省农信社稳步推进金融扶贫

省联社办公室

按照省委、省政府统一部署和省“挂包帮”“转走访”工作联系会议办公室工作安排，省联社作为唯一一家省级单位挂联思茅区脱贫攻坚，并开展“挂包帮”“转走访”工作。省联社切实履行对全省农信社的“管理、指导、协调、服务”职能，统筹发挥农信社服务“三农”的主力军作用，把扶贫责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，按照“政府主导、精准扶贫、诚信引导、农信帮扶”的原则，层层压实“挂包帮”“转走访”工作各项任务和责任，努力在金融扶贫方面探索新路子、积累新经验、取得新成绩。结合思茅区六顺镇发展实际和具体困难，省联社研究制定了《云南省农村信用社联合社贫困村脱贫帮扶规划（2016—2020年）》，并在省联社成立相应工作领导小组，由省联社主要领导任领导小组组长、班子成员任副组长，省联社部室和有关市、县联社班子负责人任成员，协调、推进、落实各项工作措施，切实落实省、市、县三级农信社责任，统筹推进金融支持脱贫攻坚和“挂包帮”“转走访”工作。

精准施策，统筹推进各项工作

选派充实驻村扶贫工作队员

根据《关于进一步加强驻村扶贫工作队力量做好增派工作的通知》要求，省联社在前期选派3名工作队员的基础上新增选了8名政治素质过硬、熟悉业务工作、具有丰富农村工作经验的业务骨干组成驻村扶贫工作队（其中1人担任思茅区驻村扶贫工作队总队长、挂任思茅区委副书记），于2016年2月29日正式进驻思茅区六顺镇高笕槽和嘎里村工作。

在驻村扶贫工作队全面深入掌握驻村经济发展、致贫原因、党员队伍建设等基本情况的基础上，省联社建立了“挂包帮”“转走访”贫困户信息动态反馈联系机制，工作队按照“及时跟踪、逐月上报”的原则，做好对建档立卡贫困户的动态管理工作，通过文字、信息及影像等方式向挂钩帮扶责任人及时反映帮扶对象家庭生产生活和当前存在的困难等动态信息，进一步发挥好挂钩责任人与挂钩联系户之间桥梁纽带作用，方便挂钩责任人采取针对性的帮扶措施，为推进“一户一策”精准扶贫奠定扎实的信息基础。

聚焦产业发展，走好产业脱贫之路

结合六顺镇生态资源和环境优势，省联社在多次深入实地调研走访基础上，通过企业调研、市场走访、农户访谈、咨询了解等多种方式和渠道，并与思茅区委、区政府，六顺镇党委、政府以及村“两委”班子、普洱办事处、思茅区联社等相关单位进行专题研究后，提出了组建农民养殖合作社发展生态嘎里鸡养殖的产业发展之路，以增强六顺镇脱贫攻坚“造血”能力。2016年5月17日，省联社副书记殷青，普洱市委副书记陆平、思茅区委书记吕永栋及相关各部门主要负责同志共同出席嘎里养殖农民合作社揭牌仪式。省联社向嘎里村民委员会捐赠产业发展资金50万元，并由村委会以“红色股份”方式入股合作社，在积极探索市场经济条件下逐步壮大村级集体经济的同时，为走好嘎里村产业脱贫之路迈出了坚实的第一步。目前，合作社已发展社员农户110户，并先后分两批向50户社员农户发放鸡苗8300只，另有6户社员农户的鸡苗将于近期发放。目前，高笕槽村产业扶贫发展方案已经六顺镇党委、政府审议同意，养殖合作社组建筹划工作正抓紧进行。

做好“挂包帮”“转走访”回访工作

截至2016年6月末，省联社共有6名社级领导、22名中层干部对34户挂钩联系户进行了回访，组织召开民情恳谈会4次，捐赠办公家具10万元，赠送养殖技术书籍640册，发放“三八妇女节”爱心包270个，慰问品、慰问金及扶贫物资等近40万元。6月下旬，由于当地政府发出疑似疫情警报要求暂停回访工作，省联社将在疫情警报解除后继续做好回访工作。

充分发挥行业优势，全面推进金融扶贫工作

工作中，省联社指导思茅区联社切实做好对挂钩扶贫点的金融信贷支持，积极宣传推广“贷免扶补”及各类低息、贴息贷款的同时，积极协调省扶贫办、省人社厅等各相关单位，为六顺镇争取新增“贷免扶补”和“下岗失业”各100户共计1800万元的全额贴息贷款，目前贷款已陆续发放到位，在为产业发展提供资金支持的同时尽量减轻群众经济负担。

着眼解决群众实际困难

本着“想群众之所想、急群众之所急”的思路，省联社着眼解决好当前群众面临的实际困难和迫切需求。一是积极向有关部门争取资金、沙石、水泥等物资近30万元，于4月下旬成功修复嘎里村勐棚箐小组2.8公里损毁水渠，并为龙竹棚小组新建50立方米水窖以解决生产生活用水问题。二是在思茅区水务局大力支持下，筹集资金、物资16万元，专项改造嘎里村委会厨房，新建村委会办公室，进一步改善村委会基础设施及办公条件，更好地服务广大村民。目前，工程已进入二层砌砖及梁柱斜顶浇灌阶段，预计8月完成建设。三是为满足生态嘎里鸡养殖产业发展需要，由驻村扶贫工作队积极协作配合六顺镇党委政府，邀请了思茅区畜牧局养殖专家、当地养殖企业负责人来到嘎里村开展科学养鸡技术培训。

积极开展教育扶贫项目

在实施“扶贫教育奖励资金”同时，针对六顺镇中小学生的迫切需求，省联社团委组织全省农信社团员青年开展了全省农信社捐资助学“众爱行动”，为六顺中小学全体住校学生筹集爱心棉被1100套，价值24万余元。

积极配合村“两委”换届选举工作

驻村扶贫工作队积极配合，全程参与村“两委”换届工作。一是及时参加选举动员会，对村级“两委”换届选举的重要性和紧迫性进行了广泛动员。二是积极投入换届选举工作，按照要求和选举流程，深入村组做好宣传动员、选票登记、民主选举等各环节工作，确保选举工作顺利进行。截至2016年5月30日，已顺利完成了嘎里村和高笕槽村党总支委员、村民委员会、村监督委员会、村民小组长等换届选举工作。

扎实做好建档立卡贫困户“回头看”工作

2016年5月以来，驻村扶贫工作队严格按照开展建档立卡“回头看”工作相关要求，认真进行入户调查，依照“五类问题”“八种情况”的清退标准开展清理核查，按照“五查五看三评四定”要求精准识别填补真贫困户。截至6月15日，全面完成嘎里村26户贫困户102人，高笕槽村25户贫困户80人的精准识别及新增调整工作。

与此同时，省联社还根据全省扶贫攻坚工作挂图作战相关要求，在全区范围内率先完成了两图三表、挂图作战等图表的制作及上墙工作。