最美基层安监干部

张兆增

河北省青龙满族自治县朱杖子乡安监站站长张振峰，在安监岗位坚守14年，在他的努力下，朱杖子乡实现了连续10年无安全生产事故，连续5年无轻伤以上事故。2016年，他被中宣部评为“最美基层干部”。

他，坚守安监岗位14年，坚持亲手交给企业安全生产文件。不让企业负责人签上字，就是觉得不放心。

他，14年骑坏了3辆自行车，骑行约4万km，相当于绕地球赤道一圈。下矿必下井，在井下行走8 400多千米。

他就是河北省青龙满族自治县朱杖子乡安监站站长张振峰。在他的努力下，朱杖子乡实现了连续10年无安全生产事故，连续5年无轻伤以上事故。2016年，他被中宣部评为“最美基层干部”。

一本被翻破的书

张振峰今年46岁，个子不高，黑瘦，染过的头发仍能看出白茬。多年风里来雨里去，让他看起来有些老相。

2002年，朱杖子乡一成立安监机构，张振峰就当起了安监员。2006年12月，他开始任安监站站长。干安监工作前，他先后在青龙县的4个乡镇担任司法助理。从司法助理到安监员、安监站站长，他是如何实现角色转换的？

张振峰认为，无论从事哪个工作，都必须具备业务能力，这是履职的基本要求。矿业是朱杖子乡的主要产业，张振峰首先从矿业学起。他的办公桌上有一本厚厚的《选矿工人培训教材三百问》。2008年，他在一家选矿企业检查时看到了这本书，感觉很好。他就将其复印后放在办公桌上，随时拿出来看，下矿检查的时候也带着。这本快被翻破的书，让他系统地掌握了相关知识。如今，对矿业的全流程，从采矿、选矿到尾矿库排矿，他烂熟于心。

不耻下问，是他学习的法宝之一。到企业检查时，企业技术人员就是他的老师。发达矿业公司技术副矿长崔玉林专业能力强，张振峰一到矿上检查，总会请教崔玉林。勤学勤记，肯下功夫钻研，让他从门外汉变成了“百事通”。

充足的知识储备让张振峰工作起来游刃有余，到企业检查时，他能够对常见的安全隐患说出个“子丑寅卯”来。乡政府的多项安全生产规章制度都由张振峰执笔起草。每年的应急演练，他都是从头到尾负责组织实施。

文件传达“保证最后一公里畅通”

安全生产工作虽然责任重大，但日常的工作却非常琐碎。把上级的文件送到企业手中，在一些人看来单调枯燥可做可不做，但不把文件送到企业、不让企业负责人签上字，张振峰就是觉得不放心。“安监站既是基层末梢，又是监管前哨，政府的政策、部署，必须保证传达到企业，保证最后一公里的畅通。”张振峰说。

朱杖子乡有大大小小企业18家。张振峰立了规矩，送达文件要做到“五必须”。一是文件必须送到规模较大的矿山、尾矿库、采石场、加油站和烟花爆竹仓库等9家企业；二是有关“五一”、国庆、春节等重大节日和“两会”等重要时间节点的文件，除送给企业外，还必须送到辖区9个村；三是有关汛期的文件必须送达；四是有关专项整治、“打非治违”、综合整治的文件必须送达；五是文件送达后，必须要企业、村负责人签字。

文件为什么必须自己送呢？张振峰说，这不是简单的送文件，而是责任的传导。把文件送到企业负责人手上，就意味着把责任传导给了企业。企业只有接受了责任，才能谈到落实。否则，连责任都不知道、不了解，怎么落实？此外，文件送到了，就会引起企业重视，企业就会在安全生产上动起来。

朱杖子乡分管安全生产的副乡长李金龙说，张振峰每送1次文件，便可以顺便检查1次企业的安全生产。14年中，仅送文件一项，张振峰就累计跑企业、村1 300次以上。

一铁皮柜的“财富”

在基层干安监工作，既要能跑腿、能吃苦，又要勤动脑、琢磨事。这是张振峰对14年安监生涯的体会。

朱杖子乡安监站很“穷”，没有车辆，没有照相机、摄像机，甚至没有基本的劳保用品，最“值钱”的就是档案。从干安监工作第一天起，张振峰就开始建安全档案。他办公室角落里有1个铁皮柜，他的“财富”就装在里面。涉及安委会季度例会、安全考核制度、隐患整改、企业演练、重大隐患排查、学校安全等98种档案。这些档案也许并不太系统，但对张振峰来说很实用。有了这些档案，他心里就有了一本明白账。张振峰现在正琢磨，要把满柜子的档案变成电子档案，存到U盘里，随时都能查阅。

安全培训工作，也是张振峰常琢磨的事。刚当安监员时，他到企业检查，看到不少工人不戴安全帽，上前一提醒，人家还不以为然。这触动了张振峰，让他认识到：工人安全意识不增强，就会对隐患无动于衷。

