狠抓落实 优先发展稳步推进校园足球实现足球育人功能

文/图 王璐璐

狠抓落实 优先发展稳步推进校园足球实现足球育人功能

文/图 王璐璐

2 016年7月20-23日，四平市首届中小学生校园足球联赛在吉林省四平市举行。本届联赛由四平市教育局、四平市体育局主办，来自全市6个县（市）区的130多支队伍、1600名学生通过进行各县（市）区的选拔赛，被选拔出55支代表队、近600名运动员，在四平一中、四平二十中、吉林师范大学3个场地同时进行决赛。四平市人民政府副市长邵华、副秘书长李宁源，吉林省教育厅体育卫生艺术处处长杜颗亮，四平市教育局局长、党委书记赵青山，四平市教育局体育卫生艺术处处长朱环宇，各县（市）区的教育局主管局长、体卫艺科科长等领导出席了开幕式。邵华副市长宣布联赛开幕，并与杜颗亮处长一同为本届联赛开球。

为了贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发［2015］11号）、教育部等六部委联合印发的《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》和全国青少年校园足球工作电视电话会议精神，深入推进校园足球工作，四平市在连续几年成功举办了全市中小学乒乓球、篮球、跆拳道联赛的基础上，举办了首届中小学生校园足球联赛，为了保证活动安全有序的进行，本次联赛按照赛制分两个时间段进行，五人制的小学男子组、小学女子组、初中男子组、初中女子组、高中男子组在7月举行，十一人制的高中男子组将在10月份举行。此次五人制足球联赛分两个阶段进行，第一阶段为分组循环，第二阶段采用淘汰赛增加附加赛的办法决出名次。小学、初中组别全场比赛30分钟，分上下半场各15分钟，中场休息5分钟；高中男子组全场比赛40分钟，分上下半场各20分钟，中场休息5分钟，各队换人次数不限。

一、各方合力打造联赛

为了办好首届联赛，四平市教育局联合社会各界力量共同打造学生们的“快乐足球”，此次活动不仅得到市政府、省教育厅的高度重视，更获得了企业、高校、网络媒体、家长等的大力支持，赛场上的隔离板和横幅、学生们的能量补给物都均由当地企业赞助，本次比赛的裁判团队由吉林师范大学的教师带领着大学生志愿者分小组在不同的赛场为每场比赛进行专业、精准的判罚。值得一提的是，本次比赛引入了新媒体，每场比赛均在“四平广播电视台”官方微信公众平台全程实时直播，并在“掌沃四平”手机客户端展播互动，这种在市级联赛当中引入新媒体直播的方式为首次尝试，取得了很好的反响，在比赛首日直播平台达到了8000多人次观看、近500人互动留言的效果。

在参加此次联赛的学校队伍中，很多是由校长亲自带队或随队，各县（市）区教育局的领导与学生家长也一同观赛，为孩子们加油鼓劲。孩子们在球场上的每个动作和表现都牵动着场下的每个人。“一切为了学生，他们的健康、快乐才是我们的最终目的，希望在本届校园足球联赛上，学生们不仅可以获得荣誉、收获友谊，更重要的是要学会遵守规则和尊重对手，在享受足球带来快乐的同时，进而养成良好的道德品质，校园足球的育人功能就会凸显出来”，朱环宇处长表示。

二、足球比赛以球育德

四平市足球项目的开展相比一些足球发达城市相对较晚，各县（市）区学校的足球水平也参差不齐，通过此次联赛，可以明显地看到各县（市）区学校的足球特点和差异，有些学校的学生在足球基础知识、技战术等方面较突出，而有的学校的学生对基本的竞赛规则还处于了解之中，裁判员在比赛中进行判罚的同时，也可以对学生们进行足球礼仪知识的普及，比如罚球一定要听裁判员的哨声，绝对不可以抢罚；赛场上不许说脏话，否则会吃黄牌；即使场外没有观众，每场比赛开始前和结束后也要列队向观众席致意等等。这与四平市教育局贯彻“校园足球育人为先”的理念是分不开的，近几年来四平市高度重视中小学生的身心健康，坚持“健康第一”的指导思想，不断加强学校体育工作，紧紧围绕“校园足球普及与育人”的主题，结合本市实际情况，本着从基层抓起，从基础抓起，以“普及”为主线，广泛开展扎扎实实的校园足球活动，通过活动的开展，让懂足球、爱足球、踢足球的学生人数明显增加，体质健康水平也有望提高。

