南京汤山街道社会治安视频监控系统的建设

秦抱香

（江宁广电网络有限责任公司，江苏江宁211102）

南京汤山街道社会治安视频监控系统的建设

秦抱香

（江宁广电网络有限责任公司，江苏江宁211102）

探讨了南京汤山街道社会治安视频监控系统的建设，重点分析了系统的建设原则、系统总体架构及视频监控管理平台。根据汤山目前的形势，以期建成一套规划布点合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候全覆盖的视频监控系统。

汤山街道；视频监控系统；广电网络

引言

随着网络技术的飞速发展，网络设备不断增加，视频监控系统在各行各业中具有独特作用，它能被广泛应用是因为它能实时、形象、真实地反映被监视对象的画面。如今，视频监控系统已成为人们在现代化管理中进行监视控制的一种极为有效的工具。

汤山街道，地处江宁区东北端，距江宁东山主城30 km，辖区面积223 km2，人口8.62万。目前，汤山街道已有24个点位28个摄像头，由于建设时间较早，设备均采用模拟设备。随着时间的推移，目前这些点位数量已经不能满足需求。本次建设主要是对汤山街道社会资源面视频监控的改造和增建，对原建设点位进行数字化的改造，对新增的点位进行建设。可提供车流人流统计；车辆影像轨迹；违停抓拍；为街道、管委会管理提供决策依据，为侦查破案包括交通肇事提供线索，增强交通管理手段；为破坏、损坏市政设施提供线索；为旅游景点提供相关的服务；为城市管理提供便利，建设前端全部采用星光级高清监控设备，系统考虑联网和满足其他社会面监控接入能力。

1　建设原则

为了保证整个视频监控系统从设备配置到系统构成的合理性，系统建设时根据实际状况和建设城市监控系统的具体要求，充分满足各单位部门在使用中的各项功能要求。同时系统建设以使用为基本原则，既要能满足图像记录、事件检测等基本要求，又要软硬件的界面操作易学易用及方便。采用统一的系统标准和通信协议，使整个系统中各个子系统间能互联互控，充分发挥整个系统的功能。

汤山街道新建社会治安视频监控前端设备，全部采用200万和300万高清星光级红外一体网络摄像机；对于传输线路，将结合已有的广电光纤网络，采用较先进的EPON技术，最大程度保证数据稳定、安全地传输。监控系统对硬件、软件系统协同运行中不稳定因素进行充分的防范，如有发生也可做到及时恢复。无论在前端系统、网络，还是在管理平台应用方面都有充分考虑。保证对系统提供7天24小时不间断服务。

随着系统以后的扩展，建设规模将会不断扩大，新业务功能需求将会不断增加。这要求系统具备良好的可扩展性，所以在系统建设的初期，不仅立足于近期的需求进行配置，而且也充分考虑系统的可扩展性能，保证今后5～10年内的发展需求。系统的各个组成部件选用标准的硬件和软件，各子系统的设计模块化，使系统可以通过模块堆叠的方式进行扩展；各部分、各小系统的接口规范化，从而使软、硬件能够平滑升级或更新，网络节点的增减对网络性能的影响不大。

2　系统总体架构

汤山街道社会治安视频监控系统建设设计的总体目标是同步实现系统架构领先与视频深度应用，形成以NGN、安全组播、iSCSI块直存三大国际领先架构为核心的深度应用系统。真正将汤山街道社会治安视频监控系统建设成为预防与打击犯罪、应急联动指挥、侦查破案、创新社会管理、为本地经济发展、为社会安定保驾护航的强有力工具。

2.1系统组网设计

汤山街道社会治安视频监控系统平台采用的系统复杂，覆盖范围广，前端设备分散，整个系统的传输问题是一个非常关键和重要的技术点，整个系统的功能实现也完全取决于系统的传输技术。要求系统具有系统自检、非法操作及异常情况报警功能。要求汤山街道社会治安视频监控系统平台能够与江宁区公安分局公安监控互联互通，分局能够联网调用此监控系统图像。要求汤山街道社会治安视频监控系统具有数字警务接入功能，能够与区政府社会管理平台等相关部门互联互通。要求汤山街道社会治安视频监控系统可扩展接入其他社会面监控系统，具备图像资源整合能力，组网架构如图1所示。

图1　组网架构示意图

前端监控点的设置应根据辖区社会治安实际情况和多部门业务需求，经认真勘察、分析、论证后，按照“先重点，后一般”的原则确定位置、区域及数量，以“点、线、面”相结合的方式确保全面覆盖，力争做到无死角。

前端监控点应根据现场环境特殊需要，合理地选择监控设备。如对重点建筑或重点路口区域（人流密集地段、案件高发地段）应全天候（白天、黑夜）监控，采取全天候、多方位、固定、定时等方式对目标进行实时、有效、清晰的监视。

