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結論:公用電話有待煥發新活力

2016-10-27

澳门月刊 2016年9期
关键词:升級資訊遊客

時代的進步和發展總是伴隨著新生事物的更新換代,尤其是隨著高科技電子產品的開發,就連流動電話都在持續更新升級,傳統的公用電話在此類潮流之中,已經沒有了任何優勢。“被遺忘的公用電話”雖然並非一件大事,但畢竟屬於公用設施的一部分,未來如何處理公用電話同樣值得社會各界去探討。

公用電話是否還有實際需求和商業價值?一眾受訪者均提出了一致無異的看法。公共政策評論員李良汪指出,城市公用電話雖然沒有強烈的實際需求和商業價值,澳門作為旅遊城市,公用電話是必不可少的。青年資訊科技協會徐展聰認為,今時今日,大家都有手機,公用電話的廣泛使用性質已經轉變,但公用電話緊急應用功能不可改變。時事評論員湯耐冬認為,公用電話作為城市基礎建設,承擔著在自然災害、戰爭時期等多個緊急情況的通訊功能實際需求,價值應該還是有的。

多年來,普通市民和遊客對澳門的公用電話資訊瞭解少之又少,難免對公用電話系統管理有所質疑。對此,李良汪指出公用電話長期管理不透明,雖然營運商並不需要將所有資料都公開,但其基本的分佈、數量、使用情況等,應該給予市民和遊客知悉。徐展聰認為,營運商因為公用電話也不是能賺錢的業務,自然投放資源有限,政府可以考慮收回該營運權,以便進行系統的管理。麥家寶提到,普通的市民和遊客對澳門的公用電話數量、位置、具體資費、運營維護成本等都無從得知,造成此種局面政府、運營商、市民及遊客各方都有責任。湯耐冬表示,電訊公司擁有很多特許資產,而公用電話就曾經是他們特許資產中的核心部分,對於公用電話系統的管理不透明,是多方原因造成的。

面對公用電話應該保留或者取消?四位受訪者呈現了一面倒的取態,他們一致認為,公用電話應該有所保留,但需要稍加升級改造。李良汪提出,應該通過宏觀的角度來看如何優化這些公共措施,比如在通訊的基礎上增加其他元素進行改造,拓展其使用功能。徐展聰認為,政府考慮收回該營運權後,可以利用公用電話的覆蓋性,將現時已經有的公共電話進行改造,帶頭打造全城wifi,為市民和遊客提供極大的便利。

在採訪的最後,四位受訪者也提出了很多的建議,李良汪認為,若真正將閒置公用電話“改造升級”,建成資訊亭,可以提供最新的活動、旅遊、酒店等資訊,資訊站完全可以與各個商家、機構合作,設計合理的通話時間和資費,甚至是提供免費的撥打服務,方便了遊客也為商家帶來效益,一舉多得。徐展聰建議政府在其網站和手機應用程式上公開有關資訊,或規管有關營運商在其網站和手機應用程式上公開有關資訊,將該營運權重新通過市場競投,找出創意方案活化公共電話用途。麥家寶認為,先進技術可以將傳統有線公用電話改造成為無線的電話。湯耐冬則建議公用電話的活化可以有很多種方式,除了增加wifi外,也可以打造簡單的智慧終端,但需要考慮到原有的線路是否能承受大量的傳輸。

公用電話的管理可以說微不足道,如果一刀切的將其全部拆除,從某方面來說,是種粗放式管理思維。如何利用既有的公共設施,一直在考驗管理者在公共治理中的智慧。公用電話亭作為公共服務延伸的載體,從來就不是一成不變的,就看怎麼用,願不願意用。這不只是技術問題,準確來說,是一個觀念問題,如何令公用電話煥發新的生命活力,值得有關部門去探索和思考。endprint

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