世界多极会走向“中美两极”吗？

肖枫

冷战结束以来，世界格局多极化趋势未改，中国仍是多极格局中的一极。在多极格局下，中国不应选择军事结盟战略，但可选择结交更多的朋友，“铁哥们”越多越好。鉴此，“中美两极论”与现实不符，中美新冷战对峙也不会形成。

关于当前的世界形势和格局，党的十八大明确指出：“世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进”。然而，近期学界有一种观点认为，冷战后世界格局向多极化发展的判断不符合实际，世界早已不存在多极化问题，“中美两极格局”可能在2020年定型；在两极格局下，“结盟”是两个大国都不得不采取的战略，把结盟定义为“冷战思维”是教条主义，只会束缚自己的手脚。笔者认为，这种观点和说法与事实不符。

世界多极化趋势并未改变

冷战结束以来，世界格局朝多极化方向发展，这是中国乃至世界的主流观点。近年来世界形势虽然发生了一些新变化，但这一总趋势没有改变。

所谓“多极化”，绝不是说世界各“极”的力量都是均匀相当的。世界各大力量中，美国的实力远超其他各“极”，因此通常将其称之为多极化格局中的“唯一”超级大国。近十年来世界最大的变化是，西方美、欧、日三大板块“整体下沉”，金砖国家等发展中大国“群体崛起”，特别是中国“迅速崛起”影响非常深远。美国仍是世界“唯一”超级大国，但过去“一超多强”是“一超超强，多强多不强”，现在则在向“一超相对削弱，多强大为增强”的方向发展。

美国仍是世界“唯一”的超级大国，现在世界各种地区热点差不多都有美国插手的影子，但这并不意味着当今世界已是美国的“单极世界”。美国对偌大的世界所表现出的力不从心已相当明显。世界动荡不稳、战乱频仍、难民成灾，既是美国政策的后果，也是美国衰落失去控制力的反映。近来英国公投脱欧可能造成欧盟削弱，但德法等核心国家依然坚挺，欧盟仍是国际社会中的一极。俄罗斯地位虽逊于苏联，但军事等各方面实力仍堪称一极。印度、巴西、南非等金砖国家的力量整体上升，新兴和广大发展中国家的力量和作用不容忽视。总之，世界“多极化”总趋势并没有改变。

“千万不要当头”的国策忘不得

26年前，邓小平在谈到世界格局和中国的立场时，讲过两句名言。一句是“中国不能贬低自己，怎么样也算一极”；另一句是“我们千万不要当头，这是一个根本国策”。这就是说，在邓小平看来，多极中的“极”可以当，而部分国家的“头头”绝对当不得。那么，作为多极当中的一“极”，与当部分国家的“头头”有何不同呢？

世界格局中的“极”指的是世界各大力量，世界有几股或几大力量就有几“极”。1990年苏联动荡削弱时，邓小平判断：“世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好，苏联总还是多极中的一个，不管它怎么削弱，甚至有几个加盟共和国退出去。所谓多极，中国算一极。中国不能贬低自己，怎么样也算一极。”[1]

20世纪90年代初，有些发展中国家希望中国当头。对此，邓小平对中央领导同志明确表示：“我们千万不要当头，这是一个根本国策。这个头我们当不起，自己力量也不够。当了绝无好处，许多主动都失掉了。中国永远站在第三世界一边。中国永远不称霸，中国也永远不当头。”[2]可见，邓小平的思想很清楚：“所谓多极，中国算一极。”但是，“中国永远不当头，这个头我们当不起。”

在多极力量的世界中，中美“两极论”的提法不符合实际，也不可能获得世界其他力量（极）的认可，只会起挑拨和离间中国与世界其他力量关系的作用。即使是在苏美两霸争夺的冷战时代，除了苏美两大集团之外，也还有中国以及“不结盟运动”和广大发展中国家的“第三世界”，世界也绝不是绝对地分成“美苏两极”，而是呈现了一定的“多极化”趋势。

主客观条件不支持

“中美两极”论

中国要成为“中美两极”中的一极，首先是没这个实力。退一步讲，即使中国的“综合实力”确实能够达到“世界第二”，中国自己也决不会成为这样的“一极”。

一是因为世界其他各种力量，如金砖国家和广大发展中国家等新兴力量，都是以“独立自主”为立国之本，谁都不愿“仰人鼻息”，在别人“旗帜”下当附庸。由于历史原因和自身实际利益的需要，有的国家可能离美国近些，有的国家可能会更倾向中国些，这是历史形成的无可奈何的事情，但是要它们在当前形势下，即所谓新的“中美两极”格局中来次“选边站”，从而形成新的“两大集团”，这是不可想象的。美国已在世界各地搞了许多军事集团，它的军事优势还将保持相当长时间，它的“盟友”还会继续跟它“结盟”，但是中国要在这种情况下“拉队伍”，搞一个与美国相对峙的（军事）集团，不可想象。不久前中俄签署了一批联合声明和协议，表明双方在政治经济和战略上确实进入了全面深入合作的阶段，但声明仍明确向世界宣布：这“不具结盟性质”“不针对第三方”。仅此来看，断言“中美两极格局可能在2020年定型”是没有根据的。

