我国水利工程管理的现状及发展方向分析

杨明君

摘 要：随着21世纪的到来，科技信息不断更新和完善，经济全球化的发展趋势迅速普及，各行业的发展水平也随之提升。其中，水利作为与人们密切相关的行业，其发展日新月异，所以做好水利工程管理工作是水利人的首要任务。然而，目前在我国的水利工程管理中，还存在一些问题和不足，相关管理人员要积极创新水利工程管理方式，保障水利工程可持续发展的有效性。文章主要介绍了我国水利工程管理的现状及解决办法，同时对水利工程管理的发展方向进行了详细的分析。希望可以为水利管理人员提供理论帮助，仅供参考。

关键词：水利工程管理；目前现状；发展方向

前言

众所周知，水利工程是一项利国利民的系统性工程，水是其施工过程中的必须要素。在水利工程施工时，要先观察施工地点的地形地貌、地质条件、水文状况，以及环境气候等等，因为以上条件是影响水利工程施工的重要因素，对其质量有着重要作用。水利工程管理人员在施工过程中，要处理好各因素之间的关系，确保水利工程的正常顺利实施，做好水利工程管理工作是提高经济效益以及社会效益的有效保障，同时也是实现水利工程可持续发展目标的前提条件。

1 目前水利工程管理的现状及解决方法

1.1 水利工程管理体制不顺，水利工程管理单位机制不活

就水利工程而言，我国相关部门还没有建立完善健全的管理机制，在管理人员工作时，没有管理依据，降低了水利工程管理质量，从而对水利工程的施工质量产生极大的负面影响。大多数水利工程均为综合性工程，具有公益性以及经营开发两种功能。但是目前公益性与经营性的概念混淆，没有明确的区分，水利工程部门与行政主管部门之间的管理关系不顺，岗位职责不明。此外，水利管理部门的管理机制不活，没有有效的激励和约束机制，出现问题时，常发生无人承担责任，互相推诿的现象，在极大程度上致使相关单位经济效益下降。因此，相关水利管理部门要掌握工程的运行情况，建立科学合理的激励机制，明确岗位职责，在工作中积极探索管理方式，总结经验，不断督促水利管理部门建立职能清晰，权責明确的水利工程管理体系，充分保障相关工作人员的积极性及创造性。相关单位还要根据水利工程的实际施工情况建立管理科学、经营完善的运行机制，保障社会效益的同时，也要确保市场经济体系的正常运行。

1.2 单位机构臃肿，社会保障机制不全

现阶段，我国水利部门的内部运行机制还不是很科学，机构臃肿，社会保障机制不全。水利部门的岗位设置不合理，非工程管理职位较多，而工程技术人员相对缺乏，在施工时，没有专业的技术施工人员，无法满足工程管理的需求，导致工程质量不符合相关标准，施工效率低。因此，水利相关部门要不断进行革新，在合理设定岗位的基础上，引进专业技术人才，为水利工程管理的科学化、合理化作铺垫。实行优胜劣汰的原则，制定完善健全的考核机制，竞争上岗，根据员工的自身优势和特长，安排合适的工作内容，使其优势发挥的淋漓尽致，做到人尽其才、人尽其用，逐渐调整人员结构，为水利部门做出应有的贡献。同时，相关部门要定期组织教育培训，各部门之间积极交流，在工作过程中不断总结实践经验，提高水利技术以及管理人员的自身专业素养和理论知识，从而有效促进水利工程管理体系，完善社会保障机制，提高水利工程管理水平。

1.3 水利工程运行管理和维修养护经费不足，影响水利工程正常投入

水利工程管理中最大的问题就是工程运行管理以及维修养护经费不足，给水利工程的正常有效运行带来了极大的不利影响。在水利工程建设的过程中，存在着很多客观因素，导致水利工程缺少维修费用，相关的水利设施年久失修，老化现象十分严重，在运行的过程中存在安全隐患，严重威胁着工作人员的财产安全以及生命安全。基于此，相关水利部门要高度重视水利运行管理和设备养护工作，加大资金投入力度，将各机构的可用资金投入到水利工程建设上来，提高水利工程管理水平及施工质量，从而为水利部门创造更大的经济效益，形成良性循环。

2 水利工程管理对策

要想水利工程施工质量满足相关标准，就要加强水利工程管理工作，提高水利工程管理的主要措施主要有以下几个方面。（1）提高管理人员对水利工程基础地位的了解，清晰地认识到水利工程建设对社会以及国家的重要性，引进专业管理人才，组织教育管理培训学习，培养高素质的水利工程管理人才，全面提高水利施工队伍的专业素质。（2）水利管理部门要建立完善健全的管理体系，明确岗位职责，实行岗位责任制，以免发生问题时出现互相推诿的现象。在水利工程施工的过程中，要严格按照标准机制进行管理，实行全面高效的水利管理，提升水利工程管理人员的工作水平，使水利工程管理更加合理化、规范化、科学化，从而实现全面高效的水利管理机制。（3）完善水利工程监管机制，为水利管理人员提供管理依据。水利工程管理的主要包括对施工质量、效率，以及建设成本进行管理，在水利工程建设中具有重要的作用，贯穿于整个水利建设过程。因此，管理人员要高效发挥监督作用，对于不符合水利建设标准的施工过程，必须重新施工，防止水利工程施工质量不合格，出现返工现象，给水利部门乃至国家带来麻烦，浪费大量的人力、物力、财力。（4）加强水利投资成本的管理。水利工程投资是水利工程施工的前提，只有资金充足，才能建设出高质量的水利工程，为水利部门及相关机构创造出更大的经济利润，从而为开发会更多的水利工程奠定基金条件。

3 水利工程管理的发展

3.1 转变观念，适应形势的发展

水利工程具有极强的公益性，利国利民，相关水利部门扮演的是服务性角色。随着社会经济体系的建立和完善，要求水利部门改变传统的管理观念和方式，计算供水成本，加强对水资源的管理。管理人员在水利工程施工的过程中，严格按照相关管理标准进行工作，全面推广市场的价值规律、经济规律，水利部门要实行优胜劣汰的管理机制，优化配置资源，使其适应时代形式的发展。

3.2 准确定位建立符合实际的发展策略

随着时代的发展和进步，传统的水利工程管理已经不符合时代的需求，水利部门要结合工程建设的实际情况，建立符合标准的发展策略，将水利部门按照自身优势标准划分为不同性质的单位，使其充分利用自身的特点，以实事求是的科学态度开展多种经营方式并存的活动，从而提高水利工程的经济效益。

4 结束语

随着社会化进程的不断加快以及市场经济的快速发展，水利工程也在不断的发展，施工水平持续提高。水利工程管理是水利建设的重中之重，占有主导性地位，贯穿于整个施工过程。因此，相关人员要做好水利工程建设的管理工作，保障水利施工质量的优质性。然而，就目前我国水利工程管理而言，与国外发达国家的管理水平相比，还存在着很多问题与不足，需要采取相应的措施来解决。水利部门要定期组织管理知识的培训学习，使管理人员认识到水利工程管理的重要性，全面掌握水利工程管理的相关专业理论知识，在实践中总结经验，使水利工程管理更加科学化、合理化、规范化，从而为水利工程的可持续发展做出贡献。

参考文献

[1]卞正清，李德.宏观指导如何应用于县级水利工程管理工作[J].治淮，1995，7.

[2]史艳梅，逯钦华，李同战.关于加强水利工程管理的思考[J].现代农业.

[3]郭小凤，巩爱锋，杨书峰.浅谈水利工程管理体制改革[J].工程技术.