安装工程造价审核的两要素
2016-10-21李树生
李树生
摘要:工程造价的审核能有效地控制工程成本,是成本控制中必不可少的环节。工程竣工后由相关审计单位进行审核,审核主要针对两点,“量”和“价”。通过提供的数据材料、实际现场勘查以及现行工程结算的相关文件,进行公平、有效、准确地工程造价审核。本文以建筑安装工程造价审核为主题,理顺其影响工程造价的因素,从而分析审核的方法及特点。
关键词:建筑安装;工程造价;审核方法
引言
工程造价的审核能有效地控制工程成本,是成本控制中必不可少的环节。工程竣工后由相关审计单位进行审核,审核主要针对两点,“量”和“价”,即对工程量和单价的审核及控制。通过提供的数据材料、实际现场勘查以及现行工程结算的相关文件规定,进行公平、有效、准确地工程造价审核。目的在于体现价值工程,通俗的说即是为建设方最大限度的节约投资成本,同时也要施工方得到应有的利润。本文以建筑安装工程造价审核为主题,理顺其影响工程造价的因素,从而分析审核的方法及特点。
一、核算工程量
1.核算工程量的重要意义
工程造价包括工程数量、计价、取费等因素。首先要准确的计算工程量,在此基础上根据施工时间对人、材、机进行调差,最后根据现行的文件计取管理费、利润、措施费、规费、税金等相关费用。工程量是核定工程造价的基础,因此要求工程审核从业人员对工程量的计算要仔细精准,并掌握现场的签证变更情况,确认数据准确性,把握现场实际发生量。因此可以说,合理的造价皆来源于准确的工程量。
2.核算工程量的基本方法
(1)熟悉图纸。竣工图反应了整个已完工程项目的内容,审核工作人员必须熟读图纸,从图纸的总说明、平面图、系统图、详图等反复研读,从提供的资料中掌握工程的结构、性质、设计节点的要求等,每个节点都要看到,不得漏算。例如对建筑安装工程的计算,平面图施工图和系统施工图要结合起来看,并注意与现场实际是否一致。
(2)理解定额。工程量核算后,进行套项。定额计价模式更多反映了国家定价或者国家指导价阶段,建筑安装工程不仅涉及到《广东省安装工程综合定额2010》、《广东省市政工程综合定额2010》、《广东省建筑工程综合定额2010》,其他系列相关定额也要吃透。要熟悉计算规则,就要从定额的总说明到章节说明到各个定额子目,每句话都理解到位,尤其注意各项定额适用范围、包含的工作内容等,避免漏算或二次计算。
(3)规范的计算顺序。工程造价最要避免却最难免的就是漏项和重复计算。审计人员要有一套规范的计算顺序,例如计算工程量先室内后室外,先地下后地上,先主干后末端等,合理的计算顺序不但能最大限度的避免漏项也能提高工作效率和计算质量。
(4)掌握现场情况。结算审核阶段,接到工程项目的竣工结算资料后,就要去勘查现场。因为施工过程中很有可能涉及到工程变更,例如,由于现场实际问题,建筑安装工程配管配线发生改变,设备安装发生改变等。施工方提供的签证单可以作为参考,但不能完全作为现场实际发生的依据,审核工作人员务必去现场根据报审的资料进行实际测量。再者有些工程量在竣工图上反映的并不准确,因此,最好与建设方和施工方一同去现场测量,并做好现场勘查记录以及签字,以免结算审核时的不必要纠纷。
(5)运用清单计价模式。清单计价模式反映了市场定价,其性质是含有强制性条文的国家标准,实现“量”、“价”分离,依据《计价规范》附录中统一的项目编码、计量单位、项目名称和工程量计算规则进行编制,由投标人自主报价。由于清单计价法采用综合单价形式,包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润,并考虑风险因素,更趋于市场化,因而清单计价更适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。
工程量清单计价模式使工程的交易价格更贴近价值,有利于工程建设的良性竞争,避免腐败问题的发生。清单计价的规定性、实用性、竞争性和通用性的特点,不但可以深化我国的工程造价管理体制的改革,也使我国的建设行业更好地与国际接轨。
3.核算工程量时易犯的错误
二、核算材料价格
工程造价审核的重点:一是上述的工程量,二是价格;安装工程的价格审核主要是材料价格的审核。下面探讨对材料价格的审核。建筑安装工程造价中材料价占大约70%的比例,对于某些建安工程的材料价比重甚至更高。材料采购价格主要有两种方式,一是甲供材料,即由建设单位提供材料;二是包工包料,即施工方自己作业自己提供材料,其材料的要求标准都应在施工承包合同中清楚表示出来。
1.发包方提供材料
一般来说,发包方提供材料这种情况不属于审核范围,但通常主要材料由建设单位提供,而辅助材料还是由施工方承担,因此这部分材料要根据实际用量情况来考虑是否需要审核。甲供材主要提供建筑材料和设备,业主为了保证产品用料质量,有的业主为杜绝工程中材料风险,约定采购的品牌,确保真材实价。
2.承包方提供材料
对于承包方提供材料这种情况,审计应更为重视。承包方提供的材料价格五花八门、鱼目混杂,为了提升利润普遍偏高,夸大材料品牌扩大用料。对于同一产品,不同厂家,报价不同。因此审计人员应对工程中用料大、价格高的项目重點审核,同时要了解相关材料的市场价格、信息价、网刊价等多渠道价格。不仅如此审核工作人员还要熟悉该项目签订的施工合同和补充文件的内容,对业主有明确要求的材料,其型号、材质、品牌等要进行复核。如果合同中明细建设单位有要求的材料,而施工方并未履行合同,为获得利润降低施工成本,遇到这种情况应如实调差。市场材料更新换代快,新型材料也如雨后春笋,所以审核工作人员应该时刻掌握市场行情,多询价多调查,建立数据库,以便把握一手资源。[3]
对于施工单位上报的结算书要严格审查,往往定额单价套用出现差错,造成价格偏高。究其原因,一是人为地提高材料规格,二是不按规定的定额单价换算。上述情况会直接影响工程造价,因此在审核时不能因定额单价的套用有具体的规定而掉以轻心。
三、结束语
安装工程造价的审核,首先要把握工程量计算的准确性,其次是对市场的材料价格的控制,两者做到实事求是,不仅要求审核工作人员扎实的专业基础,还要有吃苦耐劳的精神,对施工现场进行实地勘察测量,建立审核数据库,把理论和实际相结合,不断地提高自身的业务水平。