特雷莎·梅一个新铁娘子时代的到来？

祁一方

英国当地时间7月13日下午，当选为保守党党魁的特雷莎·梅正式接受了英国女王的任命，出任英国首相并组成内阁。唐宁街10号随之也迎来了继撒切尔夫人之后英国历史上第二位女主人。

“脱欧”风波中的英国无疑正处在历史的转折点上。关于英国是否应退出欧盟的争论使得英国内部空前分裂，出人意料的公投结果更是一石激起千层浪，英国的政治经济都受到了严重冲击。前首相戴维·卡梅伦在“脱欧派”胜出后宣布辞职，英国随即开启了一场首相接班人的争夺战。英国内政大臣特雷莎·梅战胜了党内诸多强敌脱颖而出，成功当选。由于特雷莎·梅是未经大选产生的首相，为人低调务实的她此前也并不为人所熟知，外界纷纷猜测这位新首相将把站在十字路口上的英国引向何方。

撒切尔夫人与特雷莎·梅

寒门女相，非同凡响

现年59岁的特雷莎·梅出生于英格兰南部的一座海滨城市伊斯特本。与毕业于著名贵族学校伊顿公学的卡梅伦相比，特雷莎·梅的教育背景显得过于普通。她先后就读于一所公立小学、一所修道院女校和一所名不见经传的综合高中，却也以优异的成绩进入牛津大学，攻读地理学专业。在这期间她结识了自己的丈夫——银行家菲利普，1980年步入婚姻殿堂的两人膝下没有子女。特雷莎·梅曾说自己从12岁起就梦想成为一名议会议员，是自己的母亲一直鼓励她在这条路上坚持下去。特雷莎·梅的父亲是英国一家教会医院的牧师，他鲜明的保守派政治立场对初入政坛的特雷莎·梅影响颇深。特雷莎·梅的祖父是一名管家，祖母是一名女佣。工薪阶层的出身为她日后的政治理念与行事风格打下了独特的烙印。

1997年，从英格兰银行跨入政坛的特雷莎·梅在经历了两次败选后如愿以偿，成为了伦敦市梅登黑德镇国会议员。2002年，特雷莎·梅成为保守党首位女主席。保守党在野时期，她在影子内阁陆续出任教育大臣、运输大臣、文化大臣、就业与养老金大臣等要职。自2010年起，特雷莎·梅在卡梅伦内阁中担任内政大臣已满6年，是英国近50年来担任内阁大臣一职时间最长的人;同时，她也是继玛格丽特·撒切尔夫人之后第二位出任过四大国务大臣（首相、外相、财相、内政大臣）职位的保守党女性，可谓是“新铁娘子”。负责国家安全与反恐等事务的英国内政部被称为“政治的坟墓”，但沉稳细腻的特雷莎·梅在这个职位上“幸存”了下来，并成为带领英国民众走出危机的不二人选。

同为牧师之女，也都是学者从政，形象与气质非常相似的特雷莎·梅与德国总理默克尔近来经常被媒体相提并论。两位政治家彼此十分欣赏，默克尔第一时间致电特雷莎·梅祝贺她当选英国首相，并邀请她访德。以坚毅务实著称的两位“巾帼英豪”很快将在英国“脱欧”的议题上正面交锋，特雷莎·梅需要在欧洲尽可能争取更多的支持。

领袖的最佳人选

“我的口号很简单：我是特雷莎·梅——英国首相的最佳人选。”卡梅伦宣布辞职后，特雷莎·梅随即自信地抛出这样的口号，投入到保守党领袖的竞争中。这种顶级政治家才有的骄傲非但没有让这位内政大臣显得自负，反而让英国民众觉得这就是事实。留着灰白短发的特雷莎·梅在任内政大臣期间政绩不俗：有效打击恐怖主义，降低犯罪率，整顿败坏的警政纪律，并成功将激进伊斯兰教传教士阿布·卡塔达遣送出境……她的一系列举措令党内同仁敬佩。

