县域农业产业联盟的组织与策略研究—以河北省平泉县食用菌产业为例

常瀚思，吕雅辉，赵 耀，赵邦宏

（1.河北农业大学 经济贸易学院 河北 保定 071000；2.河北农业大学 商学院，河北 保定 071000）

县域农业产业联盟的组织与策略研究—以河北省平泉县食用菌产业为例

常瀚思1，吕雅辉2，赵 耀1，赵邦宏1

（1.河北农业大学 经济贸易学院 河北 保定 071000；2.河北农业大学 商学院，河北 保定 071000）

以河北省平泉县食用菌产业为例，分析县域农业产业联盟的组织和策略。首先从组织特征、市场流通特征、生产技术特征、政策和环保特征4个方面分析平泉食用菌产业发展现状和问题；其次，对产业外部环境进行分析，指出其面临农贸市场趋于萎缩、高档市场进入壁垒高、团体用户需求量不断上升以及市场竞争日益激烈等局面。最后根据平泉实际情况，指出其应构建市场合作产业联盟来促进生产要素供应以及创新市场销售模式，构建技术标准产业联盟来实现食用菌生产技术标准化，形成生态循环现代农业模式。

县域农业产业；产业联盟；平泉县；食用菌；组织构建

1 引言

发展具有比较优势的农业产业来赢得发展机遇并促进“三农”问题的解决，是振兴县域经济的重要方式。市场经济迅速发展的今天，农业产业发展模式受到了严重挑战。小规模、散户经营模式越来越表现出劣势，农产品质量良莠不齐、市场销售风险问题突出以及现代农业对绿色、环保、安全的需求，都必然要求县域农业产业实施有效的发展策略。产业联盟这一组织能够将产业外部问题内部化，因而产业联盟是实现有效发展的关键策略。

2 产业联盟的定义和特征

新古典经济学的观点认为产业化的经济组织只有企业和完全竞争的各种市场组织两种，新制度经济学则认为现实中的经济组织有很多不属于上述两种组织，而是一种中间性组织［1］。这种组织弥足了市场组织和企业两者的不足，又发挥了各自的优势，既具有企业的稳定性，又具有市场组织的灵活性，既避免了企业组织的束缚，又避免了市场组织竞争无序问题，在合作和竞争中独立又相互依存。坎德·兰逊遵循亚当·斯密和钱德勒曾将市场和企业喻作“看不见的手”和“看得见的手”，将这种中间组织称作“握手”［2］，而产业联盟就是“握手”中的一种。

产业联盟是指在某一特定领域（产业）中［3］，地域相对分散、企业产权独立、生产产品相类似或者生产产品处在同一产业价值链上的，有着关系紧密的企业和组织［2］，为解决产业共性问题［4］，通过契约式或股权式等方式，形成的短期或长期，目的是获得“多赢”的一种半开放临时性的持续、有强劲竞争力的经济组织［5-6］。农业产业联盟即以农业产业为核心形成的产业联盟。

产业联盟具有组织结构约束与灵活统一、竞争与合作统一的特点，自愿、合作、共赢是联盟的基本原则和特点［7］，是产业共性问题内部化的组织，更是企业获取外部资源的重要手段，是实现规模经济、范围经济［8］、企业间在专业化分工基础上互相协作的一种组织创新。其中专业化分工是产业联盟形成的基本条件，也是核心机制［9］。

