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做好国有企业纪检监察工作的几点思考

2016-10-27刘敏革

中国经贸 2016年16期
关键词:纪检监察思考国有企业

刘敏革

【摘 要】国有企业的纪检监察工作要明确工作中的要求,秉持着以促进国有企业的发展为目的的理念开展国有企业的纪检监察工作,服务于国有企业的良好发展。在工作中,要帮助国有企业正确认识政策上的相关规定和指导,同时推进纪检监察队伍的制度上的创新,提升自我建设水平和能力。在监察重点上更多关注国有企业的领导层,从上至下进行监督,依靠制度进行监察上的及时反馈。

【关键词】国有企业;纪检监察;思考

一、引言

国有企业的纪检监察工作关系到国有企业内部的廉政建设的执行情况和国有企业的发展状况,着重于领导班子在企业建设中的自我要求和自我思想水平与政治信念的执行情况。作为国民经济发展的重要存在形式,国有企业的存在和发展关系着我国经济政治建设水平,也往往代表着重要行业和领域的发展状况。保持国有企业的纪检监察工作的良好开展对于我国的政治经济和精神文明建设有着至关重要的作用。

二、国有企业纪检监察工作上的要求

1.以促进国有企业的发展为目的

国有企业的纪检工作是促进国有企业内部工作开展的催化剂,推动了国有企业内部政治文明和自我监督工作的开展和国有企业自我管理方面的发展。国有企业的纪检机关应当明确在国有企业的纪检监察中的辅助和推动作用,处理好纪检监察与国有企业之间的关系,把握好纪检监察的推动目的。在纪检工作的开展中,首先要注意推动国有企业的内部自我改革和圣餐经营上的完善与进步,在纪检监察中注意甄别,支持国有企业负责人在新经济时代下的政策和条例运用,和在新的发展趋势下的进步方向的探索,在监察中注意其执行情况和利用情况,对工作中找出的问题及时了解和沟通。从支持国有企业的角度看待事物,对政策的模糊地带和容易出现问题的点进行沟通和了解情况,及时纠正不符合规定的状况或者在认知中出现的可能会导致后续工作出现偏差的问题,将问题扼杀在萌芽状态,帮助国有企业更快的改正问题,促进企业内部发展方向的健康运行,辅助企业在认知问题上和新方向的结合。对于在新方向和新趋势上探索出现的问题,应当在范围内予以一定的包容性和企业改革上的指导性,怀抱真正帮助企业发展的目的开展工作,在偏差问题上进行讲解和分析处理,让国有企业在更为轻松和充满信心的发展环境下提高探索的积极性,勇敢探索试错寻找发展的新道路,创造相对充满活力的国有企业发展环境。

2.帮助国有企业保持政策上认识的正确性

在纪检监察部门在平时的监督和监察中,应当对国有企业的日常工作开展和发展方向上的把握提供一定的指导条例和要求,突出纪检监察工作的重点监察范围,提出对国有企业重点注意的范围和事项。例如在向国有企业发布的公告和学习资料中,明确指出行为的允许范围和禁止范围,对于重要的法规要求和党章要求提出相关的见解和实施当中可能会触犯条例或者是如何适当运用的注意点,指导国有企业对于政策和党务工作中的把握。强调在工作过程中对于国有企业实施目的的考察,对于政策下的发展方向予以监察中的支持和理解,对于违反规定和不符合国有企业发展目的,为谋私利的,应当严肃对待和进行查处,为国有企业的发展奠定良好的领导基础和基本环境。帮助国有企业在政策上保持认识上的正确性,能从源头消灭更多的违法和违纪行为,减少国有企业在发展中的失误率,防止由于政策认识不足和对规定的认识有限导致的不知情情况下的违纪违规,从根源上警醒国有企业的工作人员。

3.推进纪检监察工作的自我创新

对于国有企业的纪检监察工作开展的过程中,纪检部门也应当在工作开展的实际活动和理论指导下不断探寻更加便捷和有效的纪检监察方法和监督监察方案。在经济发展和外部情况不断的发展变化中,纪检监察的工作目的和内容并没有发生太大的变化,仍然是以促进国有企业健康平稳的发展为自身要求。但在新的理论指导和国有企业在经济新趋势发展下的探索方面,纪检监察也应当跟随国有企业的总体发展不断更新自己,实现纪检监察工作中的改变和完善,推进制度上的创新和发展,加强与国有企业的内部审计等内部监察部门与直接派遣人员的多领域的常规化合作和基于日常工作中的制度性监督建设上的沟通机制,推进更多的监察方面的制度性内容,将抽查项目更多的转化为实时可以监察和掌握信息的制度化内容,节省人力物力和资源,加大实际监察的效益性。

