市场化背景下我国竞技体育项目的可持续发展——以田径项目为例

张小从

（成都体育学院，四川 成都 610041）

市场化背景下我国竞技体育项目的可持续发展
——以田径项目为例

张小从

（成都体育学院，四川 成都 610041）

采用文献资料法和对比分析法，以田径项目为例，对如何实现我国竞技体育项目在市场化背景下的可持续发展作了探讨。分析了我国田径项目在1984年至2012年奥运会发展的基本概况，并对现今我国田径项目管理体制中所存在的问题进行了梳理，得出我国田径项目要实现可持续发展，在管理体制上应实现协会制与实体化，并主动地适应市场发展环境，即走市场化、职业化和社会化的发展道路。

竞技体育；田径；可持续发展

1 前言

建国以来，我国竞技体育的发展历经了漫长的过程，由计划经济时期发展到转型时期，再由转型时期的发展，到现今的市场经济时期。在计划经济时期，由于特殊的历史环境和社会状况，我国制定了“举国体制”的发展战略；举全国“上下之力”发展竞技体育，以追求奥运金牌为主要目标，在一定程度上使我国竞技体育的发展取得了较好的成绩，巩固了我国在国际上的形象和地位。但是随着社会的不断发展和进步，我国逐渐由计划经济时代转型至市场经济时代，人民日益增长的物质生活水平得到了显著的提高，物质文化需求也随之出现了多元化，尤其是对体育方面的需求也逐步地增多，如体育赛事的观赏、体育活动的参与等。然而，这一时期，我国竞技体育的发展仍然还是以追求奥运金牌数量为主，与现今我国所处的社会环境和民众的需求衔接不恰，如要使其能获得长远和繁荣发展，应当结合我国市场化条件下所具有的社会资源，充分发挥市场资源配置的作用，在满足民众对体育需求的同时，为我国竞技体育的发展增添活力，从而促进我国竞技体育项目的可持续发展。

2 田径运动项目在我国竞技体育中的发展概况

2.1 第23-30届奥运会我国田径项目金牌数量

田径运动项目是我国的竞技体育项目之一，自1984年美国洛杉矶奥运会以来，经过各方面的不断努力，使我国的田径运动项目在奥运会上取得了骄人的成绩。1992年巴塞罗那奥运会，陈跃玲夺得了女子10km竞走金牌。1996年美国亚特兰大奥运会，王军霞夺得了女子5000m冠军。2000年悉尼奥运会，王莉萍获得了女子20km竞走冠军。2004年雅典奥运会，刘翔夺得了男子110m跨栏金牌，以及邢慧娜夺得了女子10000m长跑冠军。2012年伦敦奥运会，陈定获得了男子20km竞走金牌。从表1可以看出，虽然我国田径项目在一定程度上取得了较好的成绩。但是与国外体育发达国家相比，我国所取得的田径运动项目成绩仍然存在着很大的差距。

表1 第23-30届奥运会我国的田径项目金牌数量

2.2 第23-30届奥运会我国奖牌总数排名前十的运动项目

表2显示了1984年至2012年共8届奥运会上，我国奖牌总数排名前十位的竞技体育项目，从表中可以看出，田径运动项目排名第八位，奖牌总数为21枚，而排名较前的竞技体育项目依次为跳水、体操、举重、射击、乒乓球和羽毛球，这几项运动项目均为我国的传统优势竞技体育项目。然而，与体育发达国家相比，这几类运动项目在其它国家所占的比重较少，反而田径、游泳等运动项目所占奖牌总数的比重较大。

表2 第23-30届奥运会我国奖牌总数排名前十的运动项目一览表

2.3 第30届奥运会各国田径奖牌数占其国家总奖牌数的比重

表3显示了俄罗斯、美国、英国、中国在2012年伦敦奥运会上，田径运动项目奖牌总数占其国家总奖牌数量的比重，从表3可以看出，田径运动项目占总奖牌数量比重最大的是俄罗斯，占33.33%；其次为美国，占19.57%；再次为英国，占13.79%；而中国却只占0.06%。虽然田径项目分为田赛和径赛，田赛和径赛又分为了团体和个人，项目的种类丰富；但从表3可以看出，其在我国总奖牌数中的占比却很小。

表3 2012年伦敦奥运会各国田径运动项目奖牌数量占其国家总奖牌数比重

3 市场化背景下我国田径项目管理体制存在的问题

3.1 运动员选拔体制

在对运动员的选拔上，主要是以行政区划为基础进行选拔。共分为三个层级，第一层级为业余体校，运动员从业余体校被选拔后，再输送至市竞技体育管理中心，再由市体育管理中心输送至第二层级的省体育管理中心，再由省体育管理中心输送至第三层级的国家体育总局，最后进入国家队。总体来看，具有呈金字塔式的选拔特点。这一选拔机制较为单一，没有充分发挥社会的力量。

3.2 训练体制

在训练体制上，由国家体育总局统一进行管理，各省、市、地方统一听从国家体育总局的指挥，以争夺奥运金牌为总目标，对运动员的训练采用半军事化管理，运动员没有自主选择参加其他赛事的权利，有时甚至为了国家的利益，必须得听从国家体育总局的安排，如运动员的注册和转会等。同时，也不允许运动员参与具有商业性质的活动。这一管理体制，虽然有助于我国田径运动项目竞技水平的提高，但是缺乏一定的灵活性，方式较为单一。

3.3 竞赛体制

在竞赛体制上，以争夺金牌数量为主，有时候所安排的赛事和赛程与奥运会的赛程衔接缺乏合理性，如很多优秀的田径运动员为了能在全国运动会上争夺金牌，为地方政府增添荣誉而提前或缩短训练周期，从而影响了后续重大的国际体育竞赛，如世界田径锦标赛、奥运会等。其次，在竞赛过程中，存在对竞赛监管不力的现象，如为了取得较好的成绩，而违犯竞赛规则等行为。

