档案信息资源整合在网络环境下的研究

王雪飞?俞海英

摘 要：随着信息化时代的到来，档案信息资源的整合已经刻不容缓。本文对网络环境下的档案信息资源整合所面临的问题、价值取向、如何实现等方面进行了分析，并通过对信息资源整合的瓶颈探讨，针对上述问题提出了具体的措施以及关于档案资源保障体系的构建。

关键词：档案学；资源整合；网络

1 网络环境下档案信息资源整合的基本问题

随着经济全球化的发展、城市网络化的不断深入，信息资源的建设已经初步告一段落，信息资源的整合成为当下需要解决的重要问题。档案蕴涵着极其丰富的知识和信息，但产生于不同的单位，档案的分散性特点，影响着人们对档案的高效利用。如何对档案信息有效整合，形成便于开发、易于共享的社会资源，是档案部门需要重视解决的重大课题[1]。

1.1 网络环境下档案信息资源整合的内涵

随着我国信息化进程的加快，信息资源的建设阶段逐渐转向信息资源的整合阶段。“整合”顾名思义就是对网络信息资源进行加工、管理以保证信息资源的完整性[2]。随着网络的发展，目前，信息资源的管理以网络平台为主，利用海量的数据库和先进的信息处理技术，对孤立的、零散的信息进行整理和组合，使得信息之间具有关联性，以满足人们对信息资源进行综合利用的需求，实现最大程度的资源共享。同时，这样的信息整合方式也方便进行管理，避免了一些孤立信息的遗漏，发挥了整体的最大功能。

1.2 网络环境下档案信息资源整合的必要性与现实条件

随着信息化时代的到来，政府将信息资源的整合提到了日程。信息资源的整合是档案信息建设的核心内容。但在执行的过程中仍出现了一些问题：首先是档案信息的数字化问题。在我国的大部分县级及以下的乡镇缺乏资金和人才，档案信息的数字化进程很慢，难以建立高质量的数字档案馆。其次，是我国的各个地区的信息资源缺乏整合，相互之间没有合作，使得不同地区的档案资源仍处在孤立阶段，无法实现全国范围内的信息一体化[3]。信息资源的整合要充分考虑现实存在的条件，充分利用这些条件，可以加快信息化的步伐。在基础设施方面，我国互联网技术的快速崛起和通信网络的发展使信息资源的整合提供了有效地途径。在资金支持方面，电子政务建设必然带动着档案部门的发展，而电子政务工程正在大兴建设之中。在社会氛围方面，随着公众的文化水平的提高，资源共享的意识也越来越浓重，这为档案信息资源的整合提供了良好的社会环境。

2 网络环境下档案信息资源整合的目标取向与实现形式

档案信息资源的整合不是简单地进行整理，也不是某个地区个别部分的改革，而是一项非常复杂的工程[4]，涉及到全国范围的档案部门和相关的一些部门。如此大范围的资源整合，其所面临的难度是可想而知的，在具体实施之前，需要明确目标的取向和实现的路径。

2.1 网络环境下档案信息资源整合的目标取向

为了能够更快地实现信息资源的最优化的共享，必须在信息资源的整合方面多下功夫。信息资源共享是目的，整合是前提，所以档案信息资源的整合必须要考虑到信息资源共享的需求[4]，才能更好地为资源共享服务。首先，信息资源的整合要全方位、多层次，形成一个综合的动态的信息网。信息资源涵盖各个专业、各种层次以满足不同的人的需求[5]。与此同时，也要考虑到信息的可控性。对于档案信息资源，国家有足够的能力进行控制和管理。其次，我国各个地区的档案管理的发展水平参差不齐，还有进一步扩大差距的可能，这也给信息资源的整合带来困难。为了缩小差距，合理地分配资源（如人才资源和设备资源），保证社会上各个阶层的人都能够得到平等的利用资源的权利。档案信息资源的整合还要注意与其他信息资源系统的整合[6]。只完成档案信息资源的整合是远远不够的，还应该做好與图书资源系统、情报资源系统以及其他的一些资源系统的融合，实现整个社会信息资源系统的无缝连接[7]。最后，要强调的是信息资源的整合并不是最后的目的，因为信息资源的整合是为了发挥信息的作用，实现信息的共享。信息或多或少的都存在共享现象，只是共享的范围不同。有些重要信息只在很小的范围内传播，严重影响了信息的共享。在过去，出现这种状况的主要原因是地域的限制，现如今，由于网络的发展，信息的传播途径、传播速度都大大提高了，不出门亦可知道天下事。