2.2图像整合接入方式

2.2.1基于平台的数字监控系统的接入方式

针对已经建立平台的数字监控系统，接入江宁视频综合监控系统平台，主要通过标准接入，平台符合或者支持升级到国标，通过标准实现平台接入。通过标准接入有很多其他接入方式不能实现的优点，主要体现在，在共享视频资源的同时，标准接入方式无需进行开发，就可以进行无缝接入，且支持录像查询回放、云台控制、告警上报、资源查询等业务，如下页图2所示。

2.2.2图像清晰度要求

按照汤山街道社会治安监控建设要求，采用1080P高清分辨率图像质量，遵循国际电信联盟发布的HDTV标准，分辨率格式为1920×1080，帧率为25帧/s，视频码流传输带宽为4Mbps。

城市监控的基本对象是人、车、物，通过对目标图像的信息获取，以技术手段提升工作效率，加强社会治安维护力度。高清网络摄像机采用高像素的感光器件及先进的High Profile级H.264视频编码算法，让图像细节更加清晰、更加细腻，车辆要求辨清车型、车牌号码，行人要辨清人脸。不仅解决了治安监控中“看得见”的问题，更是满足了监控图像“看得清”、控制“无延时”的要求，提高了监控系统录像资料的可用性、监控系统的可操作性。

2.2.3前端接入组网

图2　国标标准接入示意图

汤山街道社会治安监控系统，前端点位部署距离接入交换机较远，这种长距离数据传输需采用光纤线路作为传输介质，可保证几公里到几十公里距离的数据传输要求。汤山街道社会治安视频监控系统采用EPON无源光网络传输技术。通过EPON光纤传输技术，多个监控点可共享一根光纤，极大地减少光纤使用量，同时汤山街道范围各个社区内已有建成的EPON无源光网络，利用现有的EPON无源光网络，在EPON无源光网络系统中进行配置，通过OLT把文件下发给ONU监控点。配置表如下：

光纤到达前端监控点后，可直接接入网络摄像机内置SFP/EPON光纤接口，或者配置光电转换设备（光纤收发器、ONU），通过双绞线接到网络摄像机的以太网电口上，大大节省工程投资。

2.2.4前端防雷

2.2.5供电系统设计

汤山街道社会治安监控系统前端的供电方式以就近取电为原则，主要采用两种取电方式，确保监控点正常工作。

方式一：就近的通过路灯控制箱由交通红绿灯取电，加设控制开关，确保24 h正常供电。

方式二：利用江宁广电通信线路电源，采用专用的60 V带电同轴线缆连接多个监控点设备进行供电。

具体供电的解决方案可根据监控周边实际情况实行。

2.2.6夜间补光

为满足夜间视频监控画质效果，所有监控点位摄像机均应支持红外补光，也可利用路灯补光，监控点位可安排在路灯周围。

3　视频监控管理平台

汤山街道社会治安监控视频管理平台主要负责对系统内所有设备的接入、管理、控制等功能。

建成后的平台，支持政府各部门用户的访问登陆，同时平台能根据不同的部门提供定制化的客户端，客户端提供的资源符合使用部门的日常使用习惯，对提升政府部门工作效率有极大的帮助。视频监控管理平台需要建设成为治安、交通、城管、综治等各项工作的综合监控、管理应用平台，为街道、派出所以及其他相关部门提供全方位的图像、统计、实时监控服务。

3.1管理平台建设

3.1.1系统管理服务器

系统管理服务器符合GB/T28181国标协议要求，能够以国标协议与上下级平台进行级联对接。提供视频流复制分发、电视墙管理、存储管理、图片处理、用户鉴权、前端设备注册接入等业务功能。系统管理服务器支持在线前端设备数量不少于1 000个，支持在线监控客户端数量不少于150个。

3.1.2运维网管服务器

负责全网设备的管理，支持设备的网络拓扑自动生成。全面支持设备拓扑分析、视频质量诊断、录像状态检测、设备状态检测、设备异常告警、设备远程控制等功能。

3.1.3用户权限划分

用户操作员操作级别划分原则，按照公安实际业务要求来划分云台操作及录像调用下载权限级别。云台操作高级别用户可以抢占低级别用户。录像调用下载权限可以按照不同用户组进行权限分配或者限定。具体操作员操作级别按照实际情况再做划分。原则上，可分为管理员、测试用户、超级用户、一般用户、浏览用户。

维护与操作分离原则。系统运维客户端与操作客户端分离，广电维护人员仅具有运维客户端的用户名密码，用于日常系统运行维护，不具备视频录像调用下载权限，从而保证信息安全性。

3.2管理平台基础功能

3.2.1实时图像点播与控制

对指定监控点进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时点播。

实现多画面监控、呼叫、录像、报警监控以及权限的远程维护等功能。可以在远程计算机上实时监控，也可在电视墙上、在视频会议时观看实时视频，并实现对电视墙投放视频的灵活控制。

