林城交融 绿色逐梦

开展森林城市建设，创建国家森林城市，是改善城市生态、建设生态文明的一项创新行动，也是致力于“大地植绿”“心中播绿”的重要宣传实践活动。

7月20日至23日，本刊记者在4天的时间里对北京平谷、河北承德和秦皇岛三地创建国家森林城市的情况进行了走访。

平谷区争创北京首个国家森林城市

7月20日上午9点30分，记者来到平谷，正赶上京冀地区大到暴雨，当时风大雨急。记者一行先后参观了马坊森林小镇小龙河湿地公园、京平高速路两侧平原造林地块、新平蓟路“金色大道”绿化、环城景观林及城区绿化等。

平谷区园林绿化局局长、绿化委员会办公室主任张振江向记者介绍，平谷区正在积极争创北京首个国家森林城市。“十三五”期间，平谷区将率先建成国家生态文明先行示范区，全力打造 “京津冀协同发展桥头堡”和“北京行政副中心后花园”。

“十三五”期间，平谷将与天津蓟县、廊坊北三县共同创建京津冀国家生态文明示范区。除优化国土空间开发格局和拓展绿色生态空间外，还将投资33亿元建设“一河十园”工程，沿泃河布局金海湖湿地公园、上宅文化园、世界休闲大会主会场公园、通航公园、泃河生态农业园、夏各庄滨水森林公园、奇石文化园、东湖公园、东高村生态园和泃洳河汇口湿地公园。

记者了解到，根据“十三五”整体规划布局，平谷区将划分为三大功能区。其中，新城综合发展区包括滨河街道、兴谷街道、平谷镇、王辛庄镇、大兴庄镇、山东庄镇南部，是城市建设和综合服务的主要承载区；城镇特色发展区包括夏各庄镇、东高村镇、马坊镇、马昌营镇、峪口镇，是交通区位条件较好的重点产业功能区，将集中力量完善配套设施，培育特色新兴产业，加快功能性小城镇建设；生态休闲功能区包括金海湖镇、南独乐河镇、黄松峪乡、熊儿寨乡、镇罗营镇、大华山镇、刘家店镇和山东庄镇北部，是休闲资源和生态资源集中分布区，将加快配套设施建设，促进休闲旅游高端化发展。

2012年，北京市委、市政府提出建设“百万亩平原地区造林工程”的战略部署，平谷区委、区政府抓住机遇，提出围绕新城周边建设不低于500米宽度的景观生态林，围绕“四横、五纵”道路两侧建设不低于100米宽度的绿色通道，按照马坊、夏各庄新城规划实施绿化造林工程。

平谷区自2012年平原造林工程实施以来，4年已累计完成3.61万亩，共计栽植各类苗木205万株。工程建设地点主要位于平谷新城周边、以京平高速路为主的干线路两侧、湿地和泃河两侧沙坑等，共涉及9个乡镇。实施了通道景观防护林、生态防护林和湿地建设恢复三类工程。4年项目总投资10.45亿元，共计有105支施工队参与工程施工。

平谷区园林绿化局工会主席王俊青重点向记者介绍了马坊镇的平原造林工程。2012年至2015年，马坊镇平原造林工程建设面积5100.9亩（含水面面积254亩）。其中：2012年平原造林面积为1618.1亩，主要是围绕马坊镇新城，建设北京市平谷区小龙河湿地公园，为马坊镇新城的市民提供良好的生态、休闲和观光的场地；2013年平原造林面积为1908.8亩，主要是打造京平高速通道景观防护林，为平谷区的紫色观光大道提供一个景观走廊；2014年平原造林面积为1495.9亩，主要是北京市平谷区小龙河湿地公园西延和扩展，为马坊镇新城周边的居民提供更好的生态、休闲和观光的场地；2015年平原造林面积为78.1亩，主要是马坊镇早立庄村建设一个乡村小湿地，为周边平谷区、顺义区的居民提供休闲的场所。

2012年～2015年，马坊地区平原造林工程共种植油松、白皮松、桧柏、国槐、小叶白蜡、银杏等乔木20余万株；种植连翘、丁香、金银木、榆叶梅、碧桃等灌木8万余株；种植荷花、睡莲、千屈菜、菖蒲等水生植物15万余株；种植二月兰、地被菊、天人菊、波斯菊、油葵等观赏性地被4000亩。通过4年的平原造林工程，与平谷区万亩森林公园及原有的营林工程相结合，形成了马坊地区万亩森林景观，实现了居住森林、行走森林、休闲森林和生态文明建设同步的美好效果，为北京市城区市民和平谷区周边的区县提供了一个集旅游、观光和休闲为一体的，平谷区西南部独有的北京市十大湿地公园之一。

