VOICES FROM THE TWO SESSIONS两会声音

文/王天宇 图/刘富国

VOICES FROM THE TWO SESSIONS
两会声音

文/王天宇 图/刘富国

女性权益：

“2016年对于企业仍然是非常困难的时期，基于市场规律，企业必定需要降低成本求生存，女职工的生育特别是全面二孩无疑将加大企业成本。基于以上背景，女性就业环境会更加恶化。全面放开二孩，意味着女性可能会有两个产假。这会进一步增加用人单位录用女性职工的顾虑，恶化单身女性在就业市场的处境，增大她们的就业压力。为此我建议，除生育保险以外，出台对于雇佣女职工的企业的优惠政策，也可降低用人单位的成本，为女职工营造良好的就业环境。”

——山东省人大代表陈梅

○ 代表委员接受采访建言献策。NPC members were interviewed and made suggestions on some issues.

大学生创业：

“应进一步完善大学生创业支撑体系，营造大学生创新创业的浓厚社会氛围。大学生群体具有创新创业激情和潜质，但我国每年有创业意愿的大学生比例在20%上下，大学生毕业后每年真正走向创业的比例不足2%，急需改变这种状况。为此，应进一步完善工商登记‘绿色通道’，简化登记手续，为创业大学生办理营业执照提供便利。允许符合相关条件的创业大学生利用大学生公寓、居民住宅或商住两用的高层建筑作为创业经营场所。鼓励高校创业教育服务机构或个人设立创业服务公司，服务大学生创新创业；改革政府采购中对企业资质的有关规定，探索设置鼓励政府、国有部门采购大学生初创企业产品或服务的目录及条款。”

——山东省政协常委、山东省青联主席任海涛

○ 人大代表就人民关心的问题接受媒体的采访。NPC members were interviewed by the media on the issues that people care about.

○ 通过分组讨论，人大代表纷纷献言献策。NPC and CPPCC members offered advice and suggestions.

居家创业：

“就当前形势而言，如何创业？如何实现大众创业、万众创新？这不是只盖一些创业大厦就能解决的问题。如果说拎个皮包进去创业就能成功，太过理想化。”徐航说，“时代在发展，互联网提供了新的创业途径，我建议应更多地提倡居家创业和社区创业。比如在社区发展工作室，形成新产品、促进消费。”

——山东省政协委员徐航

环保改造：

“就济南市而言，雾霾成因主要由外来污染，工业燃煤污染，其他工业污染，建筑、道路扬尘，机动车尾气5部分组成。而雾霾冬天重、夏天轻，则与冬季燃煤取暖有着很大的关系。针对济南‘治霾’，我建议电厂、热电厂等大型燃煤企业进行环保改造，小型工业以及散烧煤用户则实行煤改气。许多委员曾提出对热电厂等大型燃煤企业实行煤改气，但实际上并不一定适行，因为目前煤炭依旧是传统能源，天然气还不是充足的能源来源。并且，如今的环保技术能够使燃煤锅炉达到天然气的排放水平，实现超净排放。”

——山东省政协委员马春元

医疗改革：

“提高医保筹资水平，首先要把蛋糕做大。今年的政府工作报告强调深化改革，其中对医药卫生体制改革十分重视。医保筹资水平与地方经济增长息息相关，下一步应做大这块蛋糕，全面提高筹资水平、公共卫生服务等，有效扩大参保居民的受益面。综合医改涉及面广、问题多、各地情况复杂，政府需探索多种方式，打出‘组合拳’，这需要一个时间的过程。好的政策需要长期探索，改革成效也在这一过程中逐步体现并使人们受益。”

——山东省政协委员徐凌忠

农村电商：

当前，农村电商在扩内需促消费、拉动经济增长、调整产业结构以及带动就业等方面发挥着越来越重要的作用。山东在全国农业、经济和人口大省地位，抢先一步、加快发展农村电商，十分关键、尤为重要。而邮政是唯一同时拥有“实物流、信息流、资金流”三流合一的国有企业，具有独特和突出的资源优势。对此，我建议由政府主导，依托邮政现有的农村网络资源，加快农村电商基础设施建设，构建“省市县乡村”五级电商物流配送体系，实现“统一建设、统一仓储、统一配送”，尽快形成线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络，避免财政重复建设、重复投资。

——山东省政协委员马志民

精准财政：

省人大财政经济委员会全体委员、常委会预算工作委员会负责同志、部分预算审查监督联络员等30余位省人大代表集体建议省政府及有关部门，要围绕经济发展提质增效，积极培植涵养地方财源；深化财税体制改革，为经济发展释放更多红利；加强地方政府债务管理、国有资本经营预算管理和社会保险基金管理，切实防范金融风险，发挥预算约束作用。要牢固树立过“紧日子”思想，省直部门要发挥带头作用，各级财政都要采取有力措施，加大资金统筹力度，提高科学理财水平，坚决防止无预算、超预算开支和花钱大手大脚的现象，把有限的财政资金集中用于保基本、保民生、保运转，切实管好人民的“钱袋子”。

——三十余名人大代表集体发声