抢抓机遇 凝聚共识全力创建国家农产品质量安全县

朝阳县是传统的农业大县，常年粮食产量10万吨，蔬菜总产48万吨，全县猪、牛、羊饲养量分别达到164万头、16.3万头、84.3万只。多年来，我县在大力发展农业生产的同时，坚持不懈地抓好农产品质量安全工作，确保全县多年无重大农产品安全事故发生。2015年朝阳县被农业部列为国家农产品质量安全县创建试点单位，全县上下齐心协力、凝聚共识，克服时间紧任务重等困难，充分珍惜和把握这次创建机遇，举全县之力施以“非常”措施，推动创建工作“超常”发展。监管制度更加完善，检测能力不断提高，群众满意度大幅提升，使全县农产品质量安全水平又迈上了一个新台阶。

一、严格落实地方政府属地管理责任

朝阳县委、县政府为做好国家农产品质量安全县创建活动，一是成立了以县长为组长，主管县长为副组长，财政、农经、畜牧、水产、市场管理、安监、公安等相关局负责人为成员的国家农产品质量安全县创建活动领导小组。二是县政府将农产品质量安全工作纳入到对乡镇的目标考核体系，建立了相应的考评体制，并与各乡镇签订了农产品质量安全管理责任书。三是定期召开专题会议，研究部署创建工作。2015年初，县政府召开了国家农产品质量安全县创建活动工作会议，会议对2015年国家农产品质量安全县创建活动工作进行了安排部署，对全县农产品质量安全监管机构建设、农产品生产经营企业和农药市场管理等方面提出了明确的要求。四是增加政府投入，保障监管工作持续有效开展。朝阳县政府于2012年开始将农产品质量安全工作经费纳入到县本级财政预算，并且每年根据财政农业专项增长幅度不断加大投入力度。

二、建立健全农产品质量安全执法监管体系

朝阳县为加强农产品质量监管工作，2014年10月成立了农产品质量安全监督管理局（农业综合执法大队），具体负责农产品质量和农药市场监督管理工作；全县28个乡镇全部设立了农产品质量安全监督管理站，每站有专职监管人员2—3名，检测人员2名，并且配备了监管专用车辆和检测设备；2015年，为进一步完善全县监管体系，在每个村设一名农产品质量安全信息员，全县共299名，建成县乡村三级联动的监管链条。

三、扎实开展农产品质量安全监测工作

朝阳县农产品质量安全检验检测中心2014年4月通过了省级计量认证，2014年7月通过省级资质认证，2015年、2016年连续两年通过省农委的检测能力验证。2015年，县中心开展蔬菜农残定量检测600个，乡镇监管站开展蔬菜农残速测6000个。部分蔬菜生产企业也开展了农残速测工作。

四、强力规范农业投入品市场的经营秩序

我县为做好农业投入品市场的管理工作，一是实行农业投入品经营备案和进销货台账制度。截止2015年末，共受理农业投入品备案企业105家，备案率100%。二是实行农业投入品经营企业信用等级管理制度。根据平时检查结果和群众投诉情况确定信用等级，共确定15家农业投入品经营单位为诚信守法经营店，10家为重点监管对象，并为诚信守法经营店发放了牌匾。三是建立高毒农药定点经营制度。按照辽宁省高毒农药定点销售规范严格审批，全县确定了15家高毒农药定点经营店，蔬菜主产区不设高毒農药定点经营店。四是全面推行放心农资连锁经营和配送。

2015年，朝阳县农经局开展了历时90天的农药市场集中整治行动，共检查农贸市场37个，农资经营单位192家，收缴不合格农药540袋（瓶），剧毒鼠药75瓶，取缔无证经营14家，立案查处1家。

五、逐步完善农产品信息化监管平台建设

朝阳县2015年3月建成农产品质量安全信息化监管平台。一年来，为适应农产品质量安全县创建工作需要，本着“生产有记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”的总体要求，对平台功能进行了进一步升级和改造，将全县22家无公害蔬菜生产企业、7家绿色食品生产企业，21家蔬菜生产专业合作社纳入了平台管理，使生产企业从农资购买到产品上市的得到全程监管，实现了农产品可追溯管理。

六、强化农产品标准化品牌化建设

2015年，围绕农业加工园区、辽宁小凌河流域农产品质量安全示范基地等重点项目，蔬菜、大枣、杂粮和蜂蜜等重点产业，制定标准化技术规程21个，认证无公害农产品69个，绿色食品22个，登记朝阳小米、朝阳绿豆、朝阳大枣、朝阳红豆和朝阳蜂蜜等5个农产品地理标志产品。

七、加强正面宣传提升群众满意度

农产品质量安全工作的最后落脚点是群众的满意度，一年来，我县以创建工作为契机，秉承实事求是的原则，大力开展农产品质量安全宣传工作。省市县10多家媒体对我县农产品质量安全工作进行了报道，公众反映强烈。建立了朝阳县农产品质量安全微信公众号，及时发布全县农产品质量安全信息和基本知识，公众号关注度不断提升，实现了正面宣传和快速反应，使一些微信朋友圈里的农产品质量安全不实信息不攻自破。结合下乡采样、科技培训等活动，发放宣传单、宣传册近10万份。通过以上工作，极大的提高了群众的知晓率和和满意度，为国家农产产品质量安全县创建工作取得成功奠定了坚实的群众基础。