长征时期党在川康藏区民族工作的实践与启示

杨坚赞+姜骁军

1936年，毛泽东在延安接受美国记者埃德加·斯诺的采访时，谈到红军长征穿越雪山草地行进至川康藏区的情况，高度赞扬了藏区群众对红军长征的支持和贡献。斯诺将此记载在他著名的《红星照耀中国》一书中。这段历史最为突出的亮点之一，是红军长征时期我们党在藏区实行的正确民族政策。

一

在长征途中，红军通过了10多个少数民族的聚集区和杂居区，尤其是进入川康藏区，这是长征途中最为艰难困苦的一段历程，红军在这里行程最长、停留时间最久，因此也在这里留下了中国革命史和党的正确民族政策发展史上浓墨重彩的一笔。在这里，党的民族政策唤醒了长久以来备受歧视、奴役、压迫的藏族同胞，红军以实际行动感召、教育、争取了人心。获得新生的藏族同胞怀着对党和红军的深厚情谊，竭尽所有支援红军，为长征胜利做出了贡献。

1.长征前期党关于民族问题的纲领和基本主张。中国共产党成立伊始，就高度重视中国的民族问题，把正确处理民族问题视为中国革命总问题的一个重要部分，在长期革命斗争的实践中，制定并不断完善团结各民族共同奋斗的革命纲领。

1922年，党的第二次全国代表大会首次提出解决民族问题的纲领。1928年，党的第六次全国代表大会明确指出民族问题“对于革命有重大的意义”。1931年中华苏维埃第一次全国代表大会通过《关于中国境内少数民族问题的决议案》，较为系统地阐释了党和苏维埃政府关于解决民族问题的主张。1934年中华苏维埃第二次全国代表大会通过《宪法大纲》，强调“中国苏维埃政权在现在要努力帮助这些弱小民族脱离帝国主义、国民党军阀、王公、喇嘛、土司等的压迫统治，而得到完全的自由自主。苏维埃政权更要在这些民族中发展他们自己的民族文化和民族语言” 。这些纲领和主张，不仅为长征顺利通过民族地区做了重要思想准备，而且在实践中逐步形成了较为系统的党关于解决中国民族问题的理论和方针政策。

1934年10月，红军开始长征。国民党政府千方百计利用和煽动少数民族力量围堵红军。党和红军能否解决好民族问题，已经关系到长征的成败、党和红军的生死存亡。党中央深刻认识到，面对复杂、具体而紧迫的民族问题，必须及时制定、调整和发展符合中国少数民族地区实际的民族理论和政策。在此期间，党和红军接连不断地发布了一系列决议、指示和文告，为长征途中的民族工作指明方向，如《告川康藏彝民族书》《告回番民众》等，在少数民族中宣传党的主张，播撒革命火种，争取人心。同时党和红军从实际出发，运用马列主义民族理论处理民族问题，加深了党对中国民族问题的认识，使党对于解决民族问题的理论和方针政策有了更多的研究和发展。

2.党的民族政策在川康藏区的实践中得到丰富和发展。红军进入川康藏区以后，更加深入、广泛地接触民族问题，制定了一系列关于少数民族工作的基本方针和政策。红军进入藏羌地区前，发出了《关于少数民族工作须知》，强调“回、番民族是中华民族之一，他们具有丰富的革命力量，是我们反对帝国主义国民党的民族革命战争中的一个有力的支柱”。1935年7月中央政治局在卓克基召开会议，通过了《中国共产党中央委员会告康藏西番民众书——进行西藏民族革命运动的斗争纲领》，强调“中国共产党的民族政策是主张解放各被压迫民族，因此主张······建立自由选举的革命政府并积极帮助一切的革命的民族运动” 。根据藏区特点，发布了《中国工农红军总司令部布告——红军到地约法十章》等大量宣传材料，指导红军指战员开展民族工作。

1935年6月，红军进驻茂县，提出了党领导藏民族解放运动的基本方针，即“实行番人自觉领导和组织番族广大民众起来推翻帝国主义国民党汉官统治阶级的统治，建立番人自己的苏维埃和人民革命政府” 。8月，中央政治局毛尔盖会议通过《中央关于一四方面军会合后的政治形势与任务的决议》，会议从中国的实际出发，用马克思主义民族理论分析研究民族问题，制定了符合中国国情、具有中国特色的民族理论和政策，成为当时党和红军在民族地区开展工作的行动指南。

在川康藏区，党和红军实行的民族政策主要有以下几个方面：

——主张民族平等和民族团结。共产党反对任何形式的民族歧视和压迫，主张“国内各民族绝对平等，并无条件地保护一切少数民族的权利”。红军向当地少数民族群众揭露民族压迫和阶级压迫的根源，宣传党和红军把各族人民从被压迫、奴役的制度下解放出来，实现中国各民族的大统一、大团结的政治主张。党和红军的领袖毛泽东以及周恩来、朱德、贺龙、刘伯承、徐向前、聂荣臻等都曾亲自做民族、宗教上层人士的团结争取工作。红军各级指战员用自己的实际行动宣传党的政治主张，严格执行党的民族政策，使受尽歧视和压迫的藏族群众深受感动，从感情和心理上接受和认同中国共产党的主张。

——尊重少数民族的宗教信仰。党和红军把宗教问题作为民族工作的重要内容，向藏族僧俗群众广泛宣传“番人信教自由，念经当喇嘛和尚听其自愿”；同时严格红军部队纪律，明确规定“不要毁坏喇嘛寺和经书，不要毁坏经书和神像，不要伤害番人的宗教感情”。途径甘孜时，红军发布保护觉母寺、白利喇嘛寺的文告，指示红军严格遵守。进入藏区后，红军指战员不进驻寺庙，不干扰寺庙的宗教活动，不伤害喇嘛僧人，寺庙的佛像、雕塑、壁画和各处的玛尼堆、经幡等都得到妥善的保护。红军在宣传信教自由，尊重藏族群众宗教信仰的同时，又坚持政教分离的原则，明确规定“活佛大喇嘛只许传教，无权过问政治。一切政治权力归苏维埃或人民革命政府”。

——尊重民族地区的风俗习惯、语言文字。尊重和保护少数民族的习俗、文化是党的民族政策的重要内容。红军总政治部发出通知，要求各部队尊重少数民族的宗教、风俗、习惯。红军每到一处，立即派人深入少数民族村寨，调查当地社会经济、风土民情、民俗禁忌等，编印“情况通报”下发部队遵守。党和红军尊重和保护少数民族的语言文字，强调少数民族有语言文字的自由，“重视发展民族的文化、学校”。在川康藏区，红军还提倡汉族指战员要认真“学番民语言”和其他少数民族语言，实行优待通司（翻译）政策，把尊重少数民族语言文字的政策编成通俗的歌谣，便于学习和传播。