天气预报为什么总是“报不准”？

许腾飞

“我们一直在提高预报的准确率，可是受到一些技术、水平限制，预报员都是想要讲真话，结果却经常讲错话，如果大家都理解预报员，给预报员减轻一点压力，可以让他们全身心集中精力提高预报水平。”

2016年6月23日14时许，江苏盐城突遭龙卷风、冰雹严重灾害，造成大量民房、厂房、学校教室倒塌，部分道路交通受阻，造成至少99人死亡，846人受伤。

由于肩负气象预报的重任，每当气象灾害发生时，中国气象局局长郑国光和他的预报员们给出的信息，都成为抗灾、救灾的焦点。江苏风灾发生后，紧接着是全国大范围的洪灾，在随后召开的全国汛期气象服务再动员电视电话会议上，郑国光指出：2016年全球和我国天气气候异常复杂，突发性、极端性、致灾性明显，预测预报难度大，如何提升气象防灾减灾组织和气象监测预警服务业务能力，有效应对突发性、致灾性的极端天气是当前气象防灾减灾的薄弱环节与突出短板。

“天气预报不可能百分之百准确，作为中国气象局局长，我绝不推卸责任。”记者梳理公开报道统计，就任中国气象局局长9年来，郑国光至少10次在极端天气、气象灾害、公共事件等发生后“亲自出马”，及时回应公众质疑。

“为什么要气象局道歉？这要说明白。”

郑国光上任不足一年，2008年1月，南方出现大范围雪灾，导致20个省（区、市）受影响，129人死亡，4人失踪，直接经济损失1516.5亿元，受灾人口超过1亿，而雪灾又恰逢春节前，导致各地春运大范围受阻。气象预报部门，一时被推上了风口浪尖。

1个月后，郑国光在国新办对春运事件气象预报工作作出总结，他坦承：对连续发生4场低温雨雪冰冻天气过程，没有事先料到，对后面可能出现的灾害缺乏足够的估计。

“限于当前天气预报技术、水平，我们对一周以后的天气、对冬季我国南方是下雨还是下雪，都还难以作出肯定的预报。”“我想其他国家的气象部门也很难达到。”他表示。

对于此番总结，在网上引起广泛质疑。记者注意到，两个月后的全国“两会”上，有记者对担任全国政协委员的郑国光提问：“郑局长，目前仍有不少网友认为，气象局该对今年的春运事件道歉。”

“为什么要气象局道歉？这要说明白。”据现场媒体描述，原本语气轻柔的郑国光提高八度音调，反问记者，“从现在的科学技术水平，你让我要提前多少天预测？”

“气象局现在最多能提前多少天呢？”记者问。

“一个星期以内！”郑国光不容置疑地回答，并强调“现在全球变暖，气候确实变得很异常，随时都可能发生变化。”

“我们预报的是暴雨，但是没想到来得这么大，这么集中。”

2012年7月21日的北京，暴雨疯狂肆虐，雨量历史罕见。暴雨引发房山地区山洪暴发，拒马河上游洪峰下泄。全市受灾人口达190万，79人遇难，经济损失近百亿元。这场天灾给首都人民带来了巨大的生命和财产损失。

灾害发生后有民众质疑，北京市气象局在预报时报的是暴雨，但7月21日实际降雨级别远远超过预报程度。另外，很多市民未收到预警短信。

对于为何很多市民没有收到预警短信的疑问，北京市气象局副局长曲晓波在通报会上表示，气象部门有短信终端发送渠道，但北京有2000万常住人口，发送短信的基站却十分有限。

记者注意到，此后，北京移动和北京联通分别回应：全网发送短信没有技术障碍，此前已与市政府合作多次。7月31日，中国气象局新闻发言人陈振林在例行发布会上再次回应，气象部门和电信管理部门、电信运营商“不存在利益纷争”。

当日的发布会上，国家气象中心天气预报室正研级高工王秀文表示，“7·21”降雨北京出现特别少见的强度，预报部门前一天预报暴雨量级，实际出现大暴雨，“我们预报出暴雨，还算不错。”北京市气象台总工程师、首席播报员孙继松此前也表示：“北京市气象台在24小时前预报的是暴雨，从这个意义上讲气象台预报没有延误。”

8月10日，中国气象局召开“7·21”特大暴雨预报科学研讨会，郑国光强调，气象部门在此次特大暴雨的预报服务过程中，预报准确、预警及时。

当月，著名媒体人吴小莉采访郑国光时提问：“本来预测可能是平均100毫米，但实际是190毫米，为什么会出现这样无法预料的情况？”

“我们预报的是暴雨，但是没想到来得这么大，这么集中。”郑国光表示，“北京这地方，有很多的影响因素，比如说北京市三面环山，就是说地形对天气气候的影响，它在什么样的情况下影响大一点还是小一点？”他无奈地摇了摇头，“要预报员提前作出预测，非常困难。”

“预报员很想报准，但经常报不准，这是我们很苦恼的事情。”

记者注意到，在有关“7·21”的那次采访中，吴小莉也提出，天气预报的不准确，是一个世界性的现象。在中国，天气预报中的定性预报准确率超过了80%，而天气预报中的定量预报准确率则在20%左右。

郑国光坦承了对“预报不准”的内疚与无奈：“我们的预报员啊，很想报准，但经常报不准，这是我们很苦恼的事情，我们一直在提高预报的准确率，可是受到一些技术、水平限制，预报员都是想要讲真话，结果却经常讲错话，如果大家都理解预报员，给预报员减轻一点压力，可以让他们全身心集中精力提高预报水平。”

两年后，郑国光再次接受吴小莉采访时，又提到了这个“痛处”。他自陈曾有小孩子问：气象台预报不准，你气象局长丢不丢人啊？

“我说我感到很惭愧。”这位55岁的老“气象人”害羞地说道。

“夸大灾害可能是媒体误读，或是某些人利益驱动。”

在近年发生的极端天气灾害中，新闻报道经常出现“百年一遇”“千年一遇”的说法。

2011年的全国“两会”上，郑国光接受采访时回应，“所谓‘百年一遇‘千年一遇的说法都不是由气象部门发布的，我国的气象观测网络是从新中国成立以后才逐渐建立完善的，很难与百年甚至千年以前的观测资料进行比较，而通过推算的方式得出的更早之前的资料也并不完全准确。”他解释说，“夸大灾害有可能是媒体的误读，或是某些人受利益驱动造成的。”

郑国光说，对气象灾害，气象部门会用科学技术来预报分析，全社会也应该用科学态度来看待，气象部门“通常的说法是有气象记录以来”。

他同时表示，现在传媒科技越来越发达，信息传播速度加快，一旦发生了自然灾害，消息很快便被传播出去，“这些因素都会给大家造成灾害增多的感觉。”

（许之一荐自江苏气象学会网）