总之，我国对田径运动项目的管理，完全依托于政府的力量，没有充分地发挥社会资源和市场的作用，与我国人民日益增长的体育物质和文化需求相脱离，缺乏社会力量的参与。然而，如果仍然坚持这一管理体制来发展我国的田径竞技体育项目，那么其将会止步不前，不能取得较大的突破。因此，为了能使其得到更好地发展，必须根据现今我国所处的社会环境制定相应的政策，与我国的市场经济体制相符合，充分发挥市场的作用，深化我国的竞技体育管理体制。

4 我国田径项目可持续发展的对策

4.1 实现田径项目管理的协会制与实体化

田径运动项目协会是属于非官方的群众组织，是具有独立法人资格的自主的体育社团。要实现我国田径运动项目管理协会制与实体化，应改变我国以往对田径运动项目“大包大揽”的管理体制，国家体育总局应对其实行有限的管理，对其管理可交由中国田径运动项目协会进行，即包括田径运动员的选拔、训练、竞赛、退役等；田径运动项目协会则只需在政府的支持下，依照其协会规定的权利和职责范围，自主地组织和管理我国田径运动项目的训练和竞赛。而目前，我国田径运动项目协会是在体育行政部门的领导和指挥下进行的，没有充分地发挥其自主权。同时，大多数田径运动项目协会既有社团的特征，又是我国体育行政部门的直属事业单位，被赋予了某些行政的职能。因此，要想我国的田径运动项目实现可持续发展，就应该实现我国田径运动项目管理的协会制以及实体化，这样不仅可以减轻国家的负担，还能为其发展增添新的活力。

4.2 实现田径项目的职业化发展

在实现田径运动项目管理协会制和实体化的前提下，应走田径运动项目的职业化发展道路。田径运动项目的职业化发展，主要是指从事田径运动训练的人员（包括教练员、运动员和田径项目管理人员等）应把田径运动训练和竞赛作为一种职业，使田径运动训练和竞赛朝着商业化发展的一个过程。田径项目职业化的发展有别于传统的计划经济体制下的田径专业训练、竞赛活动。前者主要是依靠国家政府拨款来维持其训练和竞赛，而职业化发展，则是依靠社会，通过商业化的运作来保证田径运动项目的管理、训练和竞赛活动的顺利进行。如在市场化条件下，田径运动项目俱乐部可以有效利用竞技体育的商品价值和文化价值，鼓励运动员积极地参与社会商业活动和社会文化活动。通过参与相关的田径项目竞赛活动，不仅能为协会和运动员个人带来一定的经济收入，还能减轻田径运动项目管理中心的负担。

4.3 实现田径项目的市场化发展

实现我国田径运动项目的市场化发展道路，即按照市场经济的发展规律，将田径运动项目的训练、管理、经营纳入市场，依托市场。充分运用市场机制和市场经济的基本原则、方法和手段，不断培育、开拓、发展和壮大田径市场，并将计划经济条件下所形成的观念、手段和方法经过改良后转移到与市场经济相一致的轨道。使田径运动在社会中拥有市场，运用市场经济的法则来优化田径运动训练、竞赛和管理组织结构及资源配置，从而从市场当中吸取田径运动项目发展的资金和养分，保持田径运动项目持续健康发展的动力。

4.4 实现田径项目的社会化发展

田径运动项目的社会化发展，是指使我国的田径运动项目面向社会，深入社会，增加从事田径运动项目的参与者，尽可能地调动全社会重视和参与田径运动项目的积极性，包括从事田径运动的锻炼以及训练。通过发展田径运动项目的社会化，培养和增强全社会对田径项目的认识，从而壮大田径运动项目的群众基础。国家竞技体育的发展固然重要，但是在发展的过程中，应注重与民众的体育需求协调发展。因此，田径运动项目的广泛开展与深入普及是其项目取得可持续发展的重要前提，只有广大民众的积极参与，才能为其发展注入新的血液。

5 结论

要实现我国竞技体育的可持续发展，应该改变政府对我国竞技体育“大包大揽”的管理模式，实行“有限型”的政府管理。在市场化发展条件下，对竞技体育的训练和竞赛可交由各个体育运动项目管理中心，并明确各部门职责，形成一套科学的、内部结构合理的竞技体育管理体制。其次，要为我国竞技体育的发展注入新的活力，还需在政府的引导与扶持下，积极地走竞技体育的职业化、市场化和社会化的发展道路。

［1］ 杨志锋.从伦敦奥运会田径比赛成绩看我国田径竞技运动的现状与发展趋势［D］.福州：福建师范大学，2013.

［2］ 桑宝山，赵一平，张博丞.从伦敦奥运会看中国田径运动发展［J］.赤峰学院学报，2013.

Sustainable Development of Competitive Sports in China under the Background of Market——A Case Study on Track and Field

ZHANG Xiao-cong
(Chengdu sports university,Chengdu 610041,Sichuan,China)

Using the method of literature and comparative analysis,be athletics as an example,how to realize the sustainable development of competitive sports events in China in the market background is discussed.This paper analyzes the basic situation of the Olympic Games from 1984 to 2012 China's athletics medals,and the existence of current China's athletics management system problems are summarized,that athletics of our country to realize the sustainable development,the management system should be implemented with the system of association the entity,and actively adapt to the market development environment,namely take the market development,occupation and socialization.

competitive sports;track and field;sustainable development

张小从（1992-），贵州六盘水人，研究生，研究方向：体育旅游与运动休闲。