3 河北平泉食用菌产业联盟的组织基础

构建产业联盟的首要条件是一定区域深厚的产业基础，此外产业联盟通常是在外部市场环境推动下应运而生。下面针对河北平泉县食用菌产业联盟构建的组织基础进行分析。

3.1 平泉食用菌产业发展现状和问题

平泉县位于河北省东北部的承德市，冀、辽、蒙三省交界处，有着良好的区位、气候、资源等优势，依靠这些优势条件该县开辟了食用菌这一新兴产业。全县辖19个乡镇，其中食用菌专业乡镇15个，专业村100多个，10亩以上食用菌产业园区1 435个，园区面积累计达5.5万亩。经过30多年的发展，种植食用菌农户从最初的24户到现在的4.5万户，从业农民达10万人，占全县农村总人口的1/4。共培育并发展壮大了森源、润隆等生产加工龙头企业45家，其中包括4家省级龙头企业和4家市级龙头企业，年加工能力达10万t，产品有保鲜、速冻、烘干、盐渍、罐头、即食包装等为主导的8大系列50多个品种［10］。截止到2014年底，平泉县食用菌产业基地规模已达到4.5亿盘（袋），形成了香菇、滑子菇、杏鲍菇、双孢菇、黑木耳、平菇等多种菌类相互补充、生产周期长短结合、草木腐菌并重、种植模式多样化的发展格局［11］，产量达45万t，产值45亿元，为县域产业经济发展做出了重要贡献。提高了农民的务农收入水平，农民食用菌人均纯收入为3 400元，占全县农民人均纯收入的43%以上。食用菌产业成为了平泉县最具产业发展优势、地域特色以及受益农民最多的县域农业产业。

3.1.1 从组织特征看。一是食用菌产业生产规模主要以“小规模，大群体”为主。虽然建立了“公司+合作社+基地+农户”的产供销利益共同体模式，但是在现有模式下，只是与同领域的其它企业竞争，在面对大的市场风险时仍不能有效抵御；二是针对中、小农户的社会服务还不完善。目前由政府主导构建的农村社会化服务体系尚存在供给决策、资金配置、内部利益分配不合理、监督管理机制不健全等问题，而由龙头企业自发形成的农村社会化服务组织尚处于起步阶段，功能尚未健全、结构不合理、影响力不够。三是产业链内缺乏大的深加工龙头企业。虽然平泉县已建立金稻田、鑫盛源、亿园、润隆、全程等六家食用菌工厂化生产厂，企业通过建立“公司+合作社+农户”的经营管理模式，一定程度上科学、有序地促进了食用菌的规模发展，但从产业发展整体来看，现有的模式尚不能对产业发展起到支柱作用。据上述平泉食用菌产业组织特征可知，在目前的激烈竞争市场外部环境下以及伴随京津冀一体化的推进，食用菌产业依赖现有产业组织很难实现健康稳定发展，因此，引进新的竞争主体势在必行。

3.1.2 从市场流通过程看。食用菌产品从种植园区运输出去最后到达终端消费者手中，要历经以下几个过程：首先，农业经纪人到食用菌种植户家中或食用菌种植园区收购，然后将批量收购的食用菌运往农贸市场交易；其次，被收购的食用菌销售给规模较大的批发商，或者通过自己的渠道直接销售给终端大的消费客户；最后，食用菌批发商将食用菌销售给他们所在地区周边的农贸市场或生鲜超市经营者。目前，平泉县食用菌产品主要是由主产地市场和食用菌批发交易市场进入经销市场，其中主产地市场的食用菌80%直接配送至各大城市的经销商，其余部分由当地批发商经销，营销渠道也由原来只流向城市农贸集散市场逐渐进入大中型生鲜超市。但是，在竞争激烈的市场化大环境下，这种经营模式也逐渐显现出弊端，受一些中间商制约，在生产经营中限于被动局面。此外，合法规范的交易规则缺乏也给农民带来经济损失，同时也直接影响食用菌产品的省、市间以及国际市场的竞争力水平。而在拓展销售市场方面，忽略了对潜在消费细分市场的培育，一定程度上阻碍了食用菌未来的市场占有率。