平谷区园林绿化局局长、绿化委员会办公室主任张振江说，平谷还将以世界休闲大会为契机建设国际休闲之都。世界休闲大会2020年4月至9月将在北京平谷举办，预计将吸引游客800万至1000万人次，旅游收入100亿元。据悉，平谷区已经把高水平举办世界休闲大会作为了“十三五”规划单独一个篇章，以此全面提升平谷的休闲旅游业水平，构建国际一流的休闲之都。

承德让森林走向城市，让城市拥抱森林

承德是本次采访的第二站。到达承德已经是7月20日傍晚17时，天还在下着雨。承德市林业局局长王江提议，让记者们冒雨去逛逛避暑山庄。雨中的避暑山庄干净整洁，这是承德创建国家森林城市的一处园林式景区。

承德距北京仅203公里。历史的遗存、深厚的文化、良好的生态，使承德坐拥世界文化遗产地、国家首批历史文化名城、中国优秀旅游城市等多项桂冠。

“让森林走向城市，让城市拥抱森林”。据承德市林业局局长王江介绍，2010年，承德市提出了创建国家森林城市的目标。2014年7月，承德市委、市政府郑重作出了创建国家森林城市的决定，并上报创建国家森林城市申请。同年8月，承德市正式获得国家林业局批复同意，承德由此拉开了建设国家级森林城市宏伟蓝图的序幕。

曾经的承德是一座“依矿而起、靠矿而兴”的资源性城市，而如今，国家园林城市、国家级生态文明示范区、中国绿色城市……承德用自己铿锵有力的“生态步伐”，赢得了一个又一个“绿色殊荣”， 良好生态成为承德可持续发展的第一资源和永恒竞争力。

创建国家森林城市，不仅是一场关乎城市形象的荣誉之战，更是一项实实在在的民心工程。

王江表示，承德市不断创新工作思路，深入开展森林城市建设，让百姓在青山绿水间，随着“创森”的脚步，走向振兴发展。

“八山一水半分田，半分道路和庄园”——这是山区市承德的土地资源写照。靠山吃山靠水吃水，承德农民脱贫致富的出路重点在山上，而重点产业就是林果业。王江表示，承德市已建成板栗、苹果、山楂、仁用杏等八大经济林基地925万亩，林果产业已经成为富民增收的支柱产业之一。到2020年，经济林基地建设总规模将达到1040万亩，林果业产值将突破1000亿元。

承德市兴隆县半壁山镇佛爷来村以前大部分土地是集体荒山，退耕还林后响应国家号召，把集体荒山分包给村民自主经营，如今，全村村民都以种植板栗为生，全村种植板栗一万两千亩。经济效益突出，形成人人争学技术，有块空地就栽树，百姓尝到了甜头，由于种植管理到位，品种优良，成为出口韩国和日本的主要品种。

村民李存柱说，他全家6口人，种700棵板栗，年收入在10万元左右。当地有个顺口溜，城里有套房，不如在村里有片树。这里的老百姓不仅把果树当摇钱树还当成是养老的保障，真是动手建荒山，绿了环境，富了农民，美在脸上，乐在心里！

王江还给记者讲了北京到承德兴隆只需7元8角的车费，为何温度冰火两重天的小故事 。作为首都的“生态客厅”， 兴隆县内集聚山、林、水、气四大比较优势。其中，海拔2118米的燕山主峰——雾灵山座落在境内；全县森林覆盖率接近70%，居华北地区县级之首。从北京到兴隆，全程126公里，如果你选择最好的方式那就是从望京坐公共汽车来承德兴隆县，到达兴隆地界，刷北京公交一卡通只需7块8毛钱，抵达县城，只需14块6毛钱。炎炎夏季，当你到达兴隆时顿感冰火两重天。满满的绿、浓浓的氧、清清的凉、醉醉的爽将让你远离钢筋水泥、喧嚣拥堵、重重雾霾、辣辣酷暑。

早在1661年，清政府为在兴隆毗邻的清东陵营造后院式风水宝地，将清东陵以北主要在现兴隆境内的2500平方公里划为“后龙”封山禁区，严禁一切砍伐和农耕活动。长达254年的封闭，曾使得该区域古木参天，植被茂盛，生物多样。

