技工教育发展现状的思考

高小善

【摘要】技工教育作为职业教育的一支，近年来也得到了长足的发展，学校数量上明显增多，办学规模上不断发展壮大。目前技工院校在招生、就业、专业设置、学生管理等方面存在着较大的潜在压力，不断完善和细化落实这些工作的难度很大。技工教育如何逆势前行，令人深思。

【关键字】技工教育 发展现状 思考

近年来，随着我国工业化水平的不断发展，社会对技能人才的需求日益增多，借国家对职业教育高度重视的东风，各类职业学校和职业培训机构如雨后春笋般蓬勃发展。技工教育作为职业教育的一支，近年来也得到了长足的发展，学校数量上明显增多，办学规模上不断发展壮大。然而，在金融危机社会用工明显萎缩的背景下，技工教育潜在的问题和不足之处，尽显无疑。技工教育如何逆势发展壮大，令人深思。

思考问题一：招生问题？

技工学校如何面对激烈的招生竞争？如何在招生竞争中不断壮大自己？是摆在各技工院校面前一个十分严峻的问题。一方面，职业院校和职业培训机构的增多，在生源有限的形势下，形成了“粥少僧多”的局面；另一方面，在职业教育高速发展的浪潮中，一些规模小、质量差的民办院校应运而生，他们夸大宣传，误导学生和学生家长，严重扰乱了职业教育健康发展的环境，严重损坏了职业教育的社会信誉和社会认可度。事实上只要稍微细数一下，不难发现导致职业教育生源抢夺的因素很多。

1、职业院校和职业培训机构增多的因素。学校和培训机构的增多，是有限的生源分流渠道增多，形成了“粥少僧多”的局面。这是目前导致技工院校生源抢夺的主要因素。

2、适龄入学人数的减少因素。我国从上世纪80年代实行计划生育政策，现阶段独生子女家庭增多，适龄入学人数的减少是一个不争的事实。

3、学生家长期望值较高也是一个重要因素。改革开放30年来，我国经济社会快速发展，人民经济收入和生活水平稳步提高。经济条件的改变，使家长供给子女充分受教育的愿望强烈。社会对高学历的看重，是“上大学、拿文凭”的观念在人们脑海中根深蒂固（假文凭泛滥便是很好的证据）。尽管目前大学生就业压力很大，家长还是期望自己的子女能上大学，而不愿选择职业教育。根据21世纪教育研究院和新浪网联合进行的调查，逾六成受访者在面临中考或高考时，选择“上高中，考大学”，只有三成人选择“接受职业教育，以一技之长立足社会”。

4、技工教育较高的费用和我国第三产业发展壮大的因素。一方面，我国广大农村家庭，人们的生活水平，只能说勉强解决了温饱问题，对于供给一名职业院校学生3年的花费，力不从心。另一方面，我国日益发展壮大的第三产业，提供了较多技术含量不高的岗位。如此以来，那些家庭贫寒、学习基础差一点的学生放弃继续接受教育，也是影响生源抢夺的重要因素。

5、地方保护。地方保护是近几年来，生源抢夺中的又一新情况。为了响应国家的号召，加快推进职业教育的发展，各地都成立了职教中心。為了在招生中占有先机，不少地方教育部门都明令要求学生分流中优先向职教中心分流，甚至于采用行政手段给各个学校领导下硬任务。这样以来，技工院校在招生中的难度大大增加。

综上分析，在未来的发展中，技工院校如何在种种不利因素的影响下发展壮大，保证生源是头等大事。仔细分析不难发现，技工院校要想在竞争中立于不败之地。首先，各技工院校必须保证一支相对稳定的招生宣传队伍。拥有一支稳定的招生宣传团队是一所院校在招生中立于不败之地的重要保证。因为团队中的每一位人员，开创和培育自己的生源地是十分不易的事情，“走马灯式”的更换招生队伍不利于生源地的开创和培育。

其次，“以就业促招生”。高的就业率和良好的满意度是一所技工院校在招生宣传中取胜的法宝。只有确保毕业生分得出去，才能保证学生招的进来；只有确保毕业生安置的好，才能获得学生和学生家长的认可。那种认为把学生随便找个厂家先就业、后择业的做法和只看车间有没有空调、企业厂房盖的漂不漂亮，而不关心学生上班后的工资待遇和学生学习的技术能不能用上的做法，是不会得到学生家长的认可的。它也将反过来影响学校的招生工作。

