营改增背景下企业税收筹划的对策探讨

2016-11-12蒋立卫

经营者 2016年14期

蒋立卫

营改增背景下企业税收筹划的对策探讨

蒋立卫

营改增是我国税制改革中一项非常有力的减税措施，能够有效避免货物流转中的重复征税问题，降低企业的税收经济负担。但由于营改增正处于改革的初级阶段，其对企业税收筹划的影响是多方面的，如何进行营改增背景下的税收筹划已成为各行各业面临的一项重要课题。基于此，本文分析了营改增对企业税收筹划的影响，并提出了营改增背景下企业税收筹划的对策，以期为企业纳税筹划提供有益借鉴。

营改增税收筹划对策探讨

随着市场经济的快速崛起，社会各行各业的分工愈发细化，逐渐呈现出多元化经济形态并存的格局。在此形势下，以往的营业税税收体制已经无法满足当前社会经济发展的需要，营改增成为我国税制改革的必由之路。因此，加强营改增背景下企业税收筹划研究具有非常重要的现实意义。

一、营改增与企业税收筹划

（一）营改增的内涵

顾名思义，营改增就是将营业税改为增值税，它是我国税制发展中最为重大的一次改革。营改增后，一些以往缴纳营业税的项目改缴增值税，而该税种只针对服务或产品的增值部分收取，因此不会出现重复缴税的问题，有效地降低了企业税负和运营成本。

（二）企业税收筹划

企业税收筹划就是在法律允许范围内进行的节税、避税和税负转移活动。具体地说，就是对企业的财务收支、生产经营等进行科学的策划与安排，得出最佳纳税方案，从而达到合理的避税效果，使企业经济效益最大化。总的来说，企业税收筹划具有以下几个作用：第一，降低企业成本。在企业经营中，实现最大经济利益是企业的经营目标，企业的所有经济活动都应将节约成本摆在首位，而税收筹划节约的则是企业的税收成本。第二，提高企业财务管理水平。税收筹划贯穿于企业融资、投资及经营管理的各个环节，因此对财务人员的专业素质有着较高的要求。财务人员必须通过缜密的思考、系统的安排来进行税收筹划，对各种方案进行比较分析，加强风险防范，筛选最为合适的方案，提高企业经营管理水平。第三，有利于增强企业竞争力。在经济全球化的今天，企业面临的并购风险越来越大，合理的税收筹划能有效降低企业的成本，为企业创造一定的经济效益，为企业扩大规模、实现可持续发展奠定良好的基础。值得一提的是，纳税筹划是一种事前的筹划行为，若已经形成了纳税事实，则不应再随意“筹划”，否则就会构成偷税、漏税的违法行为。

二、营改增对企业税收筹划的影响

（一）正面作用

首先，营业税的征缴是以企业全部经营收入为基础，而与企业是否盈利无关，若企业经营不善，就会背负很大的税收压力。但增值税的征缴是以增值部分为基础，因此对企业的税负压力要小很多。其次，两税同收会不可避免地导致重复征税现象的出现，而通过营改增就能有效规避这类问题，最大程度地实现税收公平。例如，《“营改增”实施办法》中规定，对于电子商务中的数字化商品交易，如果提供方或接收方在境内，则按应税服务处理，需缴纳6%（小规模纳税人为3%）的增值税。同时该办法指出，向境外提供技术转让、技术咨询、信息系统、知识产权、签证、认证等服务的，可以免征增值税，从而很好地规避了对数字化商品的重复征税问题。

（二）财务缺陷

营业税的税收步骤比较简单，财务核算难度较小。但营改增之后，不但增设了一些新的会计科目，而且中间的操作环节比较繁琐，这就对企业的财会工作提出了很大的考验。以电商企业为例，由于商品种类多样，纳税义务人、企业性质、交易性质、结算时间等难以确定，给会计核算带来了很大的负担和压力。此外，增值税发票难以取得，也使得企业无法顺利完成税额抵扣，从而使企业的税负不减反增。

（三）纳税影响

营改增后，计税税基、征管主体、税率、计税方法等均出现了不同程度的变化。以税率为例，营改增之前，企业普遍采用5%的纳税税率，而营改增之后，根据行业性质的不同，纳税税率分为6%、11%、13%、17四个档次，而小规模纳税人仅为3%。

三、营改增背景下企业税收筹划的对策

（一）关注政策动态

企业的任何税收筹划都必须建立在合法合规的基础之上。因此，相关税收筹划人员要密切关注国家政策变动，积极预防并化解因政策变化而导致的纳税风险。企业可以指派专门的人员来研究税收政策，更加全面和准确地把握当前的税收政策信息，以对企业财务经营策略、产业政策等有更加深刻的认识和了解，然后在此基础上对企业税收筹划进行合理调整和安排。此外，也要积极地对今后税收政策的走向进行预测和分析，从而提前制定各种防范措施，有效规避纳税风险。

（二）分析成本效益

首先，企业要加强市场调研工作，并对未来的投融资、经营活动等进行全面对比，根据客观经济环境来灵活地选择税收筹划方案，确保税收方案随政策及执法环境的变化而动态调整。其次，应安排专职的税务筹划人员来进行税收筹划活动，对企业的全部成本进行核算，如显性成本、隐性成本等都要计算在内，然后针对企业的预期效益展开深入分析和研究，尽可能避免不必要的成本支出，改善企业成本效益情况。

（三）调整企业结构

企业应按照自身的行业性质和特点，结合营改增政策精神，科学地进行税收筹划安排。为此，企业要科学调整内部结构，以更好地把握企业的经营与资金情况，从企业内部寻找节税点。在实际纳税筹划中，可以对一些项目或业务进行搭桥对接。例如，A项目可以给企业创造增值销项税额，B项目可以给企业创造增值进项税额，则建议将A、B业务进行合并，以实现纳税冲抵效果，降低企业整体税负。

（四）再造企业流程

营改增实施后，由于核算方式发生变化，企业必须对业务流程进行重塑或调整。部分行业因没有可抵扣的进项税，因此存在税负增加的风险，为防范这一风险，企业必须对业务进行调整。例如，运输业企业适用3%的营业税税率，而营改增后，这类企业被认定为增值税一般纳税人，税率变成了11%，如果企业不进行税收筹划，就会增加8个百分点的税率。而企业如果及时与货运方、汽车供应商进行谈判，调整运费和采购成本，利用增值税在各个环节均可以抵扣上一环节形成的进项税这一特点，适度地将增加的税负转嫁出去。那么，企业的税负就会得到很好的消减，企业就能享受到增值税改革试点的成果，实现稳步发展。又如，企业可以通过定价政策的变化，来应对税改带来的影响，如将增值税税负部分转嫁给下游企业。同时，如果下游企业也属于增值税一般纳税人，由于购买试点服务产生的进项增值税可以抵扣，实际采购成本也会下降，因此双方都可以从中获益。另外，通过税务筹划实现推迟缴纳税款，无异于获得了一笔无息贷款。因此，企业可以通过筹划服务合同等方式推迟纳税义务的产生。但是前提是要合法，符合以下税收政策规定。例如，对于企业购进诸如大额固定资产时，也可根据实际情况在180天内的认证期选择恰当的认证时点，因为按照规定，增值税专用发票需要在认证的次月申报纳税，如果企业当期没有充分的销项税额，进项税额也无法及时抵扣。