用户通过该系统可实现图像浏览、图像切换、图像控制及图像显示、告警处理、预案设置等功能。

3.2.2视频控制

对指定浏览画面提供以下操作支持：实时播放、抽帧播放、全屏显示、图像抓拍、轮巡监控、图像缩放、中心定位、多预置位设置。

客户端在提供基本的云镜控制功能基础上，还支持自定义云镜控制命令的方式对云镜进行高级控制。

3.2.3多画面浏览

客户端PC机上可以实现对多个监控点的显示，可以选择1/4/9/16/24/36等分屏浏览方式，还可进行自定义窗格大小和布局的浏览方式，支持走廊模式（9∶16）的显示方式，能提供多种分辨率，可同时浏览视频和电子地图，以适应各种应用需求，并可以实现全屏显示。

3.2.4监控点检索

系统应能支持多种监控点位查找方式：监控点位按树状结构排列，可按地域、单位、街道等进行分级检索；支持按监控点所属业务单位建立多个子页的树状列表；支持模糊点位名称检索；可按报警类型、时间等信息检索相关信息；具有电子地图检索浏览方式，实现以地图方式对点位位置定位，可直接在电子地图上通过圈定方形、圆形、多边形等地理区域快速切换调用区域内点位图像并组合显示；可利用电子地图，设置坐标原点，设置放大和缩小倍数，更新当前电子地图及地图上前端设备的位置。支持选中终端后自动定位到电子地图中前端的位置。用户管理员可以向电子地图上添加前端设备，输入图元名称，并保存设置。

3.2.5历史图像的检索和回放

按照指定监控点、时间、报警信息等要素检索历史图像资料进行回放和下载；回放控制支持秒级的即时回放、正常播放、无损快速播放、慢速播放、逐帧进退、录像倒放、画面暂停、回放预览、回放切片、图像抓拍等功能，可以选择多个摄像机的历史图像同步回放，也可对录像进行分段回放。对于重要的录像系统要提供录像文件锁定功能，被锁定的录像过期后不会被自动删除。

3.2.6预案设置

用户可按照重大活动保卫、突发事件等实战需求出发进行预案设置，以实现重要、突发事件的自动存储、建档、多台摄像机的自动联动等功能，使用户能够以最快捷、方便的方式协调、调用相关图像资源，更好地为实战服务。系统应支持用户通过输入点位、拖曳点位、在电子地图上框选、圈选或者线选点位等建立预案，并支持以预案的方式对相应的视频切换、浏览方案进行保存，具体保存内容包括：画面风格、画面与前端设备的对应选看关系，用以实现对重要监控区域点提供预案调用。

3.2.7报警和报警联动功能

支持多种报警功能，设备温度报警、开关量报警、视频丢失报警、移动侦测等多种报警方式，并且支持第三方告警输入。

3.2.8视频切换

支持手动切换、单画面定时切换、多画面多窗格定时切换（可定制），全屏多画面切换和报警联动切换等视频显示切换方式。

3.2.9语音功能

支持对前端监控点进行双向对讲及提供语音广播功能。

3.3存储建设方案

本次汤山街道社会治安视频监控项目，共涉及115路1080P高清监控点位，需要存储视频时间为3个月；同时考虑部分违停抓拍及过车抓拍图片需存储2年。存储系统选用3 TB容监控级硬盘量。在满足存储时长基础上，预留30%的存储空间余量，以便扩容调整及硬盘故障时更换。系统能够监测录像存储状态，录像文件具备防篡改或完整性检查措施。录像存储要求“所存及所见”，录像放大两倍后，图像依旧清晰。

3.4监控中心建设

监控指挥中心机房使用街道便民服务中心西侧两间门面房约110m2，并按机房要求进行改造，充分考虑包括安防、消防、防雷击浪涌、防静电等设计，并设立小型研判室。

4　结语

汤山街道社会治安视频监控系统的建设，进一步提高了汤山街道管理水平，增强了政府、公安部门应对突发事件的应急能力，在道路交叉口的监控、主要路口、重要建筑外部等地点设置视频监控点，将监控图像实时传输到公安以及各政府职能部门，实现快速、直观了解和掌握监控区域治安动态的目标，提高社会治安管理的统一指挥、快速反应、协同作战水平，能大大提高工作的效率，从根本上改变了过去被动局面，对平安江宁建设、构建和谐社会将发挥非常大的作用。

（编辑：贾娟）

Construction of Social Security Video Surveillance System in Nanjing Tangshan Street

Qin Baoxiang
（Nanjing Jiangning Radio and Television Networks Co.，Ltd.，Jiangning Jiangsu 211102）

This paper discusses the construction of the Nanjing Tangshan street social security video monitoring system，focusing on analysis of the principle of system construction，system overall architecture and video monitoring and management platform. According to the current situation of soup mountain，built a set of planning reasonable distribution，technical standard system，video sharing digital，integrated，networked，intelligent all-weather full coverage of the video surveillance system is particularly important.

Tangshan Street；video surveillance system；broadcast television network

G712

A

2095-0748（2016）17-0092-05

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.17.39

2016-08-19

秦抱香（1979—），女，江苏江宁人，本科，研究方向：城区有线电视网络设计。