金钱杠杆下的美国大选

文_阙维杭

金钱杠杆下的美国大选

文_阙维杭

美国的民主政治运作，似乎也可以套用一句俗语：“金钱虽然不是万能的，但没有钱是万万不能的。”美国的大选，基本上就是靠钱堆起来的，否则寸步难行。正在如火如荼展开的2016年美国总统大选，乃至近几届的总统大选，更是党派、候选人之间比赛圈钱、烧钱的游戏，当然那只能是富人的游戏；穷人根本玩不起，普通选民手中的选票，往往也多半被有钱的主左右。因为社会上、各种媒体间铺天盖地的声音和气势，都是靠金钱来制造的；谁的钱多，谁的声势就壮；早已习惯了被各种广告诱惑的芸芸丛生，到时候最省事的举动就是随大流，就是跟着“牛人”走。

事实上，任谁再牛，圈钱的速度几乎也赶不上烧钱快。筹得钱款的大部分都用于购买电视和广播的广告时段，花在美化自己提升阵营士气和攻击对手的竞选广告上，为了压倒对手，必须不断地烧钱，烧再多的钱也不嫌多。那些名望不高、圈钱乏力的政客，纵然有心在政坛更上一层楼，最终也只能望“钱”兴叹，沦为大选游戏中的匆匆过客般的龙套小角色。

竞选总统，首拼“圈钱”本事

《华盛顿邮报》曾经分析说，在非法捐款资助的盗窃丑闻导致尼克松政府垮台40年之后，美国政治界在很多方面形成了一个完整循环，同时也削弱了“水门事件”之后的很多政治捐款限制，尤其是最高法院裁决公司和工会可以为竞选投入无限资金之后。

其结果是类似40年前的疯狂性政治筹款再度出现，2012年总统大选，力求连任的奥巴马总统和共和党挑战者罗姆尼都花费大量时间在全国各地募捐，争取获得亿万富豪7位数、8位数的巨额赞助。他们各自满天飞到处跑的所谓“竞选之旅”，核心其实也是为了圈钱；圈钱之后就是烧钱，都得比谁更牛。

全国的富豪、明星每逢大选也会纷纷站队，甘愿奉献大把金银给自己心目中的总统竞选人也即自己利益的代言人。奥巴马向富人加税的政策惹恼了一大拨亿万富翁，赌王阿德森及其家族2012年大选年为共和党捐款3500万美元，誓言要赶奥巴马下台；地产大亨唐纳德・川普也为罗姆尼筹募了数百万美元。

与此同时，硅谷的一些IT新贵和好莱坞众多明星，都更愿意捧民主党人的场。仅仅2012年第一季度，影视及音乐业界就已为奥巴马竞选连任筹款逾680万美元。好莱坞影星乔治・克鲁尼、小罗伯特・唐尼、萨尔玛・哈耶克等明星为奥巴马组织筹款晚会，一次性就筹得1500万美元。支持奥巴马的明星，还包括LadyGaga、奥普拉、罗伯特・德尼罗、芭芭拉・史翠珊、茱莉亚・罗伯茨、本・阿弗莱克、“黑眼豆豆”主唱等一众大腕，星光熠熠，挂一漏万，甚至有人甘愿放弃奥斯卡颁奖礼而替奥巴马助选。知名同性恋歌手瑞奇・马丁等也成了奥巴马的铁杆支持者，自2012年5月9日奥巴马成为首位公开支持同性婚姻的美国在职总统后，吸金渠道洞开，同性恋群体“投桃报李”，各地捐款的支票纷至沓来。

罗姆尼竞选团队2012年6月筹款高达1.06亿美元，继当年5月筹款约7700万美元后，连续两个月在圈钱纪录上超过奥巴马。罗姆尼一方借机扬言，美国人正在用自己的钞票展现对奥巴马总统无法兑现承诺的厌倦，这是民众急欲改变白宫方向的信号。而奥巴马及其民主党团队同年5月筹得6000万美元，6月筹款约7100万美元，也都是其单月圈钱最高纪录。

美国《新闻周刊》2012年6月30日爆料说，奥巴马6月29日晚结束视察科州火灾灾区后，在返回华盛顿的空军一号飞机上，抓紧与几位曾在2008年捐助竞选资金的富豪们通话，吁请他们“再多捐点钱”，急盼他们的捐款“达到或超过”在2008年所给予自己的支持度。可见面对富豪竞争者罗姆尼圈钱的狂飙，奥巴马是何等迫切力图改变局面。竞选总统，首要拼的就是圈钱速度、吸金魅力。

奥巴马在2008年的大选中共吸金7.5亿美元，刷新竞选筹款纪录。当年2月就宣布退选的前麻萨诸塞州州长罗姆尼募得1.068亿美元，在竞选之初已遥遥领先共和党群雄。2012年大选中，奥罗各自的阵营圈钱打破10亿美元的纪录，打造了竞选筹款神话。

