开启档案工作服务龙江振兴发展的新征程

■　齐秀娟

开启档案工作服务龙江振兴发展的新征程

■齐秀娟

当前，全省上下正在深入贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记两次对黑龙江的重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深化改革开放，优化发展环境，激发创新活力，实现全面振兴发展。档案系统作为党的事业的有机组成部分，应迅速把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上去，大处着眼，小处着手，在贯彻落实上聚焦发力，做好新形势下的档案工作，为黑龙江振兴发展服务。

一、围绕中心，结合省情，为龙江振兴发展提供优质高效的档案服务

服务是档案工作永恒的主题，围绕中心、服务大局是党和国家对档案工作的根本要求。档案部门必须紧紧围绕国家工作大局和省委、省政府的中心工作，找准切入点和结合点，超前谋划，全力跟进，主动服务，全面履行好档案行政管理和档案保管利用两种职能，为黑龙江振兴发展提供优质高效档案服务。要继续丰富档案工作在服务经济社会发展的各项内容，深入推进大中型企业、重大产业项目、重点建设工程、新经济社会组织等重要经济领域的档案工作，并通过向中小微企业、现代农业生产、生态环境保护、新农村建设等方面的及时跟进，为我省实现稳中有进、稳中有质的经济发展目标提供有力支撑。要拓宽服务政治建设的新视野，在做好各级党政机关、人大、政协、人民团体档案工作的基础上，积极探索民主管理、基层党建、统一战线等方面档案工作的建立健全机制；加快建设各级国家综合档案馆的政府信息查阅场所，进一步完善相关服务设施，健全政府信息接收工作机制，做好政府公开信息提供利用工作，积极为城乡基层和困难群体提供公益性档案信息服务。要继续抓好对省委、省政府改善民生重点项目和重点工程的档案服务，全力开展社会保障、劳动就业、教育医疗、市场监管、社会治安、环境保护、房产、诉讼、人才流动等与民生密切相关领域的档案工作，充分发挥档案在维护人民群众切身利益方面的重要作用。

二、抢抓机遇，踏实苦干，推动全省档案事业与龙江经济社会同步协调发展

习近平总书记两次对黑龙江的重要讲话充分体现了党中央振兴老工业基地的信心和决心，这不仅为黑龙江振兴发展提供了重大机遇，也为黑龙江档案事业发展带来了难得的新机遇。机不可失，时不我待，不进则退。档案部门必须抢抓机遇，顺势而上，按照全省档案工作会议和“十三五”发展规划的部署，把握重点，扬长补短，用足用好国家扶持政策，发挥后发优势，实现有效突破，促进全省档案事业与黑龙江各项事业同步协调发展。要筑牢基础，在档案馆库建设上取得新突破。档案馆库建设是保障档案安全、完整保管的重要基础性建设。我们必须抓住中央政策扶持的难得机遇，加强对已列入国家计划的县级档案馆建设的监督和指导，全力做好项目申报、审查和组织实施工作；要积极争取地方党委和政府的支持，加大对未列入国家计划地方档案馆建设的支持力度，逐步减少和消灭“无库馆”和“危房馆”。要强化手段，在法制建设上取得新突破。要围绕全面深化改革、经济和民生建设等领域，依法建立和完善地方档案法规，进一步健全我省以《黑龙江省档案管理条例》为核心的档案法规体系建设，加强档案事业行政管理，有效承担起主管本行政区域档案的法定职责。要积极推进依法治档，健全档案执法责任制，规范行政执法行为，充分将行政监督覆盖于行政权力运行的过程中。继续加强档案行政执法检查，及时查处档案违法违纪行为，确保档案法律法规的严格实施，维护法制的统一和尊严。要继续规范和完善档案行政审批制度，将保留的档案行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及所需提交材料等在网上和行政许可办公场所公示。要寻求动力，在基础业务建设上取得新突破。要摆脱传统思维模式，牢固树立科技强档意识，积极迎接行业变化，主动应对时代挑战。要密切跟踪当今世界和档案行业密切相关的前沿技术的发展。要加强从事档案外包服务的高新技术企业的合作，加快档案工作的转型升级，努力打造档案工作的“升级版”。

三、锐意进取，振奋精神，塑造档案部门和档案干部的良好形象

近年来，全省档案部门在提素质、转作风、增效能等方面都取得了较好的成效，但是与中央和省委的要求、与事业发展需要相比，还有较大差距，档案干部的精气神还需要进一步提升。

一是要强化责任落实。习近平总书记特别强调落实从严治党责任。我们要认真对照习近平总书记强调的“三个是不是”，检查我们的党组是不是做到了聚精会神抓党建、党组书记是不是从严治党的书记、党组成员是不是履行了分管领域从严治党责任。对做得不好的、出现问题的，都要严肃纠正、严肃追责，真正把抓好党建作为党组最应担当的责任、最经得起检验的政绩。

二是要强化政治纪律。习近平总书记强调，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律。党员干部特别是领导干部要强化纪律观念和规矩意识，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，心存敬畏、手握戒尺，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦，在思想上、行动上旗帜鲜明地同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，确保中央政令畅通。组织人事部门要主动担当、积极有为，把严明政治纪律、政治规矩落实在干部教育中，作为必修课；落实在干部考核中，及时发现和处理违规违纪的人和事；落实在严格党内政治生活中，督促执行好民主集中制，开好高质量的民主生活会。

三是要强化日常管理。干部日常管理监督，重在抓早抓小抓苗头，防微杜渐，督促干部用心干事。平时，一定要多扯扯袖子、提提领子，既鞭策鼓励、激发干劲，又指出问题、批评教育，防止小毛病演变成大问题，使我们的干部忠诚、干净又有担当。同时，要结合现在开展的“两学一做”学习教育，驰而不息地推进机关作风建设，在局机关树立起工作至上的良好风气，教育引导广大党员干部，克服各种不良因素影响，把注意力集中到事业发展上来，一切从工作出发，凝神聚力、锐意进取、团结友善、健康向上，创造有利于工作发展和干部成长进步的优良环境，树立档案部门和档案干部的良好社会形象。

（作者系黑龙江省档案局党组书记、局长）

责任编辑/赵嘉宾zhaojiabin@fendouzazhi.cn