提到承德的兴隆县，就不能不提到山楂。兴隆有着“中国山楂之乡”的美誉。河北怡达食品集团有限公司，是国内最大的山楂企业。据该公司董事长李志民向记者介绍，怡达食品集团有限公司经历了20年的发展，如今已经迈向了上市的步伐。公司注册资本6000多万元，资产总额超过5亿元，年综合生产能力20万吨，集团占地500亩，二期现开发150余亩，厂房建筑10万平方米，主要生产、销售山楂休闲食品、罐头、精品三大类产品200多个品种，山楂休闲食品行业排名第一，并获国家绿色食品证书，是农业产业化国家重点龙头企业及中国驰名商标的荣誉称号，河北果品龙头企业。

怡达集团近年来又推出电商平台，陆续建成了“中国山楂博物馆”“中国山楂研发检验中心”“中国山楂文化产业园”等一大批体现地域特色、展示山楂文化的文化产业设施，逐步形成了集种植、储运、加工、销售于一体的山楂产业集群。

怡达集团所在的营子区目前正在以“怡达+省级美丽乡村”为核心，全力打造独具特色的“山楂小镇”。目前，以山楂为主题的特色产品已经远销国内外30多个国家、省市和地区，极大带动了当地乡村旅游、文化创意等产业的蓬勃发展。

2015年承德市共接待中外游客3350万人次，实现旅游总收入338亿元，其中以森林旅游和乡村旅游为主的生态旅游占有重要比重。承德现有国家级、省级森林公园23个，生态旅游已经成为全市旅游业的重要组成部分。

承德市园林局局长万忠然说，本着500米见园的原则，承德市为市民打造休闲活动场所。根据平地少、山地多且植被丰富这一特点，在主城区利用自然山体，建设佟山、罗汉山、九华山等19处城市山体休闲文化公园，免费提供给市民休闲锻炼，同时为避暑山庄“减负”，每天来城市山体休闲文化公园锻炼的市民超过1万人。走进公园，树木成荫，绿草繁茂，花香沁人，呼吸着新鲜的空气，欣赏着美丽的景色，同时在公园进行健身，人们的心情更加愉悦，身体更加健康。宽城县投资6.4亿元，沿瀑河建设了5道橡胶坝，形成了水面面积90万平方米，蓄水量125万立方米的人工湖，先后建成了泽园、怡园、东山、西山、文笔峰5个公园和2个民族文化广场，城内公园成了广大市民每天清晨锻炼的好去处。

承德是华北地区最绿的地方，目前森林覆盖率高达56.7%，3360万亩森林每年吸收1.2亿吨二氧化碳，向大气输送1.1亿吨清洁氧气，被誉为“天然氧吧”。十几年来，承德森林覆盖率以每年1.4个百分点的速度递增，构建起坝上防风固沙林、北部水源涵养林、中部水保经济林和南部经济林“四大林区”。

山清水秀的生态环境，广大群众望得见山、看得见水，享受绿色、亲近自然，增强了幸福感、归属感和自豪感。2015年，承德市区空气优良天数达260天，同比增加11天，其中，一级天数74 天、二级天数186天。PM2.5 浓度均值为43 微克每立方米，较上年下降17.3%，低于年度控制目标4微克每立方米，整体空气质量在京津冀地区领先。

王江介绍，承德市委托中国林业科学研究院、国家林业局城市林业研究中心编制了《承德森林城市建设总体规划》。《规划》遵循“塞外林城”、养生福地、美丽承德的建设理念，充分发挥承德“八山一水一分田”的自然生态特色，依据承德城市发展空间格局、大型基础设施布局、自然山水形态、世界文化遗产布局和山区产业特色，构建以“一心二环三带十核百区”为骨架的城乡一体的生态民生布局框架体系。

根据规划，承德市力争到2017年创建成国家森林城市，全市森林覆盖率提高到57%以上；城区绿化覆盖率达到42%以上，乔木栽植面积占绿地面积的60%以上，人均公园绿地面积达26平方米以上；通道、河流绿化率达到80%以上；公众对森林城市建设的支持率和满意度达到90%以上。到2020年，承德有林地面积达到3600万亩，森林覆盖率达到60%，林木蓄积超过1亿立方米。

“生态”是秦皇岛的生命线

秦皇岛是我国一座以古代帝王命名的沿海开放城市，如一颗璀璨明珠，镶嵌于渤海岸边，拱卫着京津重地。秦皇岛最大的优势是生态，生态良好，环境优美，有着“山青、水碧、城绿、天蓝”的城市品质和魅力，有“中国最美的八大海岸”，先后被评为“中国十佳适宜人居城市、中国十大安静城市 、全国优秀旅游城市、全国园林绿化先进城市、全国绿化模范城市”和“中国观鸟之都”。

