张兴益：打造共享经济下全域旅游发展典范

张兴益：打造共享经济下全域旅游发展典范

张兴益 重庆市南川区人民政府区长

在前不久二十国集团杭州峰会上，习近平总书记指出：在经济全球化的今天，没有与世隔绝的孤岛。全球经济治理应以共享为目标，提倡所有人参与，所有人受益。共享已成为当今中国和世界的共同发展理念。今天我们谈的共享经济，从广义上讲，也是建立在人类和物质共享基础上的一种经济形态。旅游业作为典型的旅游资源共享型产业，是共享经济的天然形态。当前旅游发展趋势和群众消费动向表明，在开放和共享时代的背景下，旅游业发展必须打破传统旅游和现代旅游的边界，树立跨界、融合、联动的发展理念，优化调整旅游产品供给，推动旅游组织模式和成长路径加快转变，方能在大众旅游潮流中，实现旅游发展的裂变增长，发挥其对经济拉动的乘数效应。

坐落在重庆与贵州交汇处的南川，是一座典型的特色旅游区和生态宜居城。南川幅员面积2602平方公里，总人口70万，是全国资源型转型试点城市、国家现代农业示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、中国最具生态竞争力城市，也是全市仅有的5个国家全域旅游示范区创建单位之一。境内金佛山绵延1300平方公里，是世界自然遗产地、国家5A级景区。2014年以来，南川区主动适应共享经济要求，锁定服务大都市区发展方向，以全域旅游化、景观化为抓手，推动全要素融合、全产业互动、全社会共享，着力构建全景、全业、全时、全民的全域领域发展格局。

我们突出目标导向，立足为重庆主城近1000万人口提供绿色和生态产品，尽量满足游客多样化需求，把“城市即旅游、旅游即生活”的理念植入旅游发展的全过程。结合人们消费理念、生活方式的转变，倡导“5+2”、“白+黑”的泛都市圈生活状态，即：5天在大都市工作，2天在生态区休闲；老年人（白发人）在生态旅游区养老，年轻人（黑发人）在城市创业工作。主动承担主城功能溢出，缓解大都市人口、交通、环境压力，向绿色和生态要效益。同时，投大城市所需，倾大城市所好，优化旅游产品供给，延伸旅游产业链条。重点培育赛车运动、滑雪赏雪、中医药养生、休闲避暑、禅修文化等旅游度假品牌，全力把服务大都市的功能发挥到极致。

全域旅游旨在克服传统景区景点游和门票经济的“孤岛效应”，跳出小旅游谋划大旅游。我们按照全域旅游化、景城一体化的要求，高起点编制全域旅游总体规划，推进多规融合，完善城乡联动、要素聚集、功能完备的旅游体系。打造区内精品旅游线路，使重点景区串点成线，可谓处处是景、步步入画。在产业方面，以“互联网+”理念引领“旅游+”产业发展，促进旅游业与关联产业深度融合，形成乡村旅游、休闲农业、森林旅游、度假旅游、旅游地产等新业态、新品牌。围绕构建大生态、大城市、大产业，推动生态要素集中，突出生态因素引领，加快产业结构调整，促进农旅、商旅、文旅融合发展，基本形成以旅游业为主线，串联和整合现代农业、现代服务业和旅游商品制造业的绿色生态产业链。今年上半年，全区共接待游客788万人次，增长16%，旅游综合收入达到31.9亿元、增长18%，5A级景区购票人数达到64.9万人次、增长27%，旅游业已经成为推动经济社会发展的战略性支柱产业。

在共享经济推动下，无数全域旅游中的“微行为”汇聚成加快发展的“众力量”。居民利用自身闲置资源和闲暇时间，发展住宿、餐饮等旅游服务业，不但有效解决了就业需求，增加了收入，还大大减少了资源和能源的损耗，降低了生态保护压力。目前，全区乡村酒店、精品民宿、星级农家乐数量达到460家，旅游接待床位超过2万个。2015年，包括休闲观光农业在内的旅游从业人数接近3.5万人，关联产业从业人数突破7万人。旅游产业全域覆盖、旅游景点全域联动、旅游线路全域统筹、旅游产品全域优化、旅游成果全民共享，全域旅游和共享经济的题中之意在南川表现得淋漓尽致。作为全市旅游的重要组成部分，为重庆建设国际旅游目的地做出了重要贡献。

实践证明，共享经济为全域旅游发展带来了前所未有的机遇。共享不是共有，全域亦不是盲目造景，只有让旅游无限地贴近生活、融入生活，让传统旅游的边界愈加模糊、逐渐消失，真正意义上共享式的全域旅游才会到来。就像有人曾经说过：“相信会有那么一天，旅游就像阳光、空气和水一样，我们每时每刻都离不开它们，却很少会频繁地开会讨论它们。”这一天，也许就在不远的将来，让我们共同为之努力。