遵循《纲要》 实现跨越式发展

本刊记者：《纲要》是一份指引中国未来十年信息化发展方向的文件，请问您是如何理解其重要性的？它会对哪些产业带来历史性发展机遇？

马利：信息革命时代，信息化发展水平代表了一个国家的竞争实力。目前，我国已是互联网应用和规模的大国。截至2016年6月，中国网民规模达7.10亿，互联网普及率达到51.7%，超过全球平均水平3.1个百分点，很多互联网技术最新的应用都在中国。这是了不起的成绩，为我们抢抓历史机遇，实现弯道超车提供了坚实基础。但也要看到，再往前走，我们面临的是“攻坚战”：基础理论、核心技术、区域发展平衡等问题的解决，需要在国家战略的统一引领下，多方参与，统筹各种力量，实现跨越式发展。

《纲要》是对《国家信息化发展战略（2006-2020）》的调整和发展，应该说是因势而谋，应时而动，抓住了我国信息化发展的关键战略机遇期，在把握当前全球和我国信息化发展态势的基础上，对未来十年国家信息化发展进行了总体规划和设计。特别是首次提出了建设网络强国“三步走”战略目标，明确了增强信息化发展能力是网络强国战略的重要组成，进一步丰富和细化了网络强国战略的内涵、方案和路线图，其战略性、针对性、逻辑性、指导性、操作性都很强。《纲要》对今后一段时期的网络强国建设、信息化发展提供了重要指引，是党中央对信息化发展新思想、新论断、新部署的集中体现，标志着网络强国战略发展踏上了新征程、快车道。

《纲要》以信息化驱动现代化为主线，从增强信息化发展能力、提高信息化应用水平、优化信息化发展环境三个方面展开，内容非常具体，核心在于发挥信息化对传统经济社会的助推作用。不管是传统行业，还是基于互联网创新的新兴产业，只要勇于创新和探索，都能从中找到“接点”，发现“宝藏”，让信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流一起顺畅流动，带动产业的创新发展，对转变我国经济发展方式、调整经济结构都有重要现实指导意义。

本刊记者：为实现网络强国梦，必须上下同心，但眼下部门间还是缺乏资源共享和共建的合作精神，那么，今后在落实《纲要》方面，您认为该有哪些具体举措来保障《纲要》实施？

马利：党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，信息化的发展，必须深刻践行新理念。互联网的本质在于开放共享，建设网络强国，不能固步自封，更不能有“各自为政”的思想。以大数据产业发展为例，数据作为互联网时代重要的资源，如果不能实现共享，就会造成很大的浪费，导致出现信息的碎片化、应用的条块化、服务割裂化，数据沉淀下来，流动不起来，就成了“一潭死水”，没有任何价值。

《纲要》的实施是一项系统的工程，不是哪个部门自己的事情，而是需要社会各界的协同配合，相互支持。具体就是政府部门、社会组织、网信企业、广大网民之间应形成合力，共同推进。有一点要强调的是，信息化的发展要充分重视基金会等社会组织的作用。实践中，社会组织具有整合各方资源的优势，通过为各方搭建合作交流平台，可有效化解当前“各扫门前雪”的处境，充分将资源盘活利用，实现多方共赢，共同推动《纲要》的实施。

本刊记者：中国互联网发展基金会在《纲要》的指导下，下一步会有哪些具体行动，将会对哪些产业予以优先扶助？

马利：中国互联网发展基金会作为互联网领域专注于公益事业的社会组织，让互联网发展服务国家、惠及大众是我们的目标，专注于公益事业是我们的本行。我们首先要学好《纲要》，组织专家认真解读，读懂吃透《纲要》精神，寻找基金会的切入点，找最需要我们的地方。其次，我们会按照《纲要》方针及相关部署，结合自身优势，继续在网络公益、对外交流合作、正能量宣传、网络扶贫等领域，积极寻找优质公益项目，将资助与参与相结合，发挥公益项目的引导作用，调动各方参与网络强国建设的积极性，搭建政府、企业、公民合作的桥梁，用互联网网聚全社会公益的力量，为我国信息化发展做出贡献。