西藏非物质文化遗产的SWOT分析

冯瑾

摘 要：本文从保护西藏非物质文化遗产的角度，运用SWOT法，重点分析日喀则地区民族手工业在发展过程中面临优势、劣势、机遇和挑战，并针对民族手工艺存在的不足，从运用IS-LM模型角度出发，试图提出切实可行，同时具有中国特色、西藏特点、符合日喀则地区发展实际的建议。

关键词：非物质；文化遗产；民族手工艺；日喀则

依据西藏自治区“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要所述：要实施遗产保护工程，加大对非物质文化遗产和藏文古籍保护力度。完善国家非物质文化遗产四级名录，加强对非物质文化遗产代表性传承人的抢救性记录。由此可见，非物质文化遗产的保护工作仍是未来政府工作的核心和重点。西藏作为“世界屋脊”，孕育着独特的文化形式，其中许多被列入世界及我国非遗名录。作为非物质文化遗产聚居地之一的日喀则地区，有着卡垫（藏毯）、服装、铁器、木器、金银铜器加工等五大民族手工艺品，如何做好特色产品、旅游配套产品的生产，如何在“十二五”规划的基础上，更好的保护非物质文化遗产，尤其是保护从事民族手工艺品的传承人。为了认识非物质文化中传统手工艺品，目前发展现状，发展中存在那些优势、劣势、机遇和挑战，有必要利用SWOT分析法对其进行全面认识，在提出解决方案时，本文试图从IS-LM模型出发，提出切实可行，针对日喀则地区传统手工艺品的保护方案。

一、本文用到的理论依据

本文在分析目前日喀则地区非物质文化遗产——民族手工业现状时，用到SWOT分析法，试图从更全面的视角揭示手工业发展状况；在针对不足所提出的建议中，用到IS-LM模型，从供需角度提出可行性建议。

（一）IS-LM模型。西方经济学中，在描述宏观经济时，常将产品市场中描述价格和产出关系的IS曲线，和货币市场中描述利率和收入关系的LM曲线放入同一坐标系中，以寻找其均衡点，实现产品市场和货币市场均衡，得出市场出清价格和市场出清产出。

实现均衡时，这个模型的方程是：

Y=C（Y-T）+I（r）+GIS

M /P=L（r，Y）LM

此模型中，将政府购买G和税收T，货币供应量M和价格水平P作为外生变量，内变量是利率r，当r上升时，投资I下降，Y下降，在G和T不变时，IS曲线右移，最终与LM曲线相交，达到新均衡点。

本文在针对特色手工业发展所存在的不足之处，提出建议时，试图从供需角度出发提出切实可行建议。

二、日喀则地区民族手工艺SWOT分析

（一）优势

1、民族手工业越来越得到西藏自治区政府关注。民族手工业作为第二产业的重要组成部分，其中大部分是以个体经营户形式出现，借助文化产业的发展，或被开发为文化产业的附属产品，与文化产业相互促进，共同发展。

依据西藏自治区第三次全国经济普查公报所得，2013年末，全区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位21231个，比2008年末的第二次全区经济普查，增加5905个，增长38.5%；产业活动单位，26708个，增加6712个，增长33.6%；个体经营户116792个，增加36705个，增长45.8%。在此次经济普查中，个体经营户增长迅速，增长近一半，其中第二产业占4%，达4697个，若按行业分组统计法人单位数，文化，体育和娱乐业达363个，比上一次经济普查增加四分之一，增幅显著。

2、日喀则地区的民族手工业发展备受当局重视。日喀则地区今年三二一产业增速分别是15.5%、14.4%、4.3%，产业结构实现了从“三一二”产业到“三二一”产业的跨越式转变，第二产业增速超过第一产业，接近于第三产业，说明第二产业成就显著，这其中民族手工业，随着各种民族手工艺品被列入非遗名录，独具特色，造型精美的卡垫（藏毯）、木器、铁器和工艺精湛的民族服饰展现在了世人面前，不但有利于非物质文化遗产传承，还为第二产业发展创收。

日喀则地区“十二五”规划中指出，欲依托其矿产、民族手工业等资源优势，坚持“把小的做大，大的做强，强的做优”的指导思想，走出一条具有中国特色、西藏特点、符合日喀则地区发展实际的道路。