在竞选之初，一直低调工作的特雷莎·梅并不让人期待。保守党领袖最有利的竞争者是“脱欧派”领导人鲍里斯·约翰逊。但约翰逊当时的竞选搭档迈克尔·戈夫的突然参选导致了约翰逊的退选。此后，卡梅伦内阁的内政大臣、司法大臣、能源大臣、就业及退休保障大臣和国防大臣5人展开了激烈角逐。特雷莎·梅在选举中一反常态的果敢，提出了一句响亮的口号——“脱欧就是脱欧”，英国不会试图留在欧盟，不会寻求重新加入，也不会举行二次公投。她计划在半年的缓冲期后再将“脱欧”事务提上日程，为英国争取最佳结果。她的务实为她争取到了选民极大的支持。在英国面临挑战的时候，选民们更青睐的是“不上电视，不八卦，不饮酒，只关心眼前工作”的实用主义领导人。特雷莎·梅的演说长度通常只有别人的一半，幽默风趣之余不乏辛辣的批评，政治不是一味的兜售梦想，英国必须面对暂时受挫的现实，找到未来的可能性，脚踏实地正是这位新铁娘子最擅长的。在7月5日和7月7日的两轮投票中，特雷莎·梅获得的选票都远超其他对手。

7月11日，最后一位竞争对手、前能源大臣利德索姆宣布退选，使得特雷莎·梅成为唯一的保守党领袖候选人，进而赢得选举。利德索姆在退选时说：“她是领导英国有序退出欧盟的理想人选。在这样一位强硬领导的带领下，我国的利益能实现最大化。”与利德索姆一样，特雷莎·梅的所有竞争对手在退出选战之后都选择给予她全部的支持。

在欧洲，特雷莎·梅也得到了多位外交官的高度评价：“她是可以与欧盟伙伴谈判的准备最充分、最有见识的人选之一”“她很了解布鲁塞尔，清楚这里的运作方式”“她非常专业，很受尊敬”。

特雷莎·梅在保守党领袖争夺中“兵不血刃”的背后，体现出一位“最佳候选人” 的全面实力。

就职演说

英国历史的新篇章

在就职典礼当天，特雷莎·梅身着亮丽的黄色外套，脚蹬豹纹高跟鞋出现在白金汉宫。她不同寻常的着装选择引发了英国媒体的遐想。

通常来讲，英国保守党的代表色是蓝色，工党是红色。在觐见女王等重要政治场合上，政治领袖都会试图在穿着中体现自己的政治色彩。英国前首相布莱尔与卡梅伦在接受女王任命时分别佩戴着红色和蓝色领带，撒切尔夫人的一袭蓝色裙装同样惊艳。身为保守党领袖的特雷莎·梅选择了代表自由主义的黄色，似乎有意在为自己全新的政治理念铺路。

特雷莎·梅在就职演说中对卡梅伦政府的政治遗产做了这样的总结：“他（卡梅伦）真正的遗产并非在于经济 ，而是社会公正。他认可同性婚姻，让低收入人群彻底不再为所得税苦恼。”在演讲中，特雷莎·梅呼吁保护穷人、工人阶层、女性和少数族裔的权利，构建一个为多数人服务的国家。对社会公平的呼唤掷地有声，表明了她中间派的立场。然而，从政府人员的设置上不难发现，特雷莎·梅的首个内阁明显“右倾”：昔日的竞争对手鲍里斯·约翰逊任外交大臣，菲利普·哈蒙德任财政大臣，安布尔·拉德出任内政大臣;此外，内阁增设了两个职位，由资深右翼政客戴维·戴维斯出任“脱欧”事务大臣，利亚姆·福克斯重返内阁出任国际贸易大臣。