第三，招生工作必须是积极的、主动的、充满激情的。大家都在抢夺有限的生源，要想在激烈的竞争中取胜，必须做到积极主动的宣传自己的院校，那种认为“支起桌子等学生上门”的想法是靠不住的。只有不断的实事求是的宣传自己，扩大自己的社会知名度，才有可能招到更多的学生。

针对目前社会对技工院校毕业生的需求量大，建议相关的政府管理部门，把技工院校的招生纳入高考统招和普通高中录取的范畴，视技工教育的地位与普通教育等量齐观、同等对待。 加大对技工院校尤其是一些有实力的院校的经费投入，解决技工院校高级工以上毕业生的文凭问题，重点扶持一批办学时间长、师资力量雄厚、实习设备齐全的技工院校，从政策上支持技工院校的招生工作，实现技工教育快速健康发展。

思考问题二：专业设置问题？

早前已有专家指出：技工院校的专业设置和就业情况，决定着技工院校的生存和发展。技工院校专业设置是否合理，是否适应市场需求，一定会影响就业情况，而能不能很好的就业，在一定意义上由市场决定。换句话说就是技工院校培养的人才是不是社会急需的人才，技工院校专业设置是否和社会用工需求相一致。毕业生能否拥有一技之长且学以致用，目前技工院校存在以下不足之处。

1、各院校“一窝蜂”的开设机械加工专业。一方面社会对机械加工人才的需求量有限，企业大量数控设备的投入和自动化生产线的建成，是一人看管多台设备成为可能。另一方面，企业已经大量使用新工艺、新技术，而学校培训的内容有限，学生上岗后难以很快胜任岗位工作，造成了学生所学的知识企业用不上，企业所需的人才有找不到。同时，各院校开设相同的专业，必然导致同行之间恶性竞争的加剧。

2、专业涵盖面广而实训内容跟不上。比如说，许多院校都开设钳汉专业，表面上看似乎毕业生既会钳工有掌握了电焊技术。事实上，所谓的钳工，学生只是练习了锯工、锉刀的使用。难以胜任“划线”、“打眼套扣”的工作，更谈不上装配工作了。所谓的电焊，学生也只是初步掌握了普通焊机的操作方法，难以胜任氩弧焊等工作。

3、社会急需人才、容易就业的专业开设不够。比如说汽车驾驶、水电安装、计算机平面广告设计和制作。开设汽车驾驶专业，一方面方便了学生学习汽车驾驶技术，另一方面，可以在已有的生源中挖掘潜力。水电安装工是近几年在房地产的推动下产生的，目前已经达到每套房子2000元左右的工价。计算机平面广告设计和制作是在信息时代下产生的，现在出门随处可见各类平面广告，而从事平面广告的设计制作人员相对稀缺。当然了还有南方制衣厂急缺的电车手、叉车司机等。

一句话，技工院校的专业设置应紧随市场，同时还应“出奇制胜”。

思考问题三：学生管理问题？

现阶段，学生难教难管是教育界人士共同的体会。技工院校的学生相对来说基础更差、底子更薄，这给技工院校的学生管理带来了相当大的难度，其具体表现为：

1、独生子女，娇生惯养，以自我为中心，不受教。目前我国独生子女家庭越来越多，基本上形成了6个大人关心疼爱一个孩子的局面，教育孩子上，舍不得打舍不得骂，天冷怕冻着、天热怕晒着，过于的疼爱，长期以来孩子逐渐养成了以自己为中心，偏激看待事物的毛病，稍微遇到自己不随心的事，就不依不挠。作为学生管理者来说，就必须想方设法使这样的孩子走出自己认识事物和对待事物的圈子，让其融入集体生活，使其知道自己的一言一行，周围人群的看法、想法和感受。

2、早恋问题。目前看来学校的层次越低，学生的早恋问题越严重。学生过早的谈情说爱，往往会是他们学业荒废，无心学习。无形当中给学生的学习和未来的人生带来了危害。管理中，老师必须教会学生树立正确的人生观和价值觀，让学生明白学习和谈恋爱在人生不同年龄段的轻重地位。学生只有在明白了其中的厉害关系，才能区分好一般意义上的朋友和恋人之间关系，才能正确处理学习和交朋友的关系。

