省级高新技术产业信息管理平台设计与实现

2016-10-24湖南工业职业技术学院信息工程系谭韶生

电子世界 2016年18期

湖南工业职业技术学院信息工程系　谭韶生

省级高新技术产业信息管理平台设计与实现

湖南工业职业技术学院信息工程系谭韶生

省级高新技术产业信息管理平台的建立，进一步加强对高新技术产业进行有效的数字化管理，提高高新技术产业发展管理水平和工作效能，掌握全省高新技术产业发展动态，加强各级科技管理部门与高新技术企业之间的联系。保证科技管理部门、高新技术企业相关信息及时、有效的公开，提升了信息化服务的水平和效能，取得了良好的社会效应。

高新技术产业；信息管理；发布平台

1　前言

高新技术产业是以高新技术为基础，从事相关技术与产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。在高新技术产业竞争日趋激烈、信息化管理越来越成为企业核心竞争力的状况下，建立促进高新技术产业发展的信息管理平台，这不仅必要，而且显得尤为迫切。

2　系统部署与建设思路

2.1总体部署

一是建立企业自行信息填报渠道，满足国家相关要求。建立省级高新技术产业信息管理平台（以下简称发布平台），为高新企业建立申报《国家高新技术产业开发区企业统计表》、《湖南高新技术产业主要经济指标》、《湖南省企业关键技术需求信息表》、《重大高新技术产业化重大高新技术产业化项目建议表》等统计报表渠道，规范了高新企业信息填报的行为及方式，督促高新企业自觉履行法定义务和社会责任，从而推进和落实国家高新技术企业的自行填报及信息公开，满足国家高新技术产业信息公开等文件的有关要求。

二是统计高新技术企业信息公开情况，辅助各市州科技局、高新区管委会等主管部门进行管理。发布平台的建立可以为高新技术企业增加一种有效的信息获取手段，进一步摸清高新技术企业现状，更好地了解和掌握各项主要经济指标情况，满足对高新技术企业的自行开展情况定期考核的要求。

三是推动网上信息化办公。发布平台为《高新技术企业认定》、《湖南省火炬计划项目》、《自主创新产品》、《湖南省高新技术特色产业基地》、《国家火炬计划特色产业基地填报》、《高新企业开发区情况》等行政许可工作网上信息化提供了工作。

四是实现数据统一管理与共享。发布平台为全省高新技术产业的信息数据提供一个统一集中的入口，保障数据的一致性、集中性与完整性。

2.2建设思路

发布平台主要面向三类用户。一是科技管理部门。能及时采集和了解高新技术产业相关信息，提高数据利用效率，提高管理效能和办公效率，并及时对高新技术及其产业发展状况进行分析、预测，提出建议（对策措施）供省委省政府决策时参考。二是高新技术企业。能及时掌控高新技术产业国内外动态，可查阅丰富的行业及技术参考资料，了解相关政策法规；高新技术企业认定、自主创新产品认定等行政许可工作网上申报，也能简化线下流程。通过系统，既可以方便找到经认证的可以信赖的配套中介服务机构的信息及联系方式，企业自身及其产品也同时通过系统得到了大力宣传。三是相关配套中介服务机构。通过科技厅下辖的发布平台，可以与广大高新技术企业直接互动。其本身的市场宣传以及服务质量，也可通过本平台得到很大提高。

3　系统总体框架

发布平台的建设是一个复杂的系统工程，从系统的使用对象上看，有三个行为主体：政府部门、高新技术企业、配套中介服务机构；从信息系统的关联性来看，包含五个领域：省厅高新办对政府部门、省厅高新办对高新技术企业、省厅高新办对配套中介服务机构、高新技术企业对政府部门、配套中介服务机构对政府部门。如图1所示。

图1　发布平台总体框架图

4　系统功能设计

发布平台分为外部信息门户网站以及信息管理平台两个部分。两个系统相对独立，又密不可分。前者面向公众，作为政府网站的信息门户网站，也是发布平台的入口；后者作为信息填报、统计分析管理综合平台，其处理过后的信息可通过前台门户网站向社会公众发布。两个系统都有统一的系统管理及后台支撑。如图2所示。

图2　发布平台功能图

4.1信息门户网站

基于发布平台为公众提供查询和浏览功能，也是发布平台的入口，保障数据的一致性、集中性与完整性，主要功能包括：

数据查询。提供相关法律法规、地方高新技术管理文件的查询下载服务；对高新技术企业以及主管部门提供丰富的行业及技术参考资料和其他信息服务，帮助企业及相关部门及时了解国内外高新技术动态，成为高新技术企业、配套中介服务机构寻找项目、合作伙伴及产品宣传的平台数据集中共享。提供网上资料、数据等信息的全程多方位的网络报送、核准、审批，加快各种许可证资料的审批速度，增强了政府监管职能的及时性、准确性。

4.2高新技术产业报表上报

高新技术产业报表上报为高新技术企业提供信息填报、审核、查询、发布功能，具体功能如下：