3.1.3 从生产技术特征看。平泉县目前已拥有菌种、菌棒生产、保鲜库、食用菌机械、菌袋、纸箱、泡沫箱、贸易等较为完整的产业链。小散户种植越来越不符合当前社会发展的需求，生产方式正在由传统大棚种植转向工厂化及简易设施周年化生产，同时也对食用菌标准化、安全生产提出了要求。但是目前产业内尚未有统一的技术标准和统一的质量标准，产品用药参差不齐，残渣处理不规范。目前食用菌产业存在的问题和需求决定了县域食用菌产业的发展应从菌种、菌棒引进、灭菌以及产业信息化服务等各环节着手，从而具备适应市场化供需的能力，这对组织创新提出了新要求。

3.1.4 从政策和环保特征看。食用菌产业作为一个“化腐朽为神奇”的产业，年平均消耗秸秆总量的8%，在农业生态循环经济中发挥着越来越重要的作用。以食用菌产业为核心，畜牧养殖业、种植业有效结合可以形成资源高效循环利用的生态系统。但是高效的农业生态循环系统也需以强大的组织主体为支撑，散户、小规模种植户在此方面还存在资金、技术等困难。

根据以上分析，对于平泉食用菌产业发展可形成以下判断：首先，产业组织化、技术标准化、市场流通规范化是食用菌产业发展的未来趋势；其次，产业组织化发展是食用菌产业发展的关键；再次，调整产业结构，提高县域食用菌市场化竞争能力，缩小同其他地区以及农业比较优势国家的差距，亟需组织要素发展，寻找新的发展契机。

3.2 食用菌产业外部市场环境分析

3.2.1 农贸市场食用菌经营趋于萎缩。整体来看，近年来，市区内农贸市场中零售摊位食用菌销量有所下降，城郊农贸市场也由以批发零售为主转向以大宗用户批发为主，零售业务萎缩。伴随着市场监督管理力度的加大以及市场秩序不断规范，市区中的食用菌零售摊位也逐渐被中小型生鲜连锁超市替代。

3.2.2 高档市场进入壁垒高。京津冀地区以大型超市为代表的中高档零售市场已形成一些有机蔬菜、食用菌品牌。拥有品牌的食用菌价位一般高于普通农贸交易市场零售价的15-25%，产品以“绿色”、“安全”定位，以城市中高收入白领阶层为目标消费者。品牌食用菌在市场化运作过程中，一是重视产品无公害、有机理念的宣传；二是采用从产地到超市的直接物流营销模式，配送车辆、配送人员、产品包装等采用统一品牌标志。总的来看，要想在这个供大于需、中高档市场壁垒提高的情况下在京津冀占领市场，需要在确保食用菌绿色、有机、安全的前提下，采取必要的营销策略来提高市场占有率。

3.2.3 团体用户需求量不断上升。北京、天津以及河北一些城市中，随着人们生活节奏的日益加快，生活方式也发生了巨大转变。大多数家庭在外用餐比例大幅度上升，由一日三餐在家转变为一日两餐或一餐，这导致餐饮服务业的食用菌需求量不断增加。从餐饮企业采购食用菌渠道来看，一是由市郊园区或企业直销，通过专门的物流为餐饮企业送货上门；二是餐饮企业采购部到农贸批发市场直接采购。此外，高校、企事业单位等食堂的蔬菜供应已经或即将采取招标采购方式，食用菌企业的形象、产品的质量、价格都是决定能否中标的关键因素。

3.2.4 市场竞争日益激烈。平泉食用菌产业面临着来自于周边京津冀地区食用菌产业发展的竞争，竞争状况分析见表1。

表1 京津冀地区食用菌产业优劣势

平泉食用菌产业发展外部环境特征表明，以龙头企业为主的产业组织主体逐步改变着传统营销模式。虽然目前已经成立了平泉食用菌协会来促进整个食用菌产业的发展，成立了食用菌产业服务局负责产业管理和服务工作，成立了乡镇食用菌办公室负责产前、产中、产后系列化服务［11］。但是，这些组织比较分散，利益机制很难协调，不能满足目前市场化的需求。以上外部市场环境变化要求平泉食用菌产业调整产业发展模式，转变市场定位，实施有效的产品市场战略。产业联盟不同于其它组织，首先，它的成立主要以企业为主，组织内成员为实现某一特定目标而共同努力，完成目标后组织可以解散；其次，产业联盟不受地域限制，在一个地理区域内可以形成联盟，也可以跨区域和跨边界形成产业联盟，因而更适应各地区县域产业发展的不同需求。

