贵安新区：践行五大发展新理念

付松

贵安新区将进一步把五大发展新理念制度化，尤其是抓好创新工作，用创新发展带动其他工作的突破，让理念接上地气，让贵安新区真正发挥践行五大发展新理念的示范带头作用。

1月4日召开的贵州省委常委会议提出，要精心谋划、精心打造，把贵安新区建设成为践行五大发展新理念先行示范区。

作为国家级新区。贵安新区的发展始终得到党中央、国务院领导关注。近年来，党和国家领导人习近平、李克强、张德江、马凯、李源潮、马培华等先后到贵安新区考察调研。

作为西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念是贵安新区深化改革激发活力、扩大开放增添动力、转型升级释放潜力的发展思路、发展方向和发展着力点所在。

探寻路径：推动理念创新

在推进贵安新区开发建设的过程中，“速度”无疑是最具份量的关键词，而速度的背后。是理念的创新和干事的激情。

当年审批、当年建成、当年验收，贵安综合保税区用一年不到的时间迅速完成“三连跳”，7个月时间创下的“奇迹”，在全国综合保税区的建设中绝无仅有。

贵州省委书记陈敏尔指出，对于不沿边不沿海的贵州而言，发展进出口贸易无异于“强行起飞”。

综保区的成功实践，仅仅是贵安新区开放发展的一个缩影。以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念开篇，贵安新区在“十三五”开局之年迅速走上“弯道取直”发展新路。

创新是立区之本，贵安新区只有把发展基点放在创新上，才能形成促进创新的体制架构，不断推动“大众创业、万众创新”，释放新需求，激发新活力。

在推进开发建设的过程中，新区既统筹城乡一体化，又注重直管区与非直管区有效联动，既大幅提升经济实力，又加快全面小康建设，使之实现全面、协调、可持续发展。

承载着“建设生态文明示范区”的国家使命，贵安新区把环境保护作为基本要求，把绿色工程作为重要抓手、把绿色生产作为重要途径、把绿色产业作为重要方向、把绿色文化作为重要支撑，加快推进美丽新区建设。

“十三五”期间，开放发展将成为全国的重大战略，从国际国内形势出发，贵安新区将紧紧围绕开发平台建设，深化与发达国家及周边区域的交流合作，不断提升开放型经济支撑能力，不断拓展开放型经济增长空间。

“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。”贵安新区起点低、底子薄，就要更加突出以人为核心，把保障和改善民生放在重要位置，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

示范引领：带动全域发展

在大众创业、万众创新成为发展主题的今天，由企业、大学、研究所等机构发起成立的贵安创客联盟应运而生，截至目前已有理事单位和会员单位近百家，涵盖了贵州大学城各高校、贵安新区各园区及众多省内外企业。

围绕打造“贵安创谷”，贵安新区出台了一批大众创业万众创新和支持大学城创业、落户的系列政策措施；引进了一批风投、天使、培训、创客孵化等创客企业入驻；打造了一批如创客小镇、创客工坊、创客公社、创客街这样的配套设施。

“贵安新区开发开放建设战略定位精准、招商精准，在产业、发展、人才等方面取得十分显著的成绩，值得我们学习和借鉴。”遵义新蒲新区管委会主任、遵义综合保税区（筹）负责人姜世甫说。

在贵州省重要开放平台中，贵安新区作为国家级新区主动承担起示范引领作用，不断推动与贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳国家经济技术开发区、遵义国家经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵安综合保税区、遵义综合保税区（筹）、贵州双龙航空港经济区在规划建设、基础设施、产业布局、生态环境、改革创新、招商引资等方面资源共享、协调联动。

“扩大开放是我省增创后发赶超新优势的战略支撑，贵安新区作为国家级新区，当务之急就是要勇当全省改革开放的‘试验田和‘排头兵，把改革开放这关键一招用得更好，加快打造内陆开放型经济新高地。这是国务院赋予贵安新区的三大战略任务之一。”贵安新区党工委副书记、管委会主任马长青说。

围绕自身发展定位和“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，贵安新区将逐步构建起大平台、大通道、大通关、大集群、大环境的内陆开放经济体制。

“五大发展新理念创新为首，国家级新区的首要任务就是要创新，先行先试是我们的使命，创新工作是我们的灵魂和根本。”马长青说，贵安新区将进一步把五大发展新理念制度化，让理念接上地气，让贵安新区真正发挥践行五大发展新理念的示范带头作用。