剑江河畔党旗扬

袁绍阳

黔南州工商局始终高度重视机关党建工作，扎实推进思想建党、组织强党、作风正党、纪律严党、制度治党，机关党建科学化水平不断提升，业务工作不断迈上新台阶，为黔南经济社会繁荣贡献了力量。

在波光鳞鳞的剑江河畔，活跃着这样一支队伍——黔南州工商行政管理局。这是一支敢打硬仗的和顾全大局的队伍，州局党组按照“转作风、强队伍、促业绩”工作理念，抓党建促业务，带队伍创一流，先后获得“2011-2015年全国法制宣传教育先进单位”“全省创先争优先进基层党组织”“贵州省廉政文化示范点”“全州创先争优先进基层党组织”“全州五好基层党组织”“全州党建工作示范点”等荣誉称号。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。”

“近年来，黔南州工商局始终高度重视机关党建工作，在统筹推进‘五位一体总体布局、协调推进‘四个全面战略布局进程中，紧紧围绕黔南打造民族地区创新发展先行示范区和富民强州、同步小康的目标，扎实推进思想建党、组织强党、作风正党、纪律严党、制度治党，机关党建科学化水平不断提升，业务工作不断迈上新台阶，为黔南经济社会繁荣贡献了力量。” 黔南州工商行政管理局党组书记、局长莫俊国说。

抓党建创品牌

解决“两张皮”问题

2015年全省民营经济发展环境指数调查报告显示，黔南州工商部门得分91.03分，在全省9个市州和贵安新区工商部门中名列首位。这是黔南州工商局全力抓好“三严三实”专题教育的有力证明。

近年来，该局党组紧紧围绕“三严三实”和“两学一做”学习教育工作部署，切实加强督促指导工作，抓实具体工作任务；组织各党支部同步开展专题教育和“两学一做”学习教育，坚持与党风廉政建设、支部建设和干部作风建设相互结合、相互促进，使全体党员干部得到了一次深刻的党性锻炼，学做结合，重点在做上下功夫，干部工作作风明显转变，干事创业的精气神进一步提振。

此外，在抓好党建品牌创建上，黔南州工商局也做得有声有色。

为了应对工商管理体制由垂直管理划归地方管理后出现的新情况以及商事制度改革带来的新的工作要求，黔南州工商局在全州工商系统组织开展了以“转作风、强队伍、促业绩”为主题的“红盾先锋·提质增效”党建品牌创建工作。同时具体指导都匀经济开发区工商分局抓好“三个合作”（村企合作、企微合作、银企合作）党建品牌创建工作。

目前，黔南州工商系统开展了以服务过程零障碍、服务方式零距离、服务质量零缺陷、服务效果零投诉为抓手的“十佳服务窗口”“十佳服务之星”“十佳办案能手”创建活动。一系列党建品牌创建活动进一步加强了党建载体建设，有效解决了党建与业务工作“两张皮”的问题。

加强党建扶贫

党员带动百姓致富

“2015年3月，我被组织选派到福泉市牛场镇迥龙村开展同步小康驻村工作，任迥龙村第一书记、驻村工作组组长，圆满完成了由财政出资200万元，村委与村民自筹资金31万元的一事一议项目，还参与调解各类纠纷21起，与村民建立了很深的感情……”2016年4月20日，黔南州工商局驻村干部向国春作为2015年度优秀驻村干部代表，在黔南州2016年同步小康驻村工作培训启动会上说道。

2015年以来，黔南州工商局先后帮扶福泉市牛场镇双龙村、迥龙村和马龙井村，其中迥龙村是省级二类贫困村，少数民族人口约占总人口的25.8 %，贫困人口约占16.3%，贫困程度深，帮扶难度大。

为加强对精准扶贫工作的组织领导和统筹协调，确保帮扶工作落到实处，黔南州工商局把党建扶贫工作与业务工作摆在同等重要位置，成立了以局长莫俊国任组长，其他局领导班子成员任副组长的精准扶贫工作领导小组，积极协调解决相关困难和问题。

