探寻新经济下的国企增长点

中国财政科学研究院公共资产研究中心主任　文宗瑜

探寻新经济下的国企增长点

中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜

10月14日至16日，由《国企管理》杂志和中国企业管理研究会共同主办的2016国企管理年会在京举行。中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜做主题报告。

文宗瑜认为，在中国经济下行的大背景和国有企业改革框架下，发展消费品制造业和实现二三产业跨界是国有企业推进供给侧改革转型和培养新增长点的关键。因此，在供给侧结构性改革中，国企未来新的增长点是：在二、三产业之间打开一个通道，来连接二、三产业，实现跨界。

在中国经济下行的大背景下，在国有企业指标框架下，国有企业在推进供给侧改革中过程中如何转型，如何培养新的增长点，显得尤其重要。

国有企业亟待转型

在交流这个问题之前，先跟大家交流几组数据。过去几年中我国国有资本权益价值每年按照3.7%的速度回落，已经从127万亿减少到106万亿，如果按照这个速度，我个人判断，再过三年，国有资本的权益价值可能会滑落到90万以下。而且在这里面，我们还没有考虑人民币贬值的因素。如果将这一因素考虑在内，我们国有资本价值会有大幅度滑落。这是我们当下国有经济中的一个现实问题。

第二个现实问题。我们从财政部监控的过去三年国有企业经营财务报表状况来看，一部分国有企业已经至库底，包括一部分央企。在这个现状之下，我们要发展混合实体经济，但我们可以看到，在过去的三年半，这一进程推进很慢。2016年提出推进供给侧结构性改革。我认为有两个现实条件决定了这一改革的必要性。

一是世界消费模式的转型，2008年全球金融危机所带来最大的影响就是，改变了全世界的消费结构、消费模式，使中国的产业结构、出口结构、产品结构面临挑战。国家统计局刚刚公布了1到9月份中国的进出口数据，今年1到9月份出口、进口仍然是负增长，显然进出口形势十分严峻。应该说，中国的出口由原来的高增长，变成了负增长，其中一个很重要的原因就是世界消费模式、消费结构的转变。要推进供给侧结构性改革面临的一个问题，就是世界消费的模型，对于中国的产品结构带来的一个新的要求。

二是全世界快速发展的互联网经济。我们看到欧美发达国家都在推进实体经济的发展，美国在2007年推出了一个新兴制造业。可以看到，发达国家制造业都在和互联网对接，依托互联网支持制造业。当然我们也在推动实体经济，“十三五”规划里面一个最重要的内容，就是“中国制造2025”，我们要推进中国制造业十年的升级规划。

发展消费品制造业

在这两个大背景之下，国有企业如何转型？国有企业新的增长点在哪儿？我认为转型的第一个增长点就是，消费品制造业。

中央在推进供给侧结构性改革中，摆在优先地位的是消费品的推进。我们的消费品质量很低，科技附加值低。我们再看欧盟，欧盟最大的竞争优势，就是给全世界提供最好的消费品。全世界有四万个奢侈品的品牌，99%在欧盟国家。中国当下最大的缺口，就是没有品牌知名度的、产品质量好的、科技附加值高的消费品。因此我认为在推进供给侧结构性改革中，国有企业第一个新的增长点是消费品工业制造。

还要解决一个和互联网相对接的问题，依托互联网，满足个性化需求。为什么讲互联网是人类文明经济的最大一次变革？是因为它能够满足每个个体的个性化需求。因此在互联网经济时代，什么样的企业有竞争力？就是提供的产品和服务能够充分满足个性化需求。

因此我们看在互联网时代的竞争，不再是规模化，而是个性化。因此我们第一个新的增长点应该是消费品工业制造。而这样一个消费品工业制造，我们还必须同时给它增加一个新的要素，就是和互联网对接，依托互联网满足个性化需求。

到目前为止，中国的服务业互联网，还存在一定问题。一个我们只是把线下搬到线上，产品的科技附加值没提高，也就是说产品质量提高、产品科技附加值提高的问题还没有解决；二是满足不了个性化需求，因此消费品工业制造，它不是一个简单的020模式，也不是一个简单的线上线下模式，它要依托互联网，满足个性化需求，通过满足个性化需求，来适应世界消费结构、消费模式转型的需要。这是另一个新的增长点。

实现二三产业跨界

国有企业的第二个新增长点，是在第二产业和第三产业之间打开一个通道，实现二产三产的跨界。这是我们未来的转型方向。我认为大的制造业企业，应该是跨界的经营模式，既在第二产业，也在第三产业。跨界模式中的一个典型是苹果公司，苹果的模式也叫软硬对接，除了各种信息产品制造，苹果还建立了一个庞大的信息平台。我们再看美国另一家公司，特斯拉，其汽车生产也是跨越第二产业和第三产业，实现了一种软硬通吃的模式。

我们的国有企业，也面临着一个转型的问题。但从事实体的企业如果只是简单地转到第三产业，很可能会半途而废，而且这种转型很可能会失败。我认为制造业企业不应是简单地转到第三产业，而是要在第二产业的工业制造，和第三产业的服务业之间打开一个通道。为什么？因为国家“十三五”的产业制造是加快第三产业的发展，降低第二产业。

中国经济过去三年转型中出现了三个变化，第一个是消费超过投资，第二个是服务业比重超过制造业比重，第三个变化是内需超过了出口。这三个变化里面，一个很重要的变化，服务业超过制造业。在“十三五”产业政策规划中提出，加快第三产业的发展，在加快第三产业的发展里面，我们加快现代服务业，什么叫现代服务业？金融、教育、医疗、养老、体育、健康、电影电视等等。在发达国家发展现代服务业的一个方法，是依赖第二产业提供两个支持，第一帮助支持，第二个技术支持。因此未来中国现代服务业的加快发展，必须要解决第二产业对第三产业的支持。

第一个是帮助支持。举一个最简单的例子，电影业，在过去十年，中国电影业发展速度很快，但从电影带动的税收和就业也在高速发展，但是跟美国想比，其速度仍然是降低了25%，就是因为我们现在的电影没有办法为我们的电影业提供良好的支持。

第二个技术支持。比如美国电影《阿凡达》，它在国内的票房是180亿人民币，创纪录。凭借什么创造了180亿的票房收入？是因为它里面有两个创新，技术创新和装备创新，这两个创新谁给它提供的？美国强大的制造业。我们先看技术支持。实际上3D电影在十年之前就开始探索了，在《阿凡达》时期，用了三千台电脑，一千五百名专业工程师同时工作，同时合成，形成震撼的3D效果，这背后就是美国的强大工业制造业，为它提供了支持。再看装备创新。《阿凡达》用了一个最重要的装备，超屏，超级大的屏幕，超级大的液晶显示屏。2009年这部电影上映的时候，美国有两千八百块长屏，我们中国只有四块。为什么我们这么少？因为到目前为止，我们没有这么长屏的设计生产能力，我们所有电影院里的长屏都是从美国进口，进口一块多少钱？一千三百美元到两千三百美元，我看了一下数据，现在全国大约有168块长屏，美国有6800块，因此现在大多数电影院都没装配长屏。通过这个例子我们可以看到，第三产业服务业的发展，依赖第二产业提供技术支持和装备支持。

因此，在供给侧结构性改革中，国企未来新的增长点是，在二、三产业之间打开一个通道，来连接二、三产业，实现跨界。

编辑/秦海霞张莎莎