3、学生沉迷网络游戏的问题。技工院校的学生中有相当一部分学生，日常生活中沉迷于网络游戏，为了上网打游戏，他们可以不吃不喝不睡觉，通宵达旦游戏升级。其后果是第二天要么旷课、要么精神萎靡的坐在教室，对老师课堂上讲的内容知之甚少，大脑空荡荡。管理中，要制止学生上网打游戏，必须正确的加以引导，而不能简单的仅对学生上网进行禁止。培养学生在其他方面的兴趣很重要，只有学生对新事物产生了兴趣，才能慢慢从网游中走出来。

4、学校周边环境日益恶化的问题。目前，学校周围都有相当数量的网吧、游戏厅、录像厅，甚至于麻将馆。大量娱乐场所的存在严重扰乱了学校的正常教学秩序。学生很容易被里面的玩乐活动所吸引，被一些不健康内容所毒害。学校管理部门应密切联系配合公安部门，不定期的对这些部门进行查处，控制学生涉足其中。

学生管理事无具细，老师的语言要“设身处地，将心比心”，把自己和学生视为一体，把自己置于学生的心理位置去认识、体验和思考问题，从而选择适当的方式去处理问题，以取得良好的效果。

思考问题四：就业问题？

技工院校学生的就业问题，一方面与学校的专业设置有关，另一方面与国家的政策导向有关。具体体现在：

1、学校的专业设置是否合理、是否为社会紧缺专业。市场紧缺的专业，学生的就业情况必然相对容易，工作岗位和工资待遇也就容易达到学生和学生家长的期望值。一些陈旧不切合市场的专业，学生的就业必然较难，工资待遇也就难以达到学生和家长的愿望，很难保证学生就业后的稳定率。

2、企业和中介机构挂钩。在我国的南方人才市场，一方面是技工人才的短缺，另一方面是不少的用工企业和中介机构挂钩。中介机构一面向企业索要服务费，另一面又向学校收取介绍费。用工企业和学校都拿出了不斐的费用，而得到好处的往往是企业的行政部门和中介机构。无形中为毕业生的就业增加了门槛。

3、劳务关系问题。目前存在的劳务派遣工行为在新的劳动法下会升温，一些企业为了逃避责任、降低成本，会大量使用劳务派遣工，而所谓的劳务派遣，往往都是有偿服务，在新的劳务派遣制度下，劳动力的雇佣和劳动力的使用相分离，用工企业使用劳动者却不需与职工建立劳动关系，与劳动者建立劳动关系的劳务派遣单位却不使用劳动者。这种模式下，用工企业炒职工“鱿鱼”成为轻而易举的事，轻而易举的就可以把职工打发回劳务派遣单位，且不需承担任何责任，劳务派遣单位挣到了管理费，而劳动者的职业稳定性和安全感却受了严重的挑战，职工的权益也受到严重损害，劳务派遣势必会是技工院校毕业生的就业形势更加严峻。

4、针对目前我国劳动力过剩的现状，一些企业把大学生工资待遇和中专生的待遇同等对待，把技工院校毕业生和农民工的工资待遇同等对待。忽略了技术人才的培养成本，工资待遇过低也是导致目前技工院校毕业生就业压力大的一个重要因素。

面对种种压力，技工院校必须注重毕业生就业市场建设。为让学生顺利就业，平时除了开设“大卖场”式的大型校园招聘会与“专卖店”式的小型招聘会外，建议建立网上远程招聘平台，搭建免费群发就业信息集成发布平台，编发《毕业生就业导航》，借助网络资源，扩大招聘信息的搜集范围，加强对毕业生的宣传力度。也可根据学生批量实习、订单就业的客观要求，积极推进校企合作，在全国建立就业实习基地，形成庞大的就业网络。

综上所述，目前技工院校在招生就业、专业设置、学生管理等方面存在着较大的潜在压力，不断完善和细化落实这些工作的难度很大。加之这些工作之间又相互渗透、相互影响，进一步增加了做好工作的难度，哪个环节做不好都会反过来影响学校的招生工作。因此，必须贯彻和落实好岗位目标责任制，只有各个环节的工作都到位了，才能使学校的整个工作上台阶，确保学校在同行中处于领先地位。

参考文献：

[1]《当代工人》2008年第10期

[2]《中国职业教育与成人教育网》