此后，每到企业，他一定要检查安全培训情况。一有机会，他还邀请专业人员、乡领导对企业进行培训。到矿上检查时，只要有时间，就要给工人讲课。时间短，就念几段法律法规，说几条安全常识，讲几个事故案例。这些年，他给企业上过的安全课不计其数。

张振峰的字写得不错。下去检查时，他经常给企业书写安全警示标语。条幅上、纸上、墙上、山上、石头上，哪里需要就在哪里写。他还主动给企业办黑板报，从内容、设计到书写，他一人全包。问他这些年写了多少标语、办了多少黑板报，他挠挠头说：“太多了，没算过，反正有空就写，什么时候需要什么时候写。”

“磨叽”人的韧劲

张振峰干事有股韧劲，不达目的不罢休，不怕麻烦，不怕嘴碎。督促企业整改隐患，说一遍不管用他说两遍，啥时候整改到位了啥时候停止。因此，别人常说他磨叽。刚开始，他感到这个词用在自己身上不合适：“我是为了他们好，怎么还说我磨叽呢？这和磨叽是两回事。”时间长了，他就不怕别人说了。“只要企业能整改隐患，别人愿意怎么说就怎么说吧。”

2011年汛期，张振峰在矿区冒雨巡查时，发现河边有一根高压电线杆，底座被不断上涨的河水冲刷，周围的泥土已经流失。这根电线杆的位置离民居和道路都很近，一旦倒下就会出大事故。他要求矿区老板加固，但老板没太当回事，没有马上派人处理。

张振峰再去现场看时，发现电线杆底座下的泥土快被冲空了，电线杆已有倾斜的迹象。他一下子急了，蹬着自行车又去找老板。

“那玩意儿挺结实的，还能出啥事。”老板还是不想动。张振峰急了，拽着老板去了现场。一看情况，老板倒吸了一口凉气，马上安排人加固，避免了事故的发生。

“整改指令不是一张白纸，往那儿一放就行了。必须要盯住，整改到位才行。我不怕得罪人，时间长了，他们都会知道我是为他们好。”负责全乡的安全生产工作，张振峰知道自己肩上的担子有多重，“安监这个活儿责任大，一出事就是人命关天。但只要真心实意地管，事肯定出得少”。

发达矿业是朱杖子乡重点企业，张振峰去该企业最多，和矿长黄育华最熟悉。黄育华2008年到矿上工作，开始和张振峰打交道。黄育华说，这个人太实在了，来矿上不是虚的，直奔现场，能下井就直奔井下。每月，张振峰至少要到矿上检查3次。乡里有5座矿山，他每月要巡查一两遍。碰上雨天、汛期，有时干脆就住在尾矿库坝顶的简易窝棚里。最长时，他住在窝棚里，连续2个星期没回家。

2012年的一天，突降暴雨，发达矿业公司车间主任孟宪华接到张振峰打来的电话，叮嘱他们注意安全。“没想到，过了一会儿，张振峰骑车来到矿上，说不放心，要住在矿上，怎么劝都不行，非等到第二天雨停了，矿上没事了才走。”孟宪华说。“公司刚开时，张振峰总来，督促企业整改隐患，只要有问题，说一遍不管用他说两遍，啥时候整改到位了啥时候停止。”公司总经理邵海林说，“我当时特别烦他，也不给他好脸色看，就觉得这人真是磨叽。”

“磨叽是磨叽，但我们都知道他是为我们好。”黄育华十分理解张振峰。张振峰不是光挑毛病，更多的是为企业服务，帮发达矿业制定职业危害预防制度、完善档案等。

骑坏了3辆自行车

朱杖子乡有9个村、18家企业。对张振峰来说，下乡、下矿检查是家常便饭，也是主要工作。最远的村和企业距离乡政府十五六千米。乡政府车少，下乡、下矿时张振峰只好骑自行车。“已经骑坏3辆自行车了，这是第4辆了。”14年巡查路上，自行车是张振峰最忠实的伙伴。

朱杖子乡乡长任久军说，全乡干部中，张振峰下乡、下矿最多。青龙县是山区，骑自行车是个体力活。乡党委书记杨兴普说，能坚持十几年骑自行车下乡、下矿的人，全乡屈指可数，张振峰就是其中一个。

他到企业必下井，“否则就是白去一趟”。井下巷道长，山路陡。有时天气不好，或者事情比较紧急，张振峰就自掏腰包租车去企业。租1次车需要四五十元，相对于他微薄的收入来说，这不是一笔小数目。但再苦再累，张振峰却能看得开。他说，安监人需要韧劲，需要踏实的作风。看到我负责的企业无事故，我感到很幸福。

人幸福了，苦累还在话下吗？

（摘编自新华网、人民日报、经济日报、中国安全生产网，有删节）

编辑 赵 原