构建服务型党组织的路径探析

骆帼棣

摘 要：党的十八大报告明确指出，要“以服务群众、做群众工作”为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这就为我们在新的历史时期加强基层党组织建设指明了方向。高校服务型党组织建设是高校发展的重要部分，如何创建服务型党组织，让“服务”成为党组织的鲜明主题，是现阶段迫切需要研究的重要课题。

关键词：高校；服务型党组织；路径

高校服务型党组织的“服务”主要体现在高校党组织和党员主动服务高校改革发展、服务党员、服务师生、服务教学科研等方面，如何将“服务”落到实处，在实践过程中我们认为应该从以下几个方面努力构建服务型党组织。

一、强化服务意识，树立服务理念

强化服务理念，理念实质就是一种理想和信念，有什么样的服务意识，就会产生什么样的服务理念。因此，如何在密切联系群众中增强服务意识，对强化服务意识起着不可或缺的重要作用。提高服务意识，提升服务能力，优化服务内容是构建服务型党组织的基本要义。

学院党委一直以来非常重视提高全体师生的服务意识，在各个层面不断树立服务理念。利用党建项目、基层支部书记上党课、关工委成员专题讲座、外聘专家专题讲座、积极分子和发展对象培训班等多种形式，不断强化广大师生的服务意识，树立服务理念。

首先，建立与完善学院师生的素质提升机制。“三会一课”是党员教育管理的有效载体。随着形势的发展，我院能结合学院发展情况，通过参观、培训、讲座等多种形式进一步丰富了“三会一课”的重要内容，同时我院开展了网络党课试点教育，在一定程度上丰富了学习内容，各基层党组织也能切实按照实际情况，对“三会一课”进行了改进和创新，起到了很好的效果。

其次，认真开展“两学一做”专题教育活动。进一步稳固党的群众路线教育实践活动和三严三实教育成果，结合“两学一做”专题教育活动，组织广大党员和党员干部学习《党章》，认真开展党章测试、两学一做知识竞赛、红歌会等活动，开展“两学一做”专题讨论和专题辅导报告，树立典型，让广大师生意识到如何做一名合格党员，进一步强化服务意识。

最后，建立党员评议制度。不断提高党员党性修养。党员评议制度，是新时期保持党的先进性的重要措施。各党支部要在组织党员的同时，采取党员自我述评、党支部书记点评、党支部年度综合评定的“三评”工作法，着重从政治立场、宗旨意识、工作业绩、先锋模范、组织纪律、作风建设等六个方面进行党性分析。

二、丰富服务载体，拓宽服务层面

要将“服务”落到基层，将我院服务型党组织建设的路径付诸实施，切实加强党的建设、推动活动开展、确保任务完成，必须依靠形式多样的载体来实现。

结合我院实际情况，目前在学院党委、各党总支和直属党支部、基层党支部等三级组织上形成了各具特色的服务载体，即在学院党委层面完善党委委员联系基层工作方案；在学院党组织层面深入开展“书记三进”活动，在基层党支部层面推进党员服务站，主要覆盖学生党员。三个载体在各级党组织中交叉进行、互相推进、形成合力，进一步拓宽了服务层面。

（一） 加强党委委员联系基层工作，提高学院党委的核心地位

为了进一步加强学院党委和各党总支、直属党支部的联系，加强对基层党建工作的督查，我院党委研究并制定了党委委员联系基层工作方案，每位党委委员联系2-3个党总支或直属党支部，通过走访基层、党员代表谈话、检查党建材料、座谈会等形式，加强对基层党建工作的了解，同时进一步了解基层工作中遇到的困难和需求，为服务基层提供了很好的平台和机会。

（二）开展“书记三进”活动，提高党总支和直属党支部的服务质量

我院加大联系基层服务师生力度，深入开展以党总支书记（副书记）、直属党支部书记为主体、覆盖各级基层党组织书记的“进课堂、进宿舍、进食堂”的“书记三进”活动。结合当前时政热点，为本单位积极分子和发展对象上好专题党课，走访学生宿舍和食堂，了解广大师生的基本诉求，并尽力为其排忧解难，做好基层服务。

（三）推进党员服务站项目建设，提高学生党员服务水平

在基层党组织不断推进党员服务站项目，树立党员典型，做好党员服务站建设。例如华商会计学院党总支开展党建进公寓的项目，将党员服务延伸到宿舍；工商管理系党总支开展“七个一”项目，即“签署一份承诺、当好一名支委、帮助一名同学、研读一本经典、开展一项调查、做好一次支教、开展一次评议”，进一步提高学生党员服务水平，从基层点滴做好服务。

三、创新服务方法，满足师生要求

服务方法是建设基层服务型党组织的重要支撑，基层党组织以创造服务平台为起点，以创新服务方法为依托，将服务落到实处。

随着互联网的迅速发展，服务型党组织的建设遇到了机遇同时也面临着挑战，如何才能利用新媒体平台，不断创新服务方式方法，满足师生要求是我院目前研究的重要课题。

我院能努力做到线上线下服务相结合。一方面，做好线下服务。通过会议、调查、走访等形式，发现问题后及时解决；另外一个方面，通过OA办公平台、QQ、微信、微博等方式，进一步简化师生提出诉求的程序，并认真在线上解答群众疑问，解决我院师生在工作、生活、学习中遇到的问题，将基层服务做细、做好。

四、整合服务资源，创建服务品牌

为了更好地创建我院服务品牌，我们积极整合内部和外部资源，努力形成推进品牌建设的合力，将学院内外的资源整合以来，使各级党组织将创建品牌服务活动作为党建工作的重点，围绕创建活动谋划创新、强化措施、狠抓落实。

（一） 成立党群志愿服务队，打造服务品牌

开展党员志愿服务，是贯彻落实党的十八大精神、加强新时期党员队伍建设、开展群众路线教育实践活动、推进社会管理服务创新的重要载体。2015年11月28日我院发起了成立学院党群志愿服务队的倡议，成立了一支拥有749名志愿服务者的队伍不定期在学院内部、增城区、广州周边地区开展志愿服务来提高大学生党员的服务意识，目前共开展各类党员志愿服务活动累计服务群众近千人次，提供志愿服务时间超过200小时小时，通过创新开展党员志愿服务活动建设，探索出了一条以党员志愿服务推动党员队伍建设、密切党群血肉联系、促进社会和谐发展的新路子，也为“群众路线教育实践活动”进行了有益的探索。

（二） 开展党团员三下乡社会实践活动

按照上级要求，我院认真组织广大党团员开展三下乡、科普惠农等活动，为当地村民讲解文化、科技、卫生知识。例如下乡调研走访期间免费发放图书和家庭常备药品给生活贫困的老人、村民，为他们讲解了一些常见疾病的防治知识，并开展了送影下乡活动、文化下乡、科技下乡等活动，并形成专题调研报告，在实践过程中不断提高服务质量和水平。

（三）开展特色服务活动

各级党组织结合专业特色开展特色服务活动，例如华商会计学院党总支开展增城图书馆志愿活动、文学系党总支开展致明小学支教活动、体育部直属党支部开展慰问孤寡老人等活动，能切实抓住机遇整合服务资源，并将服务层面从学校推向社会，真正践行社会主义核心价值观，开展特色服务活动，创建服务品牌。（作者单位：广东财经大学华商学院）

参考文献：

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