特雷莎·梅之所以能在“留欧派”失败后保持较高的公信力，得益于她不鲜明的“留欧”立场。因此在组阁时，她既要忠于“留欧派”，又要团结支持退出欧盟和控制移民的党内成员。特雷莎·梅新内阁的24位大臣中有7位是“脱欧”支持者，包括外相约翰逊与“脱欧”事务大臣戴维斯，政府希望他们能起到稳定“脱欧”谈判进程、拓展与非欧盟国家交往的作用。

事实上，新首相特雷莎·梅的内阁需要应对来自两个方面的压力：一方面是来自于保守党内部的谈判，英国的商业利益将与“脱欧派”民族主义者的意识形态发生碰撞;另一方面是与欧洲的博弈。前者可能比后者更加困难。左右两翼兼顾的内阁有利于在这两个主题上分工合作、逐项突破。这位“新舵手”个性鲜明，在政治上不墨守成规，英国人民有理由期待她能带领“大不列颠”号扬帆远航。

特雷莎·梅觐见女王

“大不列颠”号驶向何方？

在外交领域，特雷莎·梅从第一天起就必须面对来自欧盟的挑战。虽然多数民众要求英国尽快脱离欧盟，但启动《里斯本条约》第50条才是英国“脱欧”的关键一步。根据这一条款，伦敦方面必须正式通告欧盟英国的决定，随后双方将展开为期两年的谈判。欧盟方面一直敦促英国表明“脱欧”愿望，但特雷莎·梅的决定是“按兵不动”。面对欧盟，特雷莎·梅的最大任务是限制来自欧盟的移民同时，保留英国的欧盟单一市场地位;对于欧盟领导人来说，承诺保护人员的自由流动是获得单一市场准入权的前提。从双方立场来看，这将是一场针锋相对的谈判。

在笔者看来，特雷莎·梅的最佳策略是将这场谈判变成“持久战”。强硬的默克尔暂时不会允许欧盟向英国委曲求全。随着时间的推移，诸多议题的立场都将会松动，从而产生各种可能。目前，国际社会对英国经济发展的信心普遍不足，英国的国际影响力也有所下降，因此特雷莎·梅应保持与欧洲各国首脑的良好互动，维持与欧洲国家关系的稳定。在打击恐怖主义、激进派、引渡逃犯以及捍卫欧洲安全等层面，特雷莎·梅以一贯的强硬态度受到极高赞誉，因而美国也将乐于与这位“新朋友”发展更紧密的关系。

特雷莎·梅与丈夫一同出现在唐宁街10号英国首相官邸

对中国而言，特雷莎·梅政府能否将中英关系的“黄金时期”延续下去是我们最关心的问题。要维持英国经济发展的动力，新政府必须进一步提升英国自身的竞争力，以开放的姿态维护世界金融中心的有序运转，稳定重要的伙伴关系。伦敦是最大的离岸人民币结算和交易中心之一，是人民币有序国际化的重要支点，而企业并购也是中国企业海外投资的主要方式。在“脱欧”的同时继续深化与中国的战略关系，对特雷莎·梅政府至关重要。非欧盟国家留学生每年对英国经济的贡献约为100亿英镑，中国留学生贡献了其中的四成。谈判结束后，欧盟国家留学生的数量可能因失去本国优惠待遇而降低，届时，中国留学生将成为英国留学经济的支柱。但是，曾多次收紧移民和签证政策的特雷莎·梅在这一问题上的立场很难动摇，由英国经济震荡引发的金融和贸易风险也值得我们警惕。

在2016年6月23日投下庄严一票的英国公民或许不曾想到，自己的选择在短短的20天里导致了英国社会的惊天巨变。特雷莎·梅做客电视台时被问及：“你从公投中学到了什么？”她稍加思索，随后斩钉截铁地答道：“尊重人民的选择。”英国人民最大的一次民主实践将“大不列颠”号引向了历史的转折点。无论英国民众选择什么样的道路，特雷莎·梅都将选择遵照人民的意志奋勇向前。

【责任编辑】王 凯