二是还有一种可能，美国出于其策略需要，以拉拢离间的方式，给中国点“甜头”，“离间”中国与其他力量，搞所谓“中美合作治理世界”，如几年前奥巴马刚上台时美国人提出的所谓“中美G2”的设想那样。但这一设想因中国没接招而被实践证明是不可能的。随后，美国提出“亚太再平衡”战略，其对华“牵制”和“遏制”的一手明显上升，但对华“接触”“对话”“合作”的一手并未完全放弃。虽然美国军界和军火商等鹰派势力为了预算和利润，总要将中国塑造成“对手”或“潜在敌人”，但美国仍有理性明智的力量认为，硬把中国逼成敌人，对美国和世界都是灾难。总体看来，中美关系是复杂的，中美间的矛盾和分歧虽不可避免，但对其加以管控不使其发展成对抗是有可能的。中美间达成的构建“新型大国关系”的共识将会在曲折中前进，不能说“新冷战”已开始，中美将形成对立的“两极”。

三是中国从自身崛起和发展的利益考虑，宁可选择作为“世界多极格局中的一极”继续与世界其他各种力量一道与美国周旋打交道，也决不会抛开其他各“极”，作为“中美两极格局中的一极”与美国对峙相处。其深刻的原因邓小平早在1990年就讲得很清楚了。目前以及未来的中国还应当按照邓小平的设想做下去，“中美两极”成不了。

不搞军事“结盟”，但“铁哥们”越多越好

综上所述，中国不应搞军事结盟，但这决不等于中国不要朋友、不要“铁哥们”。其实，中国历来认为朋友搞得越多越好、越铁越好。现在的问题可能在于，在当今新形势下，既不搞军事结盟，又要多搞一些“全天候的朋友”和“铁哥们”，在战略策略上中国要做哪些调整、创新和发展？

在“结盟”问题上，既要有原则性又必须有适当的灵活性。中国长期奉行“不结盟”政策，随着世界形势的发展变化，中国也必须与时俱进地调整某些认识和做法。首先对“结盟”要做具体分析，原则上我们不搞针对第三方的“军事结盟”，但在经济、政治和外交上不仅可深化互信、协调立场、甚至可以针对某些问题采取必要的“联合行动”，并尽可能地使其多样化、长期化和制度化，打造出一批“全天候的朋友”和“铁哥们”。我们要利用当前形势，把中俄的“不结盟关系”，搞得比结盟关系还要全面、灵活、有效，但这决不意味着中国要像美国一样搞针对第三方的结盟。

不仅如此，中国还进一步依据“人类命运共同体”理念，主张构建合作共赢的国际关系体系，努力构筑“结伴而不结盟的朋友圈”，打造“遍布全球的伙伴关系网络”。2015年9月，习近平主席在第七十届联合国大会的讲话中指出：“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”

不要把复杂的中美关系简单化

在对美关系上，中国决不能忽视美国实施“亚太再平衡”战略以来对华加强遏制的新动向。的确，美国对华遏制的一手明显上升了，从朝鲜半岛到东海再到南海，美国不断在中国家门口炫耀武力，搬弄事非，企图牵制中国。对此中国理所当然地以加强自身防御来应对。正如邓小平所强调的：“要维护我们独立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我们不能示弱。你越怕，越示弱，人家劲头就越大。并不是你软了人家就对你好一些，反倒是你软了人家看不起你。”[3]“能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，这就是战争与和平的辩证法”。[4]对于向中国炫耀武力的美国鹰派，中国必须有实力，决不能示弱。只有当他们认识到无法压服消灭你的时候，才会反过来愿意同你交朋友。因此，我们必须增强国防实力，这是中国和平发展所必需付出的“成本”，否则既无“和平”，也无“发展”可言。

但是对中美关系决不能以偏概全，不能将美国加强对华遏制的一面看成是中美关系的“全部”，似乎“新的冷战”已经开始了。这种估计也是不正确的。中美关系是复杂的，总体而言仍是既斗争又合作的关系。最近习近平主席在会见美国总统国家安全事务助理赖斯时指出，中美共同利益远大于分歧，可以合作、需要合作的地方很多。三年前习近平主席访美同美国总统奥巴马已就构建“中美新型大国关系”达成共识。所谓新型大国关系，新在“合作共赢”，不再搞零和博弈和赢者通吃那一套。这意味着要打破大国冲突对抗的传统定律、避免陷入“修昔底德陷阱”。所谓新型大国关系，其核心就是以合作取代对抗，以共赢取代独占，坚持不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢，管控好分歧。应当说“不发生大的对抗”，这是中美双方的战略底线，否则对谁都无好处。总之，对中美关系没有理由持悲观态度。虽然近年来中美因“互疑加深”而存在脆弱性和战略误判的危险性，但从长远和总体看，中美关系的大局是稳定的，构建“中美新型大国关系”的愿景会在实践中不断前进，主客观条件决定了中美新冷战对峙不会形成。（责任编辑：张凯）

[1] 《邓小平文选》第3卷，第353页。

[2] 《邓小平文选》第3卷，第363页。

[3] 《邓小平文选》第3卷，第320页。

[4] 《习近平谈军事辩证法：准备打才可能不必打》，中国青年网，http：//news.youth.cn/sz/201608/t20160812_8536756.htm.