国内加工贸易发展现状与优化管理建议

王泽诚

【摘 要】国内加工贸易是我国经济的重要组成部分，也是我国对外贸易的主要内容。但由于我国加工贸易存在着贸易摩擦，地区发展不平衡等问题，阻碍了国内加工贸易的发展。鉴于此，本文分析了国内加工贸易的发展现状，并提出了相应的优化管理建议，希望能为加工贸易的升级与持续发展目标的实现提供有益参考。

【关键词】加工贸易；优化管理；产业链

加工贸易是指通过各种不同的方式，进口原料、材料或零件，利用本国的生产能力和技术，加工成成品后再出口，从而获得以外汇为体现的附加价值的再出口业务，该业务以加工为特征。当前，我国的加工贸易存在很多问题，要想实现国内加工贸易的持续发展，就必须进行优化管理。

一、我国加工贸易的发展现状

1.加工贸易处于产业链低端

近年来，我国的国内加工贸易发展迅速，但是从结构上来看，国内加工贸易的加工环节过于片面，都集中在低端零部件的生产配套、最终产品组装等技术含量低的劳动密集型环节，跨国公司却控制着软件支持、产品设计、核心技术、品牌、关键设备和模具、关键零部件配套等环节，这就导致我国的加工贸易长期处于产业链低端，获得的利润及其有限，大量利润被国外企业赚取，阻碍了国内加工贸易的发展。

2.主要集中于东部沿海省份

我国的加工贸易在一开始就是从东部沿海发展起来的，主要集中在上海、江苏、山东、福建等沿海省份、城市。据海关统计，我国最近对外贸易发展较快，出口贸易额超过进口贸易额，进出口贸易额都有不同程度的增长。但是，这种良好态势下却也存在着很大问题如，加工贸易东西发展不平衡，东部加工贸易额远远超过西部加工贸易额，东部贸易额的比重也明显超过西部。这就导致西部资源，人才的流失，各种资源更多的集中于东部，使得国内加工贸易的地区差异更加严重，阻碍加工贸易的均衡发展。

3.贸易摩擦严重

由于国内加工贸易技术含量低，属于劳动力密集型产业，但劳动力成本低廉，是国内加工贸易的产品具备价格优势，对国际同类型厂家造成了冲击，贸易摩擦因此而生。按照国际惯例，统计出口的原则是原产地原则，而在我国，出口产品的原料都是从外国进口，再对产品进行加工后进行出口。因此，这些进口原料就会被计入到我国加工贸易的出口额，使得我国与发达国家的贸易顺差扩大，贸易摩擦扩大。我国加工贸易的出口成品和原材料大部分是在香港地区转口的，因此，出口货物在香港的增加值也被发达国家计入从中国进口，这就扩大了我国的进口额和贸易逆差，造成贸易摩擦。

二、国内加工贸易的优化管理

1.调整优化加工贸易结构

调整加工贸易结构是转变我国经济增长方式的要求，也是适应我国比较优势变化和国际市场变化的要求。要优化加工贸易结构，就要制定长期的发展计划，循序渐进的调整产业结构和产品结构。我国的加工贸易主要集中在劳动密集性产业上，所以在调整产业结构上，要以发展原有的产业为基础，再兼顾一些技术水平高，软件支持等方面的产业，并逐渐提高产业技术水平，向技术密集性产业转变。而在产品结构上，则要在生产产品的过程中注入更多的高科技，用技术发展使低端产品转变为高端产品。

2.协调区域平衡发展

我国加工贸易存在东西部区域发展不平衡的问题，因此要协调区域发展，必须平衡东西部的区域贸易发展。对于西部，应充分发挥自身的优势，如西部资源充足，要克服物流效率、运输成本、营商环境、产业配套等因素的制约，利用产业结构改革充分吸纳就业人才。而在东部区域，要充分利用资源，进行创新研发，通过技术发展来实现向技术性产业的转变，实现提高效率、降低成本、节约资源的良性循环，同时促进区域内部的就业。

3.加强加工贸易监管

实现加工贸易结构优化的关键因素是完善加工贸易政策。相关政府部门应该调整加工贸易产品结构，制定相应的政策，对加工贸易向技术性转变做指引；对于加工贸易中原材料退税的问题，政府应该尽快完善这方面的政策，保证退税过程简化快捷，提高企业经营的积极性；还应制定相应的政策吸引技术含量高的跨国企业或产业来带动产业结构的转变，同时制定外商投资产业指导目录，以准确引导加工贸易产业的结构优化。

4.发展配套产业

配套产业是实现加工贸易产业结构优化调整的基础，而国内加工贸易产业中缺少能带动配套产业发展的实力雄厚的企业，因此要发展配套产业，就必须大力培养能为技术密集性的高科技企业配套，藉此为跨国企业配套的中小型企业，不断通过技术改进和与之配套产业带动国内加工贸易的发展。

三、结语

加工贸易产业作为经济的重要组成部分，对促进我国经济的全面发展，促进对外贸易水平的提高都有举足轻重的作用。而如今，国内加工贸易处于产业链低端，地区发展也不平衡，贸易摩擦严重等问题严重。因此，要采取全方位的策略，加快产业升级，促进均衡发展，以保证经济的全面发展。

参考文献：

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