秦皇岛辉煌的生态建设和造林绿化历史可上溯到上世纪。特别是从解放初期开始，几代秦皇岛人，持续不断地在自己的家园土地上栽树植绿建设生态，以无尽的辛勤汗水，终于浇灌出港城大地广袤绿野、叠翠山川。近年来，秦皇岛市不断加大造林绿化和生态建设力度，加强森林资源保护，全市林业生态建设步伐更快、更坚实。

7月23号上午8点，秦皇岛市市委副书记、市长张瑞书接受了记者的专访。

张瑞书说，“生态”是秦皇岛的生命线，“绿色”是秦皇岛最基本的底色。当前，在推进经济发展的同时，秦皇岛正在努力建设河北最干净城市、京津冀城市群中生态标兵城市、全国生态文明先行示范区和国家森林城市，以良好的生态环境，不断吸引高端人才来秦投资兴业，以人才的聚集带动产业的集聚，推动秦皇岛经济社会持续健康发展。

张瑞书说，秦皇岛将坚定不移地实施“生态立市”战略，争取到2018年达到或超过国家森林城市创建标准并通过验收。

张瑞书说：“总书记讲的绿水清山与金山银山的关系。既要抓好生态，还要把林业看成富民的产业，秦皇岛有很好的条件，秦皇岛的土壤矿物质含量很高，为什么能长酒葡萄，除了是39度纬度线以外，光照条件，土壤条件很好，这个地方阳光好，昼夜温差大，林果的品质天然的条件很好，所以现在我们要通过森林的种树，要增加农民的收入，尤其我们的青龙县是国家级贫困县，林果业的发展要和脱贫结合起来，大力支持做好林果业，主要是板栗，苹果，核桃，大樱桃。”

在秦皇岛采访期间，记者先后前往昌黎县十里铺乡葡萄沟、昌黎镇杏树园村和两山乡正名山村，以及北戴河联峰山景区、海滨国家森林公园、“港西绿地”市级义务植树基地等地进行深入细致采访，对秦皇岛市生态建设、造林绿化等工作进行了全面了解。

秦皇岛林业局局长张西敏对记者说，秦皇岛是一座满眼绿色的城市。目前，全市国土面积1169万亩，林业用地面积667万亩，占国土面积57%，森林面积525万亩，全市的森林，以油松、刺槐、杨树等为主的生态林、用材林面积380万亩，占森林总面积72%，经济林总面积145万亩，占全市28%。森林覆盖率达到45%，位居河北省第二位；城区绿化覆盖率40.03%，人均公园绿地面积19.33平方米。

秦皇岛是一座果香馥郁的城市。秦皇岛市是河省果品主产区之一，盛产苹果、板栗、核桃、桃、大樱桃等，素有“花果之乡”美誉，享有“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”、“中国大樱桃之乡”称号，在全国也有一定的知名度，2012年底，全市各种果树面积达145万亩，其中主要品种苹果33万亩，板栗60万亩，核桃9.5万亩，梨11万亩，葡萄8.6万亩，大樱桃3.3万亩，干鲜果品年产量达93.6万吨，产值35.8亿元。全市2265个行政村中，有1847个村有果树栽培，发展果品产业。经济林生产已经成为全市大部分农民脱贫、增收、致富的重要途径。

秦皇岛是一座生态和谐的城市。秦皇岛市北部青龙、卢龙等山区县地处燕山余脉，属国家三北防护林项目建设区，郁郁葱葱森林是秦皇岛市的绿色屏障；南部沿海地区的抚宁、昌黎及主城区属国家沿海防护林项目建设区，延绵不断的沿海防护林带如绿色长龙安澜伏波；北戴河湿地、黄金海岸湿地、滦河口湿地等国家重要湿地和内陆河、湖湿地，如生命之摇篮，孕育和滋养着秦皇岛的万千生灵。300万勤劳、朴实的秦皇岛人民，用智慧的双手在港城大地上编织绿色锦绣，让秦皇岛的山更绿、天更蓝、水更清，构建了一幅幅和谐、宁静的生态画卷。

秦皇岛市昌黎县葡萄沟位于河北省昌黎县城西北9公里处的山区。东南靠碣石山，南依大沙河，沟内分布村落有西山场村、湾里村和条子峪村。共有350户，1250人。葡萄沟占地面积10余平方公里，葡萄种植面积2000亩，葡萄种植历史长达400多年之久，主要盛产玫瑰香、红地球等鲜食葡萄，是全国首批农业示范点。

