发展贵州生态经济
2016-10-29李勇
李勇
摘要:近年来,随着环境污染问题的日益加重,中央提出了发展中必须守住“两条底线”,第一条底线就是生态,生态建设建设已经成了学术、民众和政府相关部门非常关注的重大课题,在经济不断进步的过程中,发展经济不仅应走集约化之路,还要走发展生态经济之路,相较于喀斯特地区来说,怎么样去走出一条生态经济的发展之路就成为当前务必要解决的一个重大课题。
关键词:生态经济;两条底线;喀斯特地区
一、生态经济的概念
生态经济简称ECO,“ECO”来源于经济学的“(economic)”和生态的“(ecological)”这两个英语词汇的词头,由此可得到生态经济概念,它是指在生态系统承受范围以内,应用生态经济学与系统工程方法的原理去使得生产和消费方式发生改变,探索所有可以利用的资源与潜能,开拓一些经济发达、生态高效的产业,构建出体制恰当、社会和谐的文化和生态健康、景观相适宜的外部环境。生态经济是达到经济飞速发展、环境保护、自然生态与人类生态达到高度的统一、物质文明和精神文明与可持续发展的这样一种经济。
二、贵州经济发展现状
总的来说,贵州一直处于经济相对落后、可开发空间较大的状态。主要表现为,经济总量较小,人均水平比较落后;社会发展滞后,普遍人均水平较低;二三产业不发达,结构产能低;区域发展很不协调。不过经过过去多年的摸索与发展,贵州慢慢地形成了特有的区域经济,即,“中心——外围”的这样一个以贵阳为中心的空间结构形式。交通便利,经济发展的基础好的省地市往往为经济政治中心,而经济发展比较落后的县市主要位于各个地州、市政府所在地以及省会贵阳的周边,经济比较落后的县市大多数分布于贵阳市和遵义市这些发达地区的外围,充分的体现了区域经济不协调,资源利用不合理的特点。在此以外的区域是数量众多的经济落后地域,主要位于毕节、铜仁地区、黔西南州、东南州等地,这些地域由于地理经济条件差,交通不够通畅,工业基础底子薄弱。并且地域经济发展水平高低程度在空间分布上也有明显不同,主要沿交通轴线扩展的特点突出。高速公路、铁道沿线等这一些主要交通线路通过的地域的经济发展层次比较高,然而经济落后区域却总是都表现为缺乏重要的交通干线,交通不畅。如经济发达、较发达区域和欠发达地域比较集中的区域通常都具有其相应的交通干线,然而毕节地区、黔东南州还有铜仁地区这样一些经济较落后县市数量多集中连片的落后贫困区域,基本上没有交通主干线经过,交通极为不畅,这也折射出了交通对于一个地区经济发展的影响和限制作用尤为明显。
所以呢,由于贵州省这样一种特殊的地理条件,使得其经济发展水平在空间分异上表现出了整体水平低下,区域化经济空间分异突出,限制了经济发达地区的数量,从而经济比较落后区域的地域辽阔,落后地区的比重较大的特点。
三、普定发展的启示
(一)普定现状
普定位于贵州中部,隶属于安顺市,喀斯特地形占全县总面积的84.26%,石漠化程度严重,占全县面积的21.5%。水土流失加剧,占全县面积的46.34%。人口密度有所增加,每平方公里面积平均394人,长期以来位居全省各县之首,人地矛盾尤其紧张。近年来,普定逐步开始推进山区综合开发与发展,走生态经济之路,取得了不错的成效。2013年3月份,31名治理石漠化方面的专家相聚于坪上乡这个普定县的小乡村,对当地喀斯特情况进行诊‘断论分析:唯有把普定县经济方面与生态方面的各种组成要素有机结合起来对石漠化进行治理,方能使经济发展与生态可持续全面协调,才能实现生态经济发展的最优目标。
(二)尊循生态学原理和经济学规律,探索生态经济之路
生态经济其实际上属于一种尊重生态学原理和经济学普遍规律的经济。普定县自80年代开始就开始在生态综合开发与治理建设方面进行了初步探索,进一步开始了蒙铺河小流域治理方案与计划的落实、长江上游与中游的防护林体系建构、国家生态环境的保护与综合整治、生态重新建设与发展工程试点、对天然林资源进行保护、退耕还林还草等这一系列举措目的都是要改善生态并使得农村经济得到发展的工程。与此同时注入4000余万元的专项拨款进行石漠化的生态专项治理。在理论方面,《中国喀斯特发育特点典型性探索》等10多项课题结题,夯实了石漠化治理的底子。2001年的时候,省委把普定县列为了“第三轮农村改革试验试点”县,承接了“推进山区综合开发治理,大力促进生态经济的发展”的试验课题,使得探索中的普定迸发出了强大生机。石头也能开出生态花,岩山可以结出富裕的果实。经过实践的证明,我们不仅要坚持金山银山又也要坚持绿水青山的发展念头,探寻出来的‘石漠化治理过程中的产业化、产业化发展过程中的生态化的这样一条生态经济发展的路子是正确的,与时俱进的。
(三)循环经济:资源整合的新思路
循环经济需要我们运用生态学的理论与实践规律去指导经济实践活动,不仅需要考虑到工程的承载能力,还需要考虑到生态环境的承载能力。普定县在集中力量发展生态经济的底子上走循环经济的路子,是石漠化地区实现跨越式发展的一条必由之路。落户在普定的“环保型”企业大多是以煤炭木屑的废弃物、稻壳玉米杆荒草等废料作为主要的原材料。这些企业的主要作用之处就在于净化环境、把废弃物变为可用有用之物,进一步实现资源的循环回收再不断利用。普定长期坚持把转变经济的发展与增长方式,走一条可持续发展的道路作为发展突破口,走出一直以来的工业经济“耗能高、污染严重、效益低下”的这样一个怪圈。有效依托于政策扶持的好处、资源禀赋优势和环境承载量优势突破“劣势”,以发电量可达120万千瓦的安顺电厂为中心,通过物质与能力的合成与通过烟气脱硫而形成的化学工业企业,综合利用粉煤灰所建成的建材类企业公司、负载能量高的冶金工企业等形成共生关系而成立的生态方面的工业基地,形成了煤——电——化——三方面的建筑材料循环利用的产业链,实现了“减少用量、再次利用、再次循环”,大大提高了资源的综合利用效率与企业的综合竞争力以及社会综合效益。(作者单位:贵州省贵州大学经济学院)