重庆吹响新号角将建“一带一路”重要流通节点城市

□　文/本刊记者　曾睿

重庆吹响新号角将建“一带一路”重要流通节点城市

□文/本刊记者曾睿

重庆口岸经济和跨境电子商务的发展引起外界极大关注。图为多国前政要和专家学者参观重庆两路寸滩保税港区发展规划。　摄影/吴岸

8月5日，正在积极推进内陆开放高地建设的重庆再次吹响了融入“一带一路”的新号角：当日，《重庆市现代商贸服务业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）对外发布，重庆正式提出要建成“一带一路”重要流通节点和长江上游地区现代商贸中心的目标。

重庆市商委主任赖蛟在接受采访时表示：《规划》确定的目的就是要建成“一带一路”重要的流通节点城市和长江上游地区现代商贸中心。完成这一目的意味着重庆市社会消费品零售总额要达到10000亿元人民币左右，年均增长约10%。为此，要坚持开放引领。全面融入国家“一带一路”战略和长江经济带建设，深化商贸领域对内对外开放，以中新（重庆）战略性互联互通示范项目建设为契机，加快发展十大战略性新兴服务业，以开放引领现代商贸服务业加快发展。按照我市全面建成小康社会的总体目标要求，商贸服务业发展规模实现新跨越，发展水平迈向中高端，法治化营商环境更加完善。到2020年，建成“一带一路”重要流通节点和长江上游地区现代商贸中心，社会消费品零售总额达到10000亿元左右、年均增长10%左右，商品销售总额达到34000亿元、年均增长12%左右，住宿餐饮业营业额达到2500亿元以上、年均增长13%左右，商业增加值达到2500亿元、占地区生产总值比重10%以上。

保税商品展示中心。　摄影/吴岸

紧密依托重庆开放平台

重庆地处“一带一路”和长江经济带的“Y”字型节点上，本地直达欧洲货物集散中心德国杜伊斯堡的“渝新欧”国际铁路联运大通道，为外贸企业提供了一个新的物流处理方案，货物在欧洲与中国内陆之间的运输时间只需13天左右。另外，水、陆、空三大交通枢纽、三个一类口岸，和与之对应的保税区，让重庆拥有发展外贸的有益条件。

《规划》称，要摸索在“渝新欧”沿线和拉美、非洲等新兴市场布局“重庆造”出口产品展现展销商贸城和物流分拨中心，并将发展一批衔接国际国内市场的跨境贸易电子商务综合服务平台。

记者注意到，重庆已经建立起来的以“三个三合一”为代表的多个对外开放平台在“一带一路”重要流通节点城市建设中意义重大，《规划》中明确指出：构建大进大出的商品流通格局。依托我市航空、铁路、内河港“三个三合一”开放平台，建设全国重要商贸物流枢纽、内陆国际物流集散分拨中心、西部地区进口商品分销中心、大型区域性市场集群，构建大商贸、大流通、大市场商品流通新格局。培育形成百亿元级商贸大企业15家，内外贸融合的500亿元级商贸大企业3家，百亿元级大市场15个，市外货物占重庆货物周转量比重显著提高，现代商贸中心集聚辐射能力凸显。同时，积极鼓励重庆企业依托这些通道“走出去”：赞同商贸服务业企业投资建设海外商品交易中心、物流集散分拨中心、国际采购和营销网络、品牌展现中心及售后服务网络。

名词解释:

流通型节点

一般指流通型节点是以组织国际货物在系统中运动为主要职能的节点。如：流通仓库、流通中心、配送中心就属于这类节点。

跨境电商等外向型经济将重点发展

在《规划》的推动下，近年来在重庆风声水起的“电子商务”“跨境电商”等典型的外向型经济业态也将得到进一步的系统发展：未来重庆将搭建线上线下融合发展的智慧商圈、智慧市场、智慧企业和智慧社区等消费平台，推动商贸服务业网络化、数字化、智能化发展。到2020年，将建成零售额过百亿元的商圈15个，其中500亿元级商圈3个；建成中央商务区和悦来会展产业集群，会展产业直接收入220亿元，拉动消费1800亿元；电子商务交易额突破18000亿元，其中网络零售额突破2000亿元；都市功能核心区及都市功能拓展区物流配送网络体系基本形成；商贸服务业现代化水平显著提高。从技术推动、需求推动、模式创新等方面激励和促进业态创新，推动“一买一卖”的传统商业业态向体验经济、社交平台、休闲中心、生活中心转变。推进传统商品市场向区域性大宗商品交易中心、分拨中心、结算中心转变。推进跨境电子商务、保税商品展示交易、融资租赁等新兴商业业态发展，跨界融合的商业业态体系进一步完善。

以此为基础，重庆将建设一批辐射中国西部的进口商品专业市场，建设欧洲进口商品城，打造中国内陆进口商品分拨、中转、销售、结算中心。

建流通结点还需打通心理结点

据了解，在本《规划》出台之前，重庆在对外口岸建设、国际贸易、跨境电子商务、国际结算等诸多方面都得到了长足的进步，外向型经济也被公认为是重庆最近几年保持较高经济活力的一个重要因素。重庆经济整体的外向化程度已经不输沿海沿边地区，但是多位本地专家学者却认为，要在重庆建设“一带一路”重要流通节点，除了设施建设、政策引导，在公众和企业层面还有一些心理结点需要打通。

近年来，跨境电商实体店在重庆大量出现。　图片提供/重庆渝欧跨境电子商务有限公司

重庆市工商联副主席、蓝洋金融总裁胡定核博士就认为：重庆地处西部内陆，不沿边、不靠海，要实现对外开放，必须克服三大障碍：一是思想观念上，重庆作为内陆城市，传统的盆地意识和内陆意识影响深远，思想观念不解放，开放内生动力不强，而思想观念不改变，就不能为“重庆开放”释放最大的空间。二是在物流成本上，内陆的时空距离与沿海口岸不一样，重庆远离沿海口岸2000多公里，物流成本过高始终是制约内陆开发开放的“瓶颈”，但是这种成本的降低不仅仅是政府的事，作为市场主体的企业也是有推动的责任和义务的。三是在改革推进上，内陆新一轮改革开放与30年前的沿海开放不一样，更多是需要自上而下地推动，有再多的特殊性，也必须在现有的法律法规和制度框架下去寻求创新，寻求发展，没有先例可循。现代商贸服务业在重庆的发展时间不是很长，相关行业的从业者还需要勇于和善于去捕捉机遇。