如何做好营林造林工作

张世江

摘 要：目前林业的营林工作不能离开造林技术，并且采取造林技术的最终目标便是为增加营林的效益，创造出更多的林业经济。因此在现在的林业工作当中，务必增加造林营林的技术指导，深化造林营林工作的监督力度，尤其是提升营林造林的技术水平。本文对如何做好营林造林工作的思考进行了探讨。

关键词：营林；造林工作；重要性；策略

林业问题在国民经济中占有重要的地位，在林业的发展过程中，我们必须要针对所能出现的所有问题，做好最完善的防御工作。为了促进我国营林造林的发展，我国不但要培养更多的人才以适用于营林造林工作，并且相关部门应该做好完善的监督体系，对各个环节都进行严格的监督管理，只有这样，我国的营林造林工作才会有新的突破。

一、现代林区营林造林的重要性

1.水土保持的效果良好随着我国气候变化多端，水土流失日渐尖锐，很多区域中的植被覆盖率较低，遇到雨水的冲刷后，大量泥沙被冲入河中，极大的破坏了我国的田地，泥沙随着河水的流动而发生迁移，等到入海口位置，由于河床较高，泥沙被堵住，随着时间的不断推移，入海口的河床由于泥沙的沉积不断的升高，埋下了很大的安全隐患，破坏了我国的生态平衡，造成极大的损失。而营林造林是解决水土流失问题的最有效方法。

2.防风固沙随着我国植被破坏的日渐严重，沙尘暴在我国肆虐，严重影响我国的空气质量，破坏田园，如果以此速度发展下去的话，我国的城市势必会被风沙覆盖，成为废墟，而营林造林能够有效抵御风沙的侵袭，改善我国的空气质量，打造适宜人类居住的环境。

3.产生经济效益营林造林不仅能够增加我国的绿化面积，而且能够产生很大的林业经济效益。实际上，林业资源的存在本身就具备很高的使用价值，能够满足人们对于林木原材料的需求，满足人类正常生产生活的需求，同时还产生系列化的附加价值。例如观光、林产品以及旅游等，属于不可估量的一种财富。

4.环境保护营林造林最大的作用就是净化空气，利用树木自身的光合作用，降低空气中二氧化碳的含量，释放氧气，满足人们维持生命体征的需求，减轻温室效应，同时又可以吸收人们生产生活排出的废弃，减少空气中的粉尘量。

二、目前我国营林造林工作中存在的问题

1.营林造林人才匮乏营林造林工作的重要性使得我们不得不重视相关工作人员的技术水平和素质水平。由于营林造林工作辛苦而繁重，所以，相关方面的人才少之又少。现有的营林造林工作人员，多半是没有受过完整的学习和培训，在技术上和素质上都有一定的欠缺。所以，我国应积极鼓励该学科的发展，为我营林造林工作培育足够的人才。

2.营林造林工作市场化水平低目前，市场经济日趋完善，市场化水平不断提高。但是，我国的营林造林工作的市场化水平却还处在一个较低的水平上。种苗、育苗、以及对幼苗的管理上，各个环节都还属于以劳动密集型为主，因此，不能很好的与我国的市场经济发展水平接轨，从这一点上来说，很不利于我国营林造林工作的发展。

3.造林工作不合理由于我国现有的营林造林工作多以粗放型为主，很少用科学、合理的办法来解决所面对的营林造林工作。在营造林的工作中，容器育苗造林技术、生根粉、保水剂等科学技术没有充分推广和应用，出现造林苗木质量不高，存活率低等问题。以上问题，都影响着我国营林造林工作的发展。

4.“重索取轻”现象严重虽然近几年我国对林业发展起到了越来越多的重视，但是在营林造林过程中仍然存在很多问题。与林业的重要地位不相符合，当前营林工作有“重索取轻”的现象存在，在采伐的时候不考虑林木的更新和可持续发展的需要，且在日常工作中仅重视成活率，而并未做好肥水管理等抚育工作，没有将营林当作林业建设的基础方针来执行。相当一部分从事营林造林工作的人员并不是专业人员，无法满足现阶段营林造林的需要。在营林造林之后的管理工作也有不足之处，特别是在山区，没有经过林业部门的许可就乱砍滥伐的现象屡禁不止，对林木的监管不到位，尚未建立起较为完善的监测体系，并且地方财政对造林的投入不够。

三、做好营林造林工作的有效策略

1.强化营林管理增加造林的验收检查工作，严把森林质量，增强营林验收的工作强度，保证质量第一，再实施最后评估；不断提高生态公益林的补偿标准；克服“轻管重造”的思想，强化抚育管理；做好调查，构建基地更新的长效体制。

2.增加认识，稳固营林的根基地位在森林法的第五条中要求，林业建设工作采取把营林当作基础，大力造林、普遍护林、采育结合的原则。必须认真学习，增加认识，以便深化营林的根基地位。另外林业局一定得有确保天然林防护工程安全顺利执行的半全能单位，保证营林经费一定专款专用，并且足额到位，全面调动每位职工造林工作的积极性。

3.制定以及完善相应的技术规程、技术标准以及管理方法联系天然林防护工程的实行，根据分类经营的标准，在掌握目前森林资源基数的前提下，克制经济利益以及短期行为的驱使，科学划分森林种类。特别是在划分重点公益林时，不可以只考虑目前可采资源的分布位置以及数量多少。另外，分别制定商品林、生态公益林的管理经营办法。将营林工作加入标准化、规范化、制度化以及科学化的轨道当中。

4.增加资金投入，提高科技含量，注重营林苗圃的病虫害预防工作苗圃作为营林工作的基础，苗木的质量好坏将直接影响到林分生產力以及造林工作的成败，把营林苗圃的病虫害预防工作做好，是培育优良、健壮苗木的关键保证。如果发生问题立即采取应对办法，将危害将到最低水准。预防治理病、虫、草害是以预防为首要任务的，同时运用综合防治的办法。一定要增加对林木的管理抚育措施，增强抵抗病虫害的能力。了解发生病虫害的规律，快速使用相应的药物治疗。

5.育林、营林以及造林时遵循科学的原则我国的林业竞争力比较低，其中一个主要原因是因为技术水平很低。在未来的林业发展与建设中，不可以将提高林业的生产技术摆在主要位置。一定得增加基础研究，促进科学技术对于营造林中的积极作用。伴随科技水平的提高，育林技术能够采取生态学、遗传学以及生物工程等技术。入选使用通过遗传改善的造林原料造林，保证人工林拥有优良的遗传成分，满足培育目标。

6.建立健全监测管理体系为了实现对森林资源的监测以及对林业经营的管理，要进一步建立健全监测管理体系。要整合现有的监测管理体系，以森林资源监测为主体，建立起全国统一的综合监测管理体系，并建立与之相应的评价体系。以便于开展日常的林木抚育工作，从整体上把握我国的森林资源状况，给相关措施的调整提供第一手的资料。

7.加大生态补偿力度现阶段，以林业为突破口，不仅需要调整和完善资源税收，还应开征环境税，以避免部分单位和个人破坏生态环境，应充分认识到环境保护方面的支出也是财政支出的一个重要部分。应以政府投入为主，企业和个人为辅，多渠道筹措资金投入到对林业的保护性开发之中，积极探索市场经济条件下的生态补偿新模式，引导全社会树立环境保护的观念。

参考文献：

[1]尹哲.林业经济发展现状及营林工作措施[J].吉林蔬菜.2013（11）.

[2]张志坤.加强营林生产管理的一些有效措施分析[J].科技致富向导.2012（36）.