公安情报学的现状与思考

杨晓玉

【摘 要】公安情报学是我国公安院校一个重要的专业，公安情报学必须要跟上时代发展的步伐，利用现代化信息技术，并结合基本的管理内容实施情报学科教育。公安情报学的这种教学改变能够很好的改变情报信息单一、质量差、管理滞后等问题，有效提高公安情报学专业学生的综合能力。本文主要分析公安情报学研究现状与未来思考。

【关键词】公安；情报学；现状

情报学的研究对象是科学情报及其活动规律，它帮助人们充分利用信息技术和手段，提高情报产生、加工、贮存、流通、利用的效率， 追求的目标是最佳的标引方案、最少的情报查找时间、最大的情报流通。公安情报工作主要指的是利用一种合理的方式对公安情报信息进行搜集和处理，使信息更加规范化，以便能够准确的进行信息的传播和交流，为公安机关提供更多客观的参考资料。目前，各个公安机关都在积极实施情报信息现代化转型工作，情报信息将成为公安工作重要内容，能够为公安工作人员勘破案件提供更大的帮助。所以必须加强公安情报学的研究，分析其目前发展现状，并对未来发展形势做进一步的阐述。

1 公安情报学发展现状

早前公安部提出公安情报工作体系建设的发展思路以来，基层公安部门，进行了“大情报、大系统、大投入、大采集、大应用”的情报实践活动。公安情报工作的实践活动需要公安情报理论的指导和支持。

随着社会的发展和科技水平的提高，我国公安情报学也取得了较大的发展，逐渐向多功能、大范围方向发展，不断完善其日常管理、互联网信息获取以及社会调查等方面工作的严谨性。但是我们也必须看到公安情报学在现代化社会发展中存在的问题，并针对公安情报学发展现状和问题，提出科学的解决措施，促进公安情报学的进一步完善和发展。

1.1 初步建成公安情报信息综合应用平台

20世纪90年代，我国逐步加强公安部门信息应用系统建设，积极推动国家安全信息化建设。公安三级网络形成，为情报信息交换提供了传输平台；而且全国人口、违法犯罪人员信息资源库的完善也为情报学提供信息查询服务。另外，公安信息系统的开发和利用大大促进了公安情报学的进一步发展。公安信息化建设为公安情报工作提供了丰富的信息资源，促进公安情报学的发展和完善。

1.2 形成更加完善的公安情报工作制度建设

公安情报工作实施后，各级公安机关和相关业务单位都设立了专门的情报信息工作机构，另外，还配备有专职情报工作人员，并逐步构建了更加完善的情报信息网络，制定相关政策和措施，积极培养公安人员，利用各种形式加强公安情报信息技能业务水平的提高，制定一系列的工作制度，积极推动公安情报学的可持续发展。

1.3 情报信息单一

目前，我国公安机关的情报工作基本上是围绕勘破案件发展，情报的搜集主要集中在刑事犯罪方面，但是却忽视了其他类型情报信息的搜集，比如公安工作中相关经济，文化和宗教等方面情报动态信息，而且一些与公安工作比较密切的法院、海关以及外贸等方面的关联情报信息也比较少。另外情报来源比较单一，很多情报是由专职人员提供，但是却没有发挥广大一线公安民警和治安积极分子在情报搜集上的作用。

1.4 情报质量差，利用率低

很多情报的搜集、整理仅仅停留在记录上，缺乏对情报信息的深层次挖掘，而且在整理的过程中没有对情报信息进行有效的维护和更新，导致情报信息质量差，公安部门也很少会利用这些情报信息勘查破案，导致情报利用率低。另外，一些公安民警没有情报意识，不了解公安情报信息的传递、检索方式，很少使用情报资料进行破案，导致很好的情报信息没有发挥其应有的作用。

2 公安情报学未来发展方向

2.1 构建一体化公安情报工作体系

公安机关是我国社会治安管理重要组成部分，管辖范围比较广，而且涉及社会方方面面的内容。公安情报来自于不同阶层、领域的信息，涉及的面也比较广。所以公安机关必须建立多种类型的情报体系，而且这个情报体系必须具有较强的辐射能力，在工作中不能仅仅依靠专门的情报工作，同时还必须依靠广大的公安民警和人民群众开展情报工作，拓展情报信息渠道，以便能够建立更加全面、真实的情报信息。加强与金融、税务、工商以及保险等部门的沟通，充分利用社会现有资源拓展信息发展空间，实现各级公安机关情报信息的跨部门、跨级别交流，为公安机关的工作提供更加全面的保障。

2.2 建立综合性情报网络

综合性公安情报网络的建立首先要建立一支综合素质比较高的情报人才，加强对现有情报人员的培训工作，使他们能够适应信息化发展，同时从国际公安学院引进一批高素质人才，提高公安情报整体人才素质。其次要提供全体公安民警情报意识和情报工作能力，特别是一线公安民警的源头情报信息收集，平时要积极开展公安民警基础工作服务和培训活动，能使基层公安民警掌握公安情报工作方法和主要内容，提高他们对工作的辨别力。同时完善一线公安民警情报工作相关制度，明确责任划分，充分发挥以群众为主题的情报信息工作，积极引导群众能参与社会治安管理工作，从不同的层次提高信息的全面性，及时了解情报信息动态，以便更好的完成基本公安管理问题。

3 结语

公安情报学是研究情报的产生、传递、利用规律和用现代化信息技术与手段，使情报流通过程、情报系统保持最佳效能状态的一门科学。它帮助人们充分利用信息技术和手段，提高情报产生、加工、贮存、流通、利用的效率。公安情报学属于一门新兴的交叉学科，是自然科学和社会科学的合成学科，它作为理解现代化通信与知识综合化所必须的一个领域而存在。情报学的研究对象是科学情报及其活动规律，追求的目标是最佳的标引方案、最少的情报查找时间、最大的情报流通。

目前，我国公安情报学的发展取得较好的成效，但是与科技和军事等领域的情报相比仍然比较滞后，而且发展中也存在一些急需解决的问题，所以在未来的发展中，公安情报学必须坚持一定的原则，提高公安机关工作人员情报意识，完善公安情报信息管理体系的建设，同时提高公安人员的情报技能，以便从多方面促进公安情报学的可持续发展，推动公安情报学研究工作的进一步发展，为公安机关的工作提供更加全面、及时、准确的情报信息，为社会稳定、安全发展提供保障。

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[责任编辑：杨玉洁]