2.2 网络环境下档案信息资源整合的实现形式

网络环境下档案信息资源的整合要考虑很多因素。在宏观层面，要求国家出台相应的政策予以支持和宏观调控，在微观方面，需要很多技术人才来建立一套完善的信息资源管理的体系，实现资源管理的数字化。资源管理系统的建立，要用到网络技术、通信技术，需要对档案管理人员进行培训甚至更换。争取实现无纸化办公。目前来看，我国还有一大部分的信息资源还没有实现数字化，非常不便于管理和整合，是一个很大的工程，需要进行总体规划，统一进行管理，尽快实现数字化，逐步的完善网络数据库的内容。通过检索功能，实现对国内的档案网站信息的查询。

3 网络环境下档案信息资源整合的措施

3.1 网络环境下档案信息资源整合之瓶颈分析

我国正处在资源整合的初级阶段，还存在很多问题：（1）信息资源的质量很难保证。在信息资源整合方面，我国的相关人员经验不足，工作量大，很可能出现质量不过关的情形。过分的追求量而忽略了人们的需求是资源整合初级最容易犯的错误。在为用户提供了足够的信息量的同时，还要考虑这些信息是否能够解决用户的问题[8]。（2）信息的安全难以保障。随着互联网技术的发展，网络信息的安全一直是让人头疼的问题。各种各样的计算机病毒层出不穷，病毒的传播途径众多，让人很难提防。网络黑客更是频繁活动，试图入侵网络，这些因素都导致了信息的安全得不到保障。

3.2 网络环境下档案信息资源整合的实施策略

为了保证档案信息资源整合有条不紊地进行，笔者认为可以采取以下几项措施：（1）创造良好的管理环境，加强各个不同部门之间的合作。创造一个良好的管理环境，能够保证信息资源整合活动的顺利推进，加强各个部门之间的合作是因为我国的信息资源的整合仍处在起步阶段，需要各个部门发挥各自的功能，通力合作，解决与自己的部门工作相关的问题，能够加快信息资源的整合。（2）解救“信息孤岛”。信息资源的整合不能一蹴而就，盲目的整合，只会增加孤立的信息。信息的整合是为了实现共享，由于不同地区的信息资源有所不同，需要建立一个统一的标准，才能避免“信息孤岛”形成[9]。（3）由局部到全面，协调发展。考虑到不同地区的档案信息资源管理水平的不同，采取不同的措施。对于发展较快的地区，要重点培养，尽早完成资源的整合，然后带动和帮助落后的地区早日完成整合[10]。

3.3 网络环境下档案信息资源整合之保障体系

保障体系是为了保证信息整合的实施策略能够有效地进行。大体可以分为三个方面。一是技术层面，网络是人们获取信息资源的主要手段，所以信息资源的整合已经离不开网络，解决关键性的技术问题是实现档案信息资源整合的前提保障。二是法律保障方面，档案信息资源的整合涉及到知识产权问题，整合的大部分内容都是由各个行业的专家辛苦研究的成果，应该受到法律的保护。三是人才保障。人才保障是实现信息资源整合的关键因素，因为在经验不足的前提下，要想做好资源的整合，必须引进人才，树立以人为本的管理观念，加大培训力度，加强合作，共同解决问题。

4 总结

网络环境下的档案信息的资源整合是当前档案学的一个重要课题，是档案信息化建设的重要内容。网络的发展，为档案信息资源整合带来了一个全新的平台。但是我国的档案信息资源整合与发达国家相比，仍有差距。所以，档案部门面临着新的机遇和挑战。合理的规划、提高管理水平、实施人才战略定能让档案信息资源的整合得到长足的发展。

参考文献

[1] 夏冰.试谈档案信息资源整合. 魅力中国. 2014， （27）

[2] 苏新宁， 章成志， 卫平. 论信息资源整合[J]. 现代图书情报技术， 2005 （9）： 54-61.

[3] 王炜. 试论图书， 情报， 档案信息一体化的必要性和内在依据[J]. 图书情报工作， 1998， 11.

[4] 汪会玲，刘高勇. 从面向资源的信息资源整合到面向用户的信息资源整合[J]. 图书情报工作. 2005（07）. [5] Martin Doerr， Jane Hunter， Carl Lagoze. Towards a Core Ontology for Information Integration. Journal of Digital Information . 2003

[6] 遼宁省网络档案信息资源整合利用的内容与模式. 科技创新与应用 . 2014， （32）.

[7] 霍国庆. 论信息资源的共建和共享[J]. 现代图书情报技术， 1998， 6： 3-11.

[8] She-I Chang ，I-Cheng Chang ，Tawei Wang. Information systems integration after merger and acquisition. Industrial management &data systems.2014

[9] Esa Viljamaa， Irina Peltomaa. Intensified construction process control using information integration. Automation in construction .2014.

[10] ERIK MITCHELL. Library and IT Curriculum Integration， Part I： The Case for a Designed Curriculum. Technical Services Quarterly . 2014， 31（2）.