4 平泉食用菌产业联盟组织定位和构建

产业联盟是为了特定目标而组建起来的，清晰的市场定位是产业联盟建立的基础。平泉食用菌产业联盟建立首先要实现两个目标：一是要适应市场外部大环境的变化，适应京津冀一体化发展趋势，同时向着国际化的方向迈进，避免县域产业内部恶性竞争，通过区域合作来共同应对周边以及各地区的竞争或者合作；二是要适应农业现代化的发展趋势，促进食用菌统一生产、绿色、健康、安全标准的形成以及生态循环农业目标的实现。

4.1 平泉食用菌产业联盟的定位

根据上述分析，平泉食用菌产业一是要构建市场合作产业联盟来促进统一并创新销售模式，保证生产要素采购供应；二是构建技术标准产业联盟，促进食用菌产业联盟标准的建立和生态循环农业目标的实现。这就对形成区域分工协作、联合发展的产业联盟新机制提出了要求。要以此为先导，进行产业结构调整，实现生产要素共享，建立共同的市场，进一步消除县域经济发展障碍，从而使得食用菌产业朝着市场开放、布局合理、优势互补、综合竞争力强的方向发展。

4.2 构建市场合作产业联盟

4.2.1 保证生产要素供应

（1）控制源头质量。食用菌产品的质量管理同普通产品一样，都需要从源头到生产末端全过程进行质量安全监测与控制。产业联盟内部统一供料、统一供种，来保证生产资料供应的安全可靠。产品的品质是提高市场占有率的根本基础，在市场化导向下，产业联盟需求的是绿色有机、无公害、采用绿色生态循环模式生产的产品。市场为向导、产品为保障是食用菌生产、营销的根本前提。

（2）降低采购成本。生产原料成本占总成本构成的绝大部分，降低采购成本能够形成区域内市场竞争优势，这是食用菌产业市场化发展的客观需求。通常采购数量规模和采购价格一般成负相关关系，因此，可以通过建立市场合作产业联盟，统一批量采购，降低原料采购成本，满足产业市场化发展需求。

（3）稳定供货来源。县域传统食用菌产业链构成中，链条间的不同企业矛盾突出。食用菌生产对菌棒、菌种需求巨大，但是菌棒和菌种的供应乏力。因此强化产业链不同环节间的关联性，是食用菌保持持续生产、稳定原料供应的关键。市场合作产业联盟的建立，是实现产业链上不同环节不同企业间互利共赢、提升产业核心竞争力的重要手段。

4.2.2 创新市场销售模式

（1）开辟销售渠道。食用菌种类虽多，但市场激烈竞争导致价格剧烈波动。在产业市场化发展供大于需的背景下，以大、中城市为目标细分市场的食用菌销售较为容易，但拓宽市场、销售渠道仍是产业未来发展中的关键环节。因此应根据产业市场化发展趋势开拓销售新渠道。首先，保持原有低价零售市场，并进入以生鲜超市、餐饮企业为代表的中高档市场；其次，与食用菌深加工龙头企业进行合作，成为企业的原料供应基地，从而互利共赢；再次，努力开拓国际市场，重点是日本、韩国、印度等东南亚农产品进口大国。

（2）形成优质优价。在拓展销售渠道的基础上，形成优质优价。这其中包含两方面涵义：一是不同品质规格的食用菌价格具有差异性；二是保持食用菌价格的稳定性。在市场极度不稳定、食用菌价格大幅下跌、甚至低于原料采购成本时，产业联盟具有稳定一定区域内食用菌的市场价格、维护生产者的根本利益的作用。

