两项检查，即教学质量检查和教学保障检查；“3”是采取三级评价制度，即各院系部领导+教员+学员的三级评价制度；“4”是建立网上教学质量监控系统、教员学员队干部信息员制度、向被监控对象发放问卷调查、设立教学质量意见箱，形成多元化的教学质量管理监控方案。

2创新评价机制，提高评价的有效性

评价是监控的手段，一套完整的监控体系没有科学、有效的评价，就难以体现监控的效果，提高评价的有效性要着重加强三个方面：

（1）加强评价的广泛参与性。评价的有效性是建立在全员广泛参与的基础上的。要加强学员参与教学质量评价活动，因为他们是评价是最终实现者，具有最真实的感受；要加强教员对评价结果的双向交流，因为他们是评价最主要的对象，具有最切实的亲身体验；要加强对校友和部队的咨询与信息反馈，因为他们是评价的最大受益者，具有最直接的期望。

（2）加强评价指标的周密性。首先，要正确把握评价者与被评价者的关系，广泛征求被评价者的看法和建议，不能使教学质量评价沦为专门对待被评价者的工具；其次，应采用德尔斐咨询方法，确定每个指标的价值函数，分析各项指标的权重系数，让评价者不受任何外界干扰的独立发表意见；最后，要统一操作方法，简化评价指标，避免评价由于外部干扰、自身情绪、取样不公等原因造成的心理压力，使评价结果出现不公或偏差影响评价的有效性。

（3）降低评价结果的负面效应。一方面，要注意评价结果的相对保密性，消除被评价的恐惧心理和抵触情绪。另一方面，对定性的评价结果，采取量化的同时，要及时的与被评价者进行交流、帮助，使被评价者能够切实的了解自己存在的问题。

3优化督导队伍，赋予督导相应权力

教学督导是维护教学秩序、提高教学质量的重要途径。针对军校任职教育具有前沿性、动态性、操作性等特点，只有不断优化督导队伍，提高质量监督能力，才能保证教学质量管理工作有序的运行。具体需要做到以下三点：

（1）要优化督导队伍建设。一方面，要优化专职督导队伍。目前大多数任职院校的专职督导人员大都是退休多年的老教员，年龄偏大，精力相对不足。应选聘退休时间短，任职教育经历相对丰富、知识结构全面、原则性强、工作认真负责的资深教授作为督导员。另一方面，优化编外督导队伍。目前，大多数任职院校聘请教员和学员作为教学质量管理信息员，这种方法积极有效的推进了督导工作，但是忽视了学员队干部在教学质量督导过程中的重要作用。学员队队干部能够以最快、最直接的方式获得教学质量信息反馈，他们的参与可以更全面的发挥信息反馈的作用。

（2）要提高专职督导人员全面素质，加强对督导工作的监督。一方面，要提高专职督导人员责任意识，培养全面的知识结构和督导能力。及时淘汰责任心不强、“人情化”督导、官僚作风严重的督导人员。培养督导员为人正直、客观公正、坚持原则的工作作风。另一方面，要加强对督导工作的监督。可以利用现有的机构、人员，通过一定的方式、方法对其进行监督。比如教学质量管理部门给在督导报告中出现问题的相关单位和个人解释的机会，经过交流讨论后再进行决策；涉及全局的重大问题，由教学质量管理部门再次组织全面的评估；鼓励被督导单位和个人对督导人员在督导工作中的方法、态度、行为进行评价和反馈等。

（3）赋予督导人员相应权力。任职院校要赋予督导工作相应的权力，才能使督导人员有效的开展督导工作。比如，赋予督导人员能够全程参与教学质量管理全过程、深入掌握被督导单位和个人所涉及监控内容的知情权；赋予督导人员在不影响被督导单位和个人正常工作的前提下进行现场实施督导的监督权；赋予督导人员充分发挥主观能动性、公正客观、求实创新、认真负责的建议权等等。任职院校在成立督导机构的同时，必须以文件的形式将督导机构和人员的权力规范化、合法化和制度化，以确保督导工作能够充分发挥应有的作用。

随着一些军队院校教育整体转型，各任职院校坚持以能力教育为核心，围绕提高教学质量进行了艰苦的探索，并取得了一定的成绩。加强军队院校任职教育教学质量监控与评价体系建设，对于提高教学质量，培养能够熟练操作我军现代高科技武器装备的高素质专业人才，打赢未来信息化战争，具有极为重要的意义。

参考文献

[1] 史伟光.转型中的军事任职教育[M].北京：军事谊文出版社，2008.

[2] 张连盈，等.军校教育评估[M].北京：解放军出版社，2006.

[3] 刘邦奇.学校教学质量保证体系[M].北京：解放军出版社，2005.

[4] 屠恒章.军事任职教育论[M].北京：军事科学出版社，2007.