瑞士人否决免费午餐

于湧仙

2016年6月5日，瑞士举行公投，决定是否向每位成年公民每月无条件发放2500瑞士法郎（约合人民币1.7万元），结果近77%的瑞士人对这项夺人眼球的提案说“不”。照理说，这种“天上掉馅饼”的福利应该人人欢迎，为何大多数瑞士民众却毫不领情？

首先，民众认知。在一般瑞士民众看来，人必须通过自己的工作获得报酬，他们不愿接受“不劳而获”的钱财，对“不劳而获”的观念更是不屑。很多瑞士人认为，通过工作赚钱养家，是很自然的事情。如果人们什么都不去做，那就什么也生产不出来，整个国家会变穷。

再说了，无条件领钱也会毁掉人们的劳动观念和进取精神，从而阻碍社会进步。即便是提出這项提案的人，他们考虑的也不是“躺着挣钱”，而是认为“无差别基本工资保障”可以让所有人都能“有尊严地生活和参与社会活动”。特别是当越来越多工种被机器人取代，越来越多行业实现低人力成本的自动化和智能化时，这种新的分配方式可以让人们从简单繁复的工作中解脱出来，投入更加有创造性、自己更感兴趣的工作中。

其次，高福利国家的通病———财政问题。瑞士等很多西方国家均主张“福利主义”，所谓“福利主义”，就是主张政府收取高税收，并提供高福利乃至一手承办教育、卫生之类涉及公民福利的事业。高福利必须有资金支持，这最终将导致对经济体系所生产出来的财富征收赋税。从经济学角度而言，这项“无条件发钱”的提案，会给公共财政带来难以承受的负担。瑞士人清醒地看到这一点：政府必须削减其他部门的财政开支或大幅增税，而这将导致物价上涨，给宏观经济带来难以估量的后果，最终损害经济。

最后，难民及其他问题。不少瑞士人认为，若瑞士为一“岛国”，该提案或许可行。但事实是，瑞士为内陆国家，如果实施该提案，对周边国家的吸引力会大大增强，届时，滞留在德国、奥地利等国的大量移民包括难民会涌入瑞士，给这个弹丸小国带来棘手的难民问题。此外，瑞士企业界亦表示，提高税收必将导致生产成本增加，威胁就业，逼迫企业迁移至经营成本更低的海外地区。

其实，瑞士民众一向对资金来源不明确的福利方案抱怀疑态度。近年来，延长法定带薪休假的“6周带薪假期”（2012年）、提高最低工资标准（2014年）等提案，已经先后被瑞士民众否决。对于此次公投，《新苏黎世报》早早就断言“注定通不过”。稍稍有些常识的人都明白：天上不会掉馅饼，福利的背后必定要有所付出。而理智的瑞士民众也就这样云淡风轻地对“免费的午餐”说了“不”。