三、稳步推进校园足球

近年来，四平市教育局狠抓师资、赛事、项目等，发动社会各界，稳步推进校园足球工作，做到了如下“六个抓”。

1.抓统筹，强化组织保障

目前，四平市政府已制定了《四平市全面落实青少年校园足球工作的实施意见》，由教育部门牵头，会同发改、财政、体育、宣传、共青团等部门成立了“青少年校园足球工作领导小组”，负责青少年校园足球统筹管理，全面指导全市校园足球工作。

2.抓项目，保障资金落实

市财政高度重视校园足球活动的开展，在经费紧张的情况下，划拨专项资金，不断加大对校园足球活动的资金投入，先后投资2650万元为吉林师范大学分院、四平市第二十中学校、四平市第三中学、辽河农垦管理区高级中学、四平市铁东区叶赫满族镇中心小学等10所学校建设和改扩建足球场地，对校园足球活动持续、广泛地开展给予经费保障。

3.抓师资，充实师资配备

不断拓宽渠道，配足、补齐足球教师。四平市教育局、体育局积极开展校园足球师资培训，计划用4年的时间通过国家、省、地、县四级，培训200名骨干足球教师，并通过增设足球特岗教师等渠道，解决本市校园足球师资不足的问题。加大教师培养、培训力度，选拔100余名中小学优秀体育教师参加国家、省组织的教师、教练员、裁判员培训。与吉林师范大学建立全面合作框架协议，聘用足球专业的毕业生，充实到教师队伍，解决足球专业教师缺乏的困难；并利用吉林师范大学场地、器材、人力资源，举办各种形式的足球交流、培训、比赛，实现资源共享。

4.抓引领，突出榜样示范

两年来，四平市先后有19所学校被命名为全国青少年校园足球特色学校，有25所学校被命名为吉林省青少年校园足球特色学校。在35所国家、省级校园足球特色学校的带动下，全市校园足球活动蓬勃开展。80%以上的学校每周能开设一节足球课，并将足球活动融入到大课间体育活动及学生的业余生活中。四平市第二十中学校作为其中一所足球特色学校，结合学校实际情况，制订了校园足球“五个一”方针，校园足球蓬勃发展，校女足还代表吉林省参加了全国首届足球夏令营活动。

5.抓赛事，建立层级联赛

制订了四平市中小学生校园足球联赛规程，使联赛成为常规性比赛。在成功举办了全市首届中小学生校园足球联赛的基础上，组织队伍积极参加吉林省中小学生校园足球联赛，使学生们在足球比赛中开阔了眼界，丰富了经验，得到了锻炼。

6.抓资源，整合社会力量

引导社会力量参与到校园足球的各项工作。本届联赛成功引入体育产业公司，以扩大赛事影响力，减少了赛事的整体投入，在体育产业公司及相关部门的积极努力配合下，本次赛事传播度得到了大范围提升。

在四平市教育局的努力下，在社会各界的支持下，校园足球在四平市得到了很好的普及并稳步发展，以四平市中小学生校园足球联赛为平台，丰富了学生们的暑期生活，孩子们因为足球，学会了面对困难、学会了尊重他人、学会了顽强拼搏；因为足球，懂得了什么叫团队合作，什么叫遵守规则，什么叫全力以赴，什么叫承担责任；也正是因为足球，孩子们显示出了健康向上、阳光快乐的精神风貌。

最终，伊通满族自治县小孤山镇中心小学、双辽市实验小学、伊通满族自治县实验中学、双辽市第五中学、四平市第一高级中学分别获得了五人制中小学男子组、小学女子组、初中男子组、初中女子组、高中男子组的冠军。“我要告诉我最好的朋友小杨，我们获得了市区比赛的冠军，希望他明年可以和我一起进入市区的决赛，一起获得冠军”，伊通满族自治县小孤山镇中心小学的小方（化名）激动地说。没有足够专业的比赛场地，也没有华丽的颁奖仪式，有的只是孩子们的笑声、欢呼声以及他们对足球的热爱。