（3）促进市场规范。现有食用菌的流通渠道不规范，主要由农业经纪人、中间商等控制。不规范的市场流通秩序，不但扰乱市场，也直接影响消费者自身的利益，同时也会影响生产者及与终端消费者直接交易的经营者的切身利益。产业联盟既合作又竞争的优势，将提高食用菌产业组织化发展程度。利用产业联盟所拥有的信誉及声望来引导联盟成员进行准确的自身定位，对增强食用菌产业市场集中度、促进县域食用菌产业健康稳定快速发展都具有积极意义

4.3 构建技术标准产业联盟

4.3.1 实现食用菌生产技术标准化

（1）依托产业联盟中龙头企业的力量。实现食用菌生产技术标准化是一个系统、复杂的程序，通常情况下，农产品的生产技术标准涉及到质量认证、安全检测、核心技术推广等一系列过程。小规模分散经营的农户以及组织主体难以满足这一标准建立所需的人力、物力、财力，而实施食用菌生产技术标准化又是农产品实施市场准入制度的必然选择。因此，只有构建产业联盟，吸引有较强实力的企业加入联盟，依托组织的强大力量来实现食用菌生产技术的标准化。

（2）促进食用菌技术标准规范的出台。通过组织主体在市场上的主导控制力量，形成合力，促使有关部门建立相应的食用菌技术标准规范，进一步引导整个行业，整个区域内的食用菌产业发展有标准和规范可循。4.3.2 形成生态循环的现代农业模式。发挥联盟的支撑、引导作用。食用菌产业在现代化农业生态循环经济中发挥着越来越重要的作用，通过产业联盟的支撑、引导作用，可以逐步形成以食用菌产业为基础核心，畜牧养殖业、种植业有效结合资源高效循环利用的生态种植模式。同时还可以通过产业联盟组织能力解决散户、小规模种植户在资金、技术等方面遇到的困难。

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Study on Organization and Strategy of County-level Agriculture Industrial Alliance:In the Case of Edible Mushroom Industry in Pingquan，Hebei

ChangHansi1，LvYahui2，ZhaoYao1，ZhaoBanghong1
（1.SchoolofEconomics&Trade，AgriculturalUniversityofHebei，Baoding 071000；2.SchoolofBusiness，AgriculturalUniversityofHebei，Baoding 071000，China）

In this paper，with the edible mushroom industry of Pingquan，Hebei，as the example，we analyzed the organization and operational strategy of the county-level agriculture industrial alliance.First，based on organizational characteristics，market circulation，production technology，and policy and environmental protection，we analyzed the current status and problems in the development of the industry，and then，analyzed its external environment，pointing out the existing problems and current situation of the edible mushroom market. At the end，according to the practical situation of Pingquan，we pointed out that we should establish the market cooperation industrial alliance to stimulate the productive material supply，innovate the marketing mode and build the technical standard industrial alliance to realizethestandardizedproductionoftheediblemushroomsandformtheecologicalandcircularmodernagriculturaldevelopmentmode.

county-levelagriculturalindustry；industrialalliance；Pingquan；ediblemushroom；organizationestablishment

F326.12

A

1005-152X（2016）05-0050-05

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.05.012

2015-09-20

2015年度国家社科基金项目“新型农业经营主体与新型职业农民‘两新融合’机制研究”（15BJY104）；2015年度河北省社会科学基金项目“新常态下的中国农业支持政策取向研究”（HB15YJ054）

常瀚思，男，研究方向：产业经济学、产业经济理论与政策；吕雅辉（1989-），女，硕士研究生，主要研究方向：农业经济理论与政策；赵邦宏（1963-），通讯作者，男，教授，博士，研究方向：产业经济学、农业经济理论与政策。