三、国有企业纪检监察工作的注意事项

1.关注国有企业的领导班子

对于国有企业的纪检监察工作要做到从头抓起,关注其领导班子的动态和廉洁程度,加强对国有企业领导班子的纪检监察工作的重视程度和教育内容,帮助领导班子从上至下做好廉洁管理教育和法制教育,提高其道德水平,在本企业的开展中贯彻廉洁的工作作风和工作开展思想,提高企业的自我监督和监察效率和水平。在日常管理中,由于国有企业的上一级基本直接掌握着国有企业领导班子的任免和对其工作状态的评估与后续工作上的掌握。因此,要加强上一级管辖对国有企业负责人的考核和监督,要求上级加强对国有企业领导班子的素质考核和思想政治水平上的认识与对纪检监察工作的觉悟水平。通过任免决定和奖惩机制谨慎挑选企业负责人,建立良好的国有企业内部建设作风和清正廉洁的国有企业工作环境。对于国有企业的负责人和其他各级领导任免决定上的不正之风加大打击,对于不当用人等问题建立追查制度,严格把握在国有企业领导岗位上人员的任免尤其是关键岗位上的人才使用和决定,加强对人才任用方面的监督检查机制上的注意。

2.加强纪检监察中的制度建设

在纪检监察工作中,要认识到国有企业内部的廉政建设工作的长期性和持久性,制定长期的监督监察工作计划和内容,做好打持久战的准备。在纪检监督内容中,要更多的重视国有企业内部的制度建设和规范化建设,帮助国有企业在企业性质和国有性质之间找准制度建设的平衡点,构立适合国有企业健康廉洁发展的制度规范。在纪检监察中要认识到人力资源上进行人力监督的有效性中的制约性和人力物力精力上的大量耗费,以及常规化监督中制度发挥的日常监督和更快的及时反馈与调整作用。纪检监督部门从经验出发,参照已经构建了的制度建设部分,加入对工作中的贪污腐败高发的关键点的制度约束和责任控制,收紧制度对关键点的反馈反应和反应速度,约束国有企业工作人员尤其是各个负责人的行为。帮助国有企业加强内部控制的自身控制建设,在监察时更多的从内部控制的执行情况入手监察,顺藤摸瓜注重关键点控制和实施状况评估,加深对国有企业廉政建设总体情况的基本了解,依据控制制度中的责任追究方式更快掌握企业情况。对于责任追究的问题,应当更多的加入思想政治教育内容,对不同性质的违纪违规行为加以区分,对偶尔的疏忽且未造成实际的损失和影响的问题应当予以更多的包容和训练,加强其在思想政治上的认识和工作中的警惕性,帮助其真正认识工作,服务于企业。纪检监察单位还应当将内部控制和廉政建设的执行情况纳入纪检监察的考核范围内,促进各个国有企业内部的制度建设,便于制度上的统一管理和监察。

3.加强纪检监察队伍的自我建设

国有企业的纪检监督队伍的自我建设水平直接影响着国有企业的发展和建设,因而其自身素质对企业的发展有着十分关键的地位。纪检监察队伍应当首先加强自身的思想建设,明确监察的目的和内容,对自我职业道德进行要求,保持形式上和精神上的独立性。其次还应当提升职业水平和素质上的能力要求,不断加强工作能力上的锻炼,才能更好的为国有企业的纪检监察服务,发现企业问题,辅助企业提升内部管理水平和纠正发展上的认知错误与发展偏差,以纪检监察队伍自身的高水平和高素质促进和指导国有企业的健康发展。

四、结语

国有企业的纪检监察工作任重而道远,非一朝一夕能够完成,也非一言一语能够阐述完全。纪检监察工作开展于国有企业的日常,也在国有企业的日常工作中发现和找出问题,帮助国有企业进行思想政治上的学习和纠错能力上的提升和对政策上的理解。纪检监察工作应当是和国有企业的发展趋势融为一体的,共同成长,共同进步,在党风廉政建设的大旗下在新形势和发展环境下共同为我国经济发展和国民生产生活服务。

参考文献:

[1] 将监督力转化成为民办事的推动力——图解2015年辽宁纪检监察工作亮点[J]. 民心. 2016(03).

[2] 齐英楠. 国有企业加强纪检监察工作的策略探讨[J]. 经营管理者. 2016(06).

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