公款存储防谋私

侯文学

据9月20日《京华时报》报道，近日，福建龙岩等地对党员干部利用公款存储谋私逐利问题进行专项整治。截至目前，龙岩市共清理填报银行账户9324个，撤并银行账户854个，撤并资金5.83亿元。

利用权力以公款存储谋利，在领导干部中并不鲜见：2014年被查处的浙江台州市黄岩区原区委常委、常务副区长金小云在任职期间，曾亲自出面要求自己分管的部门把单位公款存到其儿子工作的银行，帮助其儿子获得存款提成百万余元；江苏省财政厅原副厅长张美芳，利用其决定巨额财政资金存放在哪家银行的权力，收受银行大额回扣；龙岩一家市直单位主要负责人的儿子4年内换了3家银行任职，其“敲门砖”就是该领导任职单位的基建账户及大额资金，都随着该领导儿子任职银行的变动而变更……

若任由这种腐败现象滋生蔓延，不仅会导致金融业无序竞争，扰乱金融市场秩序，而且会助长官场的不正之风，甚至会毁掉一批干部。

在金融市场竞争激烈的大背景下，各家银行都有揽储任务，揽储有“公关费”“宣传费”等专项开支，用于“款待”公关的重点客户。党政机关、事业单位和国有企业的公款体量大、来源稳定，于是成了各家银行争抢的“大蛋糕”，而对公款存储有决定权的领导干部自然成了各家银行“公关”的重点对象。据多地纪委办案人员介绍，除高档宴请、报销发票、安排旅游、赠送购物卡等常规利益输送手段外，更隐蔽的是银行安排存储公款单位领导的配偶、子女或其他利益关系人到银行任职，能带来大笔存款的还能得到超常规提拔使用。在利益诱惑面前，一些领导干部很容易被“拉下水”。

对利用权力以公款存储谋利的新的腐败现象，必须坚持零容忍。一方面，需要加强银行监管，引导银行靠提高服务质量和正当的手段公关，而不是靠利益输送拉领导干部“下水”。另一方面，要加强对掌握财权的领导干部的监督，加大惩处力度，以遏制住利用公款存储谋私的腐败现象。