今年的总统大选，战火升级

2016年的总统大选，从两党初选之始就是烧钱的比赛，筹款愈多的大佬在声势上也愈比对手旺。同时也呈现了新现象，就是以往习惯于为别人捐钱的富豪，干脆自己掏钱出来玩一把了。地产大亨川普就财大气粗地跳上大选舞台并且成了个角色，在一开始宣布竞选就声势夺人，初选阶段在3月1日的“超级星期二”多州初选更是大幅度领先共和党群雄，这现象有其反建制、“大嘴巴”的因素，当然也不乏其大把撒钱造势的功能。2016年2月8日，前纽约市长、传媒大亨彭博（Michael Bloomberg）证实业已风传了许久的传言，表明他正在考虑以独立候选人身份参加2016美国总统选举，将在3月初左右最终决定是否参选。如果这位身价是川普九倍的亿万富翁确认参选，那么不仅川普难以再有炫富的本钱与任性气焰，美国总统大选的烧钱比赛也将提升到新层次。福布斯报告显示全美第九大富豪彭博的净资产365亿美元（川普为44亿美元），而财富评估咨询公司Wealth-X更是估值彭博421亿美元，对川普估值仅为29亿美元。1992年的美国大选中，曾经有德克萨斯州的亿万富翁罗斯・佩罗（Henry Ross Perot）以独立参选人身份自费参选，并且斩获19%的选票。1996年他继续参选，也获得8.4%的选票。

2016年大选，民主党参选人中，希拉里显然是当之无愧的“吸金大王”。早在2014年她还没有表态参选之前，就有数个团体为她筹募到几百万美元竞选经费。金融大鳄索罗斯2016年1月就独自一人给希拉里捐了600万美元。截止2015年6月30日，即她4月12日宣布参选后的头三个月里，希拉里竞选班子已经囊括了逾4750万美元筹款，超过25万人为她捐款，94%的捐赠都是250美元或以下，不足筹款总额比例的五分之一。这意味着另有6%的大金主贡献了五分之四的捐款，这其实就是名为“绑金人”（bundler）的大金主。bundle有扎、捆的意思，“绑金人”的作用正是凝聚能提供大额捐款的金主，将他们的财富变成政治捐款，为总统参选人筹款。希拉里于2015年7月15日公布的“绑金人”名称为“Hillblazer”（原意为一款山地摩托赛车游戏，后在2008年被借用成为希拉里青年组织的名字）。希拉里在竞选网站上公布的“绑金人”名单不下120人，每个人都为她筹款超过10万美元。这些“绑金人”多为企业界高管、对冲基金老总、演艺界明星、游说人（Lobbyist）等，既有财富实力也有广泛人脉优势。有分析家估计，希拉里要打赢本届大选，可能需要有破纪录的25亿美元竞选资金，她在筹款的道路上还有得一拼。

烧钱还是刺激经济？

如此圈钱、烧钱的游戏，玩家自然只会是富豪或者富豪中意的代理人。历届总统大选的候选人，千万、亿万富豪居多，百万富翁只能敬陪末座。在2008年大选的几名重量级竞选人中，“最平民”的是民主党人奥巴马，他前一年的收入也超过了100万美元。而在2008年和2012年总统大选中，罗姆尼都让其他人“小巫见大巫”：身为“富二代”的罗姆尼2012年6月1日公布了最新个人资产数据，其资产总额超过1.9亿美元，与上一年度持平，远远高于奥巴马。事实上，罗姆尼个人便拥有雄厚的竞选资本——他掌管的贝恩资本私人股权投资基金，超过500亿美元。

历届美国总统大选的圈钱、烧钱数额之巨，也在节节增长。2000年大选总共消耗经费39亿美元，小布什和戈尔分别花费1.8亿和1.2亿美元；2004年总统选举花了40亿美元，小布什和克里各筹款3.5亿和3.1亿美元；2008年大选则耗费了50亿美元，其中奥巴马与麦凯恩各自投入了10亿美元；希拉里在初选中于2007年一季度的筹款就达到3700万美元，打破了此前的大选筹款纪录。2012年总统大选投票日结束时，两党阵营和全美国前后为该届大选烧掉的钱不下60亿美元。这些钱都让富豪们怎么玩掉了呢？有目共睹的只是铺天盖地的各种媒体广告，以及奥巴马、罗姆尼竞选团队来来往往为圈钱而同时又烧掉的本钱超过20亿美元。

挽救美国经济的锦囊妙计似乎还远远没能贡献或兑现，争夺白宫宝座的大战已然消耗掉数十亿美元的金钱，这让99%的穷人和中产阶级情何以堪！也有一种说法，称美国选举耗资庞大，同样也活络了经济。过去的研究显示，2000年时，新罕布什尔州的初选活动，对该州带来的经济效益达3亿美元；爱荷华州在2004年的党团会议，获得经济效益达5000万美元。不过，这类刺激经济，也只是圈钱、烧钱的刺激副产品而已，不可能成为经济的主流。