2015年以来，黔南州工商局班子成员共计30余次深入帮扶村蹲点调研指导，并从有限的办公经费中积极筹措安排项目资金20万余元，带动整合其他资金50余万元，用于精准实施人畜饮水、产业道路硬化、发展村集体企业等帮扶项目，带动农户增收50多万元。完成了迥龙村3.5公里产业“致富路”项目的修建，带动周边农民土地流转1000余亩；2015年帮助双龙村成立腾龙劳务公司，使该村集体经济收入达到18万元以上，实现脱贫摘帽，完成了川洞组及相邻两个组的饮水工程，共解决199户605人的人畜饮水问题。

党建工作有载体

联系群众有温度

在黔南州大力倡导的“微心愿”慰问帮扶活动中，黔南州工商局积极组织党员干部进社区，报到率达100%，干部职工纷纷主动认领“微心愿”，争做“圆梦人”，共认领150余个微小心愿，为社区和帮扶村贫困群众捐资捐物2.5万元。

同时，牵头“双进双促”成员单位共同结对进驻百子桥社区开展“双进双促”工作，深入社区了解社情民意，协调成员单位为百子桥社区筹集资金3万余元，解决了社区220平方米办公活动场地硬化的问题。

此外，在“两学一做”学习教育中，积极按照黔南州委的部署开展“四进四送”活动。2015年以来慰问困难群众120余户，积极开展“党员志愿服务”，以支部为单位，在都匀市及近郊开展深入农村，深入困难群众、深入企业、深入茶园、深入重大项目基地等志愿服务活动，为企业提供工商职能上的帮助；深入社区、帮扶村、学校、社会福利院等为困难群众及学校贫困学生捐资3万余元；充分发挥监管和服务企业的职能，充当爱心企业与贫困群众和学生的连心桥，先后协调联系贵州玫琳凯化妆品公司等爱心企业，为帮扶村3所学校捐助篮球架、体育用品、书包文具、校服等物资价值15余万元。

做强非公党建

助推非公企业发展

黔南州工商局将非公党建工作纳入工商、市场监管部门系统党建工作总体布局，成立了由局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的流通领域非公企业党建工作领导小组。将非公党建工作经费纳入年初预算，建立健全党员联系企业制度，开展“一帮一牵手帮扶非公企业发展”活动和“约时定点便民服务站”建设。

扩展党的组织和工作“双覆盖”。抓好数据统计基础性工作，初步建立了全州流通型非公党建数据库，为地方党委政府决策提供了基础数据和政策建议；注重发挥个私协会与经营户联系紧密的优势，吸收个体工商户、小微企业中的零散、流动党员，为逐步理顺党员组织隶属关系打下基础，全州13个县市区个私协会均组建了个私协党组织。

与工商登记制度改革有机结合，推动信用体系建设。在“守合同重信用”企业、诚信示范市场、消费维权诚信单位等评选活动中，把支持党建工作作为重要参考条件；针对非公经济领域人员流动大的特点，结合企业登记、年度报告、市场巡查和新的监管方式，开展组织找党员、党员找组织活动。目前，在全州流通型非公经济组织中，已建有307个私营企业党组织。

打造村级集体非公经济助推基层党组织工作覆盖。2015年，结合党建扶贫攻坚工作，抓试点、促发展，重点指导都匀经济开发区工商分局开展“村企合作、银企合作、企微合作”三个合作的非公党建试点工作。目前，开发区匀东镇13个行政村共发展微型企业23户。匀东镇营盘村在工商部门的指导下，村支两委近两年注册登记5家村级集体微企，盈利30余万元。

创新活动载体，发挥非公企业党员表率作用。全州各县市区工商、市场监管部门以开展 “三亮一创”“百城万店无假货”“诚信示范一条街”等创建活动为载体，为非公企业党员发挥先锋模范作用搭建平台，促进了非公企业党建工作与地方经济建设的协调发展。

都匀市工商局在开展“明礼知耻·崇德向善在商户”活动中，在都匀毛尖茶城创建“诚信示范一条街”，设置 “党员示范岗”。惠水县工商局开展 “党员志愿服务队”“职工关爱行动”“技能大比武”等特色主题实践活动，引导企业主动把把党建工作融入企业生产经营、融入职工文化生活。通过党员示范发挥模范表率作用，调动企业和广大商户的生产经营积极性，营造了文明诚信、公平竞争的市场环境，实现经济效益与社会效益双赢。（责任编辑/哈文丽）