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国务院在你身边

2016-11-01张欣徐颖

党员文摘 2016年10期
关键词:国务院政务栏目

张欣+ 徐颖

“没想到国家也这么时髦,追赶时代潮流,分享实时信息,太棒了。”

2016年2月26日,国务院APP(客户端)正式上线,当天便在应用商店内收获五星好评。这让APP客户端运营团队放下了心。

“你身边的中央人民政府,这句话是我们客户端的开屏广告语。”中国政府网运行中心新媒体处的林衍说,“有B2C,C2C,当然也可以有G2C(从政府到个人),我们希望通过移动互联网,让国务院来到老百姓身边。”

做不一样的政务类APP

从一开始,这个名为“国务院”的APP就与人们想象中本该正襟危坐的政务类APP不大一样。

在筹备期间,筹备组工作人员就像商业互联网公司一样,专门做了用户需求调研。调研显示,通过国务院APP,有网民希望“看最新的经济政策”,有网民希望“有互动,能网上办事”,还有网民简单明了地提出“数据,数据”。

之所以要进行用户需求调研,是为了避免此前政务网站出现过的问题。

中国互联网络信息中心2015年公布的数据显示:26个中央部委办局开通35个APP,全国70个大中城市开通316个政务APP。但同时,中山大学政务APP研究组发布的2015年国内70个大中城市政务APP的使用调查数据却显示:六成政务APP在三个月内从未更新。

重搭建轻运营,是“八万家政府网站遍地开花”的政务公开1.0时代的遗传病。

国务院APP运营团队从一开始就想做不一样的政务类APP。“一切从用户体验出发。”林衍说,“就连分享到微博、微信、朋友圈、QQ的点击按钮的排序,我们都经过了反复试验,测试了拇指到底放在哪个位置最舒服,然后把最常用的社交媒体分享点击按钮放在这个位置上。”

除了APP使用的直观体验之外,国务院APP运营团队一开始便明确,在做好信息发布的基础上,侧重于政务服务功能是其主要特色和发展方向,政策搜索、数据查询等将成为其王牌功能。

为了策划栏目,团队成员对各个部委的网站以及APP的所有栏目都进行了详细分析,同时请各部委网站运营部门推荐5~7个与老百姓最密切的栏目。最后,国务院APP开通了要闻、总理、政策、部门、地方、服务、督查等栏目,并请发改委、教育部、工信部、人社部等国务院部门入驻。

谁爱上了国务院APP

在板块设计和交互界面确定后,如何在内容生产过程中避免过往政务宣传的刻板面孔?

国务院APP运营团队对各大媒体公众号的推送文章作了大量分析,“既要准确理解把握政策,也要有网言网语的新鲜感,在两者之间做到平衡”。

“军哥,最近弄啥嘞?”

“这不是‘营改增试点马上就全面推开了嘛,一直在忙活这事儿呢。”

“啥叫‘营改增啊?”

这篇被近百家网站和微信公众号转发的政策解读文章,名为《微信白话“营改增”》,也是国务院APP运营团队头脑风暴的产物,推送当天就获得近百万点击量。

类似的产品还有很多,仅以“营改增”为例,国务院APP就曾推出一系列“100万+”的爆款作品:既有税务达人“小军”用微信聊天的方式白话“营改增”,又有直播“小营”(营业税)“小增”(增值税)“小财”(财政部代表)“大企”(大企业代表)“小税”(国家税务总局代表)“小企”(中小企业代表)出席“营业税欢送会暨增值税就职典礼”的H5产品,还有《“营改增”最全实用手册》这样的实用指南。

中国政府网运行中心主任赵建青认为,通过这些“政策翻译和转换”工作,公众可在第一时间抓取原汁原味的政府声音,而不再担心政策会在层层下传中梗阻、损耗乃至变异。

“众筹”民意民智

国务院APP一上线,便设置了“互动大厅”频道,嵌入了中国政府网的“我向总理说句话”栏目。

2016年1月底至3月15日,“我向总理说句话”建言征集活动共接收网民留言183427条,比上一年增加104120条。

尤其值得一提的是,其中的1503条优质建言还分批报送至国务院有关领导和政府工作报告起草组,而2016年政府工作报告中有93处部署具体工作的表述与网民建议高度契合。

国务院APP运营团队正在酝酿结合简政放权主题,组织一次线上线下相结合的互动活动,“你曾遭遇哪些‘奇葩证明?”“哪些职业资格许可认证该被取消?”“在办理个人证照或行政审批过程中,遇到过哪些乱收费现象?”这些问题都是国务院APP运营团队希望获得的信息。

“我们希望通过这个客户端,进一步实现民意和民智的‘众筹。”林衍说。

将数据请出“闺阁”

国务院总理李克强曾在一次会议上提到:“目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里,‘深藏闺中是极大浪费。”

国务院APP并不止步于一个时效信息的发布平台,而是致力于通过沉淀数据服务用户。

例如,“政策”栏目不仅会第一时间更新国务院以及各部委的重要政策,还具有文件搜索功能,所有国务院发布的政策都可以按年份、主题类型、关键字进行搜索。

有用户评价:“数据那么多,还那么详细,用来给论文作参考简直太棒!”

在邀请发改委、工信部等多部门入驻国务院APP“大观园”时,运营团队发现,各部门的信息化建设都是在分散体制下展开的——不同平台的信息无法打通,导致信息壁垒厚、信息孤岛多。

“各个部委网站上的数据有很多都非常有价值,我们就想,如果能用新媒体的方式对这些数据加以整合和二次开发,没准儿会有不一样的结果。”林衍介绍,从4月份起,国务院APP推出了一组名为“为您服务,一键查询”的H5手机数据库产品,涵盖了“哪些食品抽检不合格”“哪些职业资格许可认证已经取消”“国务院出台过哪些支持‘双创的政策”“国务院出台过哪些支持民间投资的政策”等方方面面。

这组产品一经推出,立即产生了很大反响,引来浏览量的猛增。

要成为“温度计”

在筹备期间,一位领导曾提出,国务院APP应该成为一支“温度计”,能够随时感知社会的温度,了解民众的愿望。

于是,这个“高大上”的国务院APP会在端午节来临时发出《安全出行的温馨提示》,会在高考结束时刊登一张题为《致考生——白日放歌,青春作伴》的海报,还会发出《你在哪里,我们就延伸到哪里》的邀约和承诺。

2016年的“五一”国际劳动节,国务院APP发布了一部名为《你见过凌晨4点的城市么?》的短片。

在这部短片中,第一列地铁开动、第一根油条下锅,还有那些在日出前就开始忙碌的工人、摊主、快递员、司机……国务院APP的摄影记者用镜头记录下了一座城市如何苏醒。年轻的记者连续十几天凌晨2点出门取景,拍摄凌晨4点时分的劳动者。

短片上线后,他们收到了数千条留言。其中一条这样写道:“这是国务院在向我们劳动者致敬。极暖。”

(李云贵荐自《瞭望东方周刊》总第651期)

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