长期以来，由于该地农民的独特的种植模式和得天独厚的地理、气候环境，形成了“十里葡萄长廊”这一自然生态景观。当地农民充分利用山地和空间资源，房前屋后、街旁院内、河畔沟壑，到处都种满了葡萄，品种上百种，而且色泽鲜艳、味道甜美、具有很高的营养价值。葡萄沟人具备了中华民族农民的传统美德、热情好客，现有80多家具有农家风格的农家饭旅店，共有床位2000个，餐位8000位。游客来到葡萄沟不仅能领略美好的自然景观，更能品尝到美味的葡萄和具有浓郁农家风味的饭菜。2015年共接待游客40万人次，解决农村劳动力300人就业，惠及景区及周边500多户农户，仅旅游一项为当地农民增收500多万，促进了以景区为核心的地区经济社会可持续发展。

在葡萄沟的马家大院，记者看到，满院的葡萄架都被一棵树王所覆盖。据说此树有130年以上的树龄，是马家人传承了四代人之手，精心培育的结果。站在葡萄架下，昌黎县林业局局长史福山向记者介绍，西山场村的葡萄种植已有400多年的历史，经过几代人的努力，在这条山沟里形成了葡萄长廊自然景观，由于种植品种多以品尝类为主，逐渐形成农家乐和观光旅游，被评为省级美丽乡村。

在昌黎县城北1公里处，有一个地方风景如画，气候宜人，山水相伴，白鹭翩翩，春有杏花香如海，夏有杏子樱桃遍地红，秋有黄叶山间映，冬有白雪峭崖寒，这就是远近闻名的人间仙境杏树园。

杏树园村紧邻昌黎县城北环路，隶属于昌黎镇，坐落于碣石山主峰仙台顶南麓，距205国道1公里。这里依山傍水，峰峦环拱，秀丽天成。村庄三面环山，南部面临碣阳湖。全村9.6平方公里，1018户，3138口人，杏树园村是由原来的16个自然村组成的。2014年社会总产值7800万元，年产值3800万元，人均纯收入10753元。全村主导产业以花卉养植为主，全村老百姓家家养花，个个是花匠，现在养植户达到了480户，养植面积560亩，品种达到了百十余种，主要品种有柠檬、栀子、月季、珍珠梅、桂花、八仙、倒挂金钟、山茶等。年产盆花800余万盆，年销售收入 3933万元，占农业总产值的86%，花卉产业年增收200万元。

秦皇岛市林业局副局长张立军对记者说：“今年，市委、市政府下达全市造林任务31.5万亩，其中人工造林24.2万亩，封山育林7.3万亩，是近年来任务最多的一年。截止到今天，全市共完成造林21.679万亩，其中人工造林18.279万亩，封山育林3.4万亩，义务植树240.3万株。”

在加大植树造林力度的同时，秦皇岛市还全力推进城市园林绿化。计划实施人民公园增绿、京哈高速秦皇岛互通北戴河连接线道路两侧绿化配套、城区重要节点部位竹子引种栽植及城区重要节点提升改造，海港区、北戴河区、山海关区等三个城区的21个系统项目以及汤河公园等16个公园游园建设改造项目。

张西敏说，秦皇岛创建国家森林城市。以生态建设为主题，按照“城市森林化，道路景观化，农田林网化，林业产业化”的要求，坚持“以人为本，生态优先”原则，以增绿量、提质量为重点，着力打造生态健全、环境优美、布局合理、城乡一体的生态体系，促进经济社会协调发展，创建国家森林城市，实现“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。

据张西敏介绍，从2016年开始，秦皇岛市全面创建国家森林城市，力争2019年确保到2020年达到国家森林城市创建标准，并通过国家森林城市验收，实现以下主要指标：全市森林覆盖率达到46.5%以上，三分之二以上的区、县森林覆盖率达到35%，每年完成新造林面积占市域面积的0.5%以上，河流、水库等水体沿岸绿化率达到80%，公路铁路等道路绿化率达到80%，城市郊区农田林网控制率达到85%，集中居住型村庄林木绿化率达到30%，分散居住型村庄达15%。城区绿化覆盖率达到51%，人均公园绿地面积达到20.5平方米，城市森林建设树种丰富，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80%以上，城市森林自然率不低于50%。实现林业产业可持续发展，农民涉林收入逐年增加，林业总产值达到120亿元。

勤劳、朴实和富于创新精神的秦皇岛人民，正以锲而不舍的务实干劲，用智慧的双手，精心编织着一幅幅满眼绿色、和谐唯美的生态锦绣，让秦皇岛山山叠翠、处处绿荫，以国家森林城市建设为契机，努力创建国家生态文明先行示范区，打造京津冀城市群生态标兵城市。