基层环保宣教工作的对策探讨

谭建新　刘志双

摘 要：随着全球生态环境的日益恶化，环境保护问题已受到社会各界的广泛关注，成为社会发展的焦点。在全面建设环境友好型社会环境下，积极探究基层环保宣教工作的对策，成为了当前的重要研究课题。基于此，本文对环保宣教工作的现状进行了分析，并提出了几点建议，希望能促进环保宣教工作效率的提高。

关键词：环境保护；基层；宣教工作

中图分类号：X-4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432132

1 基层环保宣教工作存在的主要问题

1.1 缺乏对基层环保宣教工作重要性的认识

从整体上来说，基层环保部门缺乏对基层环保宣教工作重要性的认识。部分基层工作人员并未将环保宣传工作切实落到实处，未曾将其看作日常工作的重要内容，也没有为环保宣教工作提供有力支持。甚至有部分部门管理人员存在“急功近利”思想，雖然重视污染治理工作，却忽略了环保宣教工作的重要性，错误的认为宣教工作可有可无，进而导致环保政策、措施“流于形式”，大大削弱了环保宣教开展力度。

1.2 缺乏完善的宣教体系

部分基层环保部门未设置独立的宣教管理机构，未设立专职宣教工作人员，将环保宣教工作人员与其他类型的职能工作合并任职。正由于缺乏独立的环保宣教部门、专职环保宣教人员，使得环保宣教工作没有形成完善的目标管理机制，责任不明、权责不清，严重影响了基层环保宣教工作的顺利开展。

1.3 环保宣教资金投入较少

环保宣教工作的经费开支均来自于政府财政拨款，但经费数量有限，使得环保宣教资金投入较少，进而影响环保宣教工作的质量与效果。

2 基层环保宣教工作的对策

2.1 加强领导

各级领导部门必须充分认识环保宣教工作的重要性，将其纳入环境保护工作的日常议程。法制工作、宣教工作、投入工作、科技工作是开展环境保护事业的4个“车轮”，只有将这4者有机结合，才能确保环境保护工作健康、顺利开展。在建设环境友好型社会环境中，必须将环保宣教提升到精神文明建设的高度来认识，积极推动环保宣教工作的顺利开展。

2.2 宣教机构规范化

在新形势下，必须积极推动环境保护宣教机构“规范化”建设力度，使各项宣教工作的开展有坚实的阵地支持。具体步骤为：成立环保宣教机构，切实做好机构落实工作；设置专门的环保宣教人员，并积极建立一支综合素质高的环保宣教队伍；切实落实好经费问题。准确定位环保宣教工作，积极争取多方面的资金支持；在努力争取政府财政拨款的同时，还应积极寻求当地企业的支持，促使经费来源多样化。加强与其他部门之间的联系，强强合作，在提高环境宣教效果的基础上节省工作经费投入力度。

2.3 宣教手段多样化

强化对领导干部的宣传教育工作力度。在具体宣教方式上，可以通过制度化、规范化的领导培训工作，分步骤、有计划的提升干部依法行政能力。借助环保培训基地、行政院校、党校等作为培养领导干部环境保护知识、提高环保发展决策能力的重要阵地。通过内参录像片、内部资料、简报等方式，向领导干部定期汇报本地区生态破坏与环境污染状况，激发领导干部治理污染的忧患意识与紧迫感，或是邀请领导干部积极参与有关环保工作研讨会，赢得领导支持，积极推动环保宣教工作的开展 ；切实做好青少年环保基础教育工作。青少年阶段正是形成世界观、人生观、学习知识的重要时期，同时，也是学习环境知识、养成环境道德观念、形成环境法制意识的重要时机，因此，必须切实抓好青少年环保宣教工作，努力将青少年培养成环保新人。在具体宣教方式上来说，可以通过开发校本课程等方式，在学习教材中积极渗透当地环境知识、环保内容，促使环保教育开展正常化。另外，还可通过作文比赛、夏令营、竞赛等方式，为学生提供丰富多彩的环境保护宣传教育。与此同时，继续推广“绿色学校”活动，进一步深化环境宣教深度；促使环保宣教工作社会化。环保宣教必须加强与文化、科技、新闻等部门之间的联系，使宣教工作从城市走向农村，并走入居民家中。例如，积极开展城市环境日活动，通过广播、电视、挂图等方式将环保工作深入农村，全面提高人民群众的环境保护意识与环保参与意识。

2.4 宣教部门联合化

基层环保宣教是一项复杂、系统的工程，必须靠多部门联合才能取得良好宣教成果。环保部门应加强与共青团、妇联、教育部门等之间的联系，积极组成统一的环保战线，充分利用广播、电视等新闻媒体的导向作用，加强环境保护宣传力度，表扬先进、抨击环境违法行为，通过多部门联合，全面提高基层环保宣教质量。

3 结 语

综上所述，基层环保宣教工作是环境可持续发展的重要基础，其对环境保护发挥着前驱与先导作用。因此，新形势下，必须积极探究基层环保宣教工作的优化对策，以期进一步推动生态环境和谐发展。

参考文献

[1] 徐莉.基层环保宣教工作的分析与对策[J].中国科技纵横，2015（15）.

[2] 严念慈，王腾，袁妙.我国基层环境保护执法现状及对策研究——以湖北省汉川市为例[J].现代商贸工业，2014 （10）.