建立物资计划高效管理探析

王立彬 邓晓云

摘  要：国家电网公司采用“三全”（即全面覆盖、全程管控、全员参与）物资计划管理理念，创新物资计划管理的运行机制，提高物资计划管理的主动性和前瞻性，有效地引领、协同供应链各个业务环节，建立物资计划协同管控机制，突出做好物资需求计划与综合计划、里程碑计划的有效衔接，实现联动管控。突出物资计划管理在供应链管理体系中的引领作用，实现供应链体系的全过程管控协同。

关键词：物资计划管理;信息技术;供应链管理

1 物资计划管理面临的困难

（1）物资计划“三全”管理工作机制有待完善。目前物资计划“三全”管理要求与现实工作机制存在不足之处。当前公司编制年度投资计划，工作重点是对投资总量和结构的管控，对物资需求状况还不明晰，且存在年度需求计划编制的时间要求早于综合投资计划的时间。

（2）管理链条长计划反复修改。物资集约化实现系统纵向贯通，所有集中规模招标的采购计划通过数据交换平台，经过多个系统和多级审批方可进入招标环节。在ERP系统中申报计划，采购计划信息来源复杂，如工程项目名称取自项目管理部门，任何信息出现偏差，都影响到计划申报。

（3）物料编码要求高选择难度大。物料编码选择要完全依据技术规范书中设备参数，由于编码与技术规范书对参数描述存在差异，及时准确找到两者对应关系显得很困难。物料编码物料特征项多，包含参数多，信息量大，编码含义专业性强。很多物料描述的含义需要对照编码规则进行解读。

（4）考核内容多责任大。考核计划管理工作的主要指标有物资计划报送准确率和执行准确率。物资计划报送准确率包含编码选择、项目名称、交货地点、交货时间、采购策略以及技术规范书多个方面的要求。在目前的考核体系中，该项指标处于物资管理工作的源头，采购计划申报时压力大。

2 主要做法

2.1 需求计划管控

（1）需求计划编制全覆盖，为准确执行打好基础。物资需求计划是需求单位向物资管理部门提报所需物资的计划，是企业组织生产和建设的前提。随着公司物资采购标准的逐步统一，信息系统的全面建设与应用，物资需求计划要全面覆盖年度固定资产投资计划、综合计划和财务预算所需物资。加强与前端综合计划、预算管理的衔接，强化与后端供应履约的闭环管控。

（2）严格需求计划审查，确保计划顺利落地：推行“编审批”签字备案制度，明确设计单位内部审核、批准，需求单位审查确认职责，建立物资采购计划“编审批”档案，实行专业審核责任签字备案，组织召开物资计划通报与培训会，协同各主管部门认真分析，不断提高物资计划报送准确率、技术规范书编报准确率，实现计划“无差错”上报。

2.2 储备计划管控

物资储备计划是反映生产经营过程和应急情况，所需特定物资的储备时间及储备量计划，主要是日常消耗周转物资、事故备品和应急物资，储备物资实行定额管理。物资储备定额由各专业管理部门提出，物资部门汇总整理编制定额配置计划，确定储备方式，经公司分管领导批准后实施。

2.3 采购计划管控

物资采购计划是根据物资需求计划、物资储备计划以及库存信息，对物资采购活动所做的预见性的安排。集体企业招标准确把握各类采购组织方式的适用条件，优化采购组织方式，依法合规选择公开招标、竞争性谈判、单一来源采购方式。

2.4 供应计划管控

全面应用物资调配信息平台系统，实现物资供应过程监控、预警督办、履约协调等功能，以工程项目、物资合同、重点物资等多维度即时查询和统计分析，与项目里程碑计划对接，及时跟踪项目进度，指导物资供应工作开展。

（1）合同签订及时准确。严格时限要求，确保30日内完成商务合同签订和ERP系统订单创建工作。坚持集中签约或电子签章制度，组织集中签订技术协议和商务合同，如果有特殊原因不能按时参加集中签约，没有实行电子签章的供应商，实行以快递的方式进行邮寄合同，由以上几种方式确保物资合同签订率达到100%。

（2）供应计划编制合理。按照合同交货期，逐项落实物资到货需求和供应商交货情况，编制物资供应计划，并根据现场情况和供应商生产进度，及时调整物资供应计划。据不同物资生产周期，对供应过程各关键节点进行跟踪、协调，主动做好物资供应准备。

（3）确保供应计划与采购计划一致。对履约执行环节的供货数量、设备参数和交货期变更现象，进行执行情况分析，确保货物数量、设备参数、供货期与上报采购计划的一致性，增强计划执行刚性。合理确定物资到货期，严格控制合同到货期变更，确需变更交货期的由公司分管领导签字审批后实施，对数量多、体积小、占指标权重大的物资设备尽量采取收货入库措施，提升物资供应计划完成率。

3 取得的实效

（1）计划申报质量大幅提高。加强与专业管理部门横向沟通，强化对项目合规性、采购周期等管控要素审核，提高物资计划申报质量。截止目前，公司共提报计划4902条，资金4962.8549万元，物资采购计划报送准确率和技术规范书编报准确率均为100%。

（2）物资供应保障水平明显增强。通过强化物资与专业部门之间的沟通，精细预测计划，精细匹配工程进度，使工作向前延伸至项目前端、向后拓展到设备运行，实现物资计划与项目里程碑计划的同频共振、全程在控，公司公司物资配送及时率达到100%，全力保障公司电网建设改造物资供应。

（3）同业对标指标实现较大提升。对照同业对标指标体系，依据取数规则、时间节点、考核周期、考核范围等关键因素，借助物资调配平台功能，及时做好业务跟踪、监控预警，对指标实施“微管控”。公司对“物资计划完成率”、采购标准执行率、物资采购计划报送准确率、技术规范书编报准确率均达到100%，实现“四个百分百”目标。

（4）超前服务高效创新。物资管理工作从一个项目后端被动服务的部门，转变成为一个主动参与项目前端管理的部门，在项目可研、初设时参与进去，并通过推行国家电网公司物资采购标准，主动参与设备设计选型，同时组织技术规范审查，初步建立物资需求管理与工程进度同步、渐进明细、协同管控的工作机制。