3、日喀则地区民族手工艺品越来越受到海内外民众欢迎。民族手工艺品，作为最能展现西藏高原地域风情的载体，日喀则地区以发展旅游业为重点，带动传统民族手工业发展。作为后藏统治的中心，雄伟的世界最高峰—珠穆朗玛峰就位于其境内，悠久的历史和旖旎风光吸引着来自世界各地的人们，前来欣赏，当他们见到做工精美的卡垫（藏毯）等被列为世界非物质文化遗产的民族手工艺品时，定会为其驻足，购买。

（二）劣势。非物质文化遗产的保护工作，虽得到了政府部门的重视，但具体实施起来，面临困境。在对非物质文化传承人的界定上，由于我国非物质文化遗产保护工作起步较晚，尤其是西藏地区，起步工作晚于同阶段其他省份，在具体实施起来，面临与其他省份的差异，因此如何因地制宜、因时制宜，制定符合西藏特色的非物质文化传承人标准，至关重要。

（三）机遇和挑战

1、基础设施建设和基础产业发展滞后，制约经济实现跨越式发展的瓶颈依然存在。综合运输方式单一，运力不足。基础设施建设受到自然条件制约，使路网结构不合理，道路通达度差，减震抗灾能力弱。亚东口岸受尼泊尔地震影响，受灾严重，目前正处于恢复期，这直接制约民族手工艺品的出口，不利于非物质文化遗产传承。

2、面临非物质文化遗产传承人、自然环境约束。日喀则地区，由于非物质文化遗产传承人的界定存在争议，目前有待完善，对传承人的保护力度不够，这严重影响非物质文化遗产工作的保护。这些特色民族手工艺品，是靠文化遗产传承人的口耳相传实现的，因此，传承人对民族手工艺品的发展至关重要。而传承人的统计显示，这方面保护严重不足，或是界定方面存在偏差，造成民族手工艺品发展受阻。这里自然条件恶劣，生态环境脆弱，草场“三化”严重，水土流失加剧，土壤荒漠化严重，生态建设和文化保护工作任重道远。

三、从IS-LM角度提出日喀则发展民族手工业建议

1、加快建设综合交通运输体系。围绕日喀则地区经济定位、构建南亚陆路通道和构建“两区两廊”功能定位，加快建设以公路为基石，初步建成以铁路、公路和航空为框架的综合交通运输体系。便利的路网建设和交通通达度，尤其是遍及边境和外贸网点的道路建设，能降低特色手工品的运输成本，减低价格，提高国际市场中同类产品的竞争价格。

2、发展壮大民族手工业，对特色手工业艺品实施出口减税或免税政策。坚持民族性和纪念性，兼顾非物质文化遗产保护与开发，实现以市场需求为导向，开发旅游品为重点，调整市场结构，扩大市场份额。发展民族手工业，强调其特色性、民族性和纪念性，增加产品文化性，这就增强了传统手工艺品的附加值，提升自身质量，同时国家实施税收减免措施，在其他条件不变的基础下，可增加产出，促使IS曲线右移，与LM曲线相交于新的经济增长点。

3、完善符合西藏特色的非物质文化遗产传承人界定标准。做好对传承人的抢救性保护工作，对于实现非物质文化遗产的传承至关重要，目前我国对传承人的界定主要是：在有重要现实价值的非物质文化遗产传承过程中，展现民间传统，可熟练运用技艺、技术和技能，为社区、群体和群组所公认的有影响力的人。在针对西藏，具体界定传承人时，首先应注重抢救性保护，即对拥有杰出性技艺的手工艺人及时保护；其次是在保护过程中，不仅要看其对社区、群族的影响力，而且要看其在整个历史进程中的贡献度。做好非物质文化遗产传承人的界定，这对日喀则地区，保护民族手工业意义重大。

（作者单位：西藏民族大学财经学院）

参考文献：

[1] 孙久文 高志刚.丝绸之路经济带与区域经济发展研究[M].经济管理出版社，2015

[2] 李裕宏.对外贸易与落后地区经济发展[J].华中农业大学，2010.12

[3] 狄方耀.西藏经济学[M].西藏出版社，2010

